尋求教育均衡發展與優質教育之最佳結合點

湯敏強+周建明

摘要：教育均衡發展與教育公平已經成為熱點問題。然而，現在是過分注重教育的均衡發展而忽視了優質教育的實施。優質教育無論對于一個國家的發展還是個人的成長都起著重要的作用，它的本意不是要追求少數人可以享有高質量教育的權利與機會，而是追求教育整體的優質化，所以我們應該在教育均衡發展與優質教育之間找到平衡點，實現二者的最優發展。

關鍵詞：教育均衡；優質教育

中圖分類號：G630文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）21-013-1

教育是“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”。為促進教育公平就必須實現教育均衡發展。我們今天的教育是不是過分強調了均衡發展而忽視了優質教育的實施？優質教育難道就不能均衡發展嗎？優質教育難道就不等于教育均衡嗎？

一、優質教育的重要性

一個國家的發展需要教育的均衡發展來提高國民的整體素質，更需要優質教育來突出個體的特點，兼顧個體的興趣和才能，為國家培養出某一方面的專門、優質人才。

1.何為優質教育。

何為優質教育？王健敏指出：“優質教育的追尋是一個動態的歷史過程，從學校實踐層面來講，優質教育至少有重綜合素質、重品格發展、重視精神生活、重個性發展四種價值取向。”[1]而社會上一些人將優質學校等同于示范學校和四星級五星級學校，優質教育就是示范學校和星級學校的教育教學成果。而我認為所謂的爭創示范學校和星級教育只是實施優質教育的一個重要途徑，優質教育的初衷不是要劃分好學生與差學生，分什么重點班和普通班，而是要根據不同學生的特點，實現教育資源的最優化，達到學生的最佳發展。

2.發展優質教育的重要性。

無論從個人發展還是社會發展來說，教育起著越來越重要的作用，人力資本這一概念對我們來說不再陌生。發展優質教育才是提高人力資本的重要途徑。現如今優質教育已經成為各國人民的理想追求。聯合國教科文組織在2000年通過的《全民教育行動綱領》中指出：“向所有人提供受教育機會是勝利，但如果不能向提供保證質量的教育，那不過是一種空洞的勝利。”[2]世界各國都在重抓教育的基礎上更加突出了優質教育。教育的成功之處在于能讓每個人享受到優質教育。

二、實現優質教育的途徑

1.觀念上的轉變。

在強調教育公平的今天，“不公平”是一個很不協調的詞，在一些人看來優質教育仿佛和教育公平是矛盾的，所以，我們應該在觀念上首先轉變。優質教育的實施就是要著眼于為社會培養優質人才，滿足每一個學生發展的需要，充分開發和利用教師的聰明才智和學生的創新能力，因材施教，尊重學生的差異性，認識到學生的最近發展區，進而實施教育。從而實現教育的均衡發展，最終實現教育公平。

2.實際的行動。

學校是實施優質教育的最佳場所，老師則是最終的執行者。所以要提高教師的專業發展，將聘用的標準提高到一個新的水平，教師除了具備知識和技能外，還必須具有特殊的專業知識和判斷能了，只有他們才能完成優質教育的培養任務與發言權。骨干教師業務能力強，有著豐富的教育技能，學校創設良好的環境，培養一批骨干教師，并充分發揮骨干教師們的模范帶頭作用，“以點帶面”，帶動更大一批教師互助學習，更能完成優質教育任務。

3.政策上的支持。

馬克思主義哲學辯證唯物主義認識論認為：“正確的認識、科學的理論促進實踐的發展。”[3]實現教育均衡和公平，制定政策的人或部門首先對優質教育形成一個正確的認識，制定科學有效的政策。教育政策的制定能否傾向優質教育的實施，我們不能奢望優質教育能像九年義務教育那樣要國家制定教育政策來強制執行，但是至少可以通過一些鼓勵措施來獎勵一些因地制宜進行優質教育的學校。

三、在教育均衡發展與優質教育間尋求平衡點

教育均衡發展與優質教育兩者是辯證統一的，并不屬于邏輯學上的互相矛盾的關系。為更好地滿足廣大群眾的需求我們必須在教育均衡發展和優質教育之間尋找到平衡點。

1.教育均衡發展和優質教育之間的關系。

我國現今教育中面臨的一個突出問題是廣大人民群眾對優質教育需求的無限性和優質教育資源有限供應之間的矛盾。放棄教育均衡發展能實現教育公平嗎？量變到質變是一個積累的過程。我們能否一味地追求教育均衡發展嗎？這恰恰是教育不公平的另一種表現。公平并不等于平均。忽視教育的差異性違背了教育公平。實現教育均衡發展與優質教育的統一，要從本地本校的實際出發，充分利用本地本校的優秀教育教學資源，因地制宜，因時制宜，充分考慮學生的發展要求，追求教育均衡與優質教育的共同發展，最終實現教育向更高層次發展。

2.尋求二者之間的最佳結合點。

我們要在教育均衡和優質教育兩者之間尋求的最佳結合點，那就是教育均衡發展上體現優質教育，在優質教育中促進教育均衡發展。[4]實現這一結合點，單靠一方的努力是無濟于事的，需要國家、社會、學校、家庭以及個人的共同努力，方能收到最佳效果。尤其是教育的主導者，國家應該通過制定一系列相關的教育政策來促進教育的均衡發展，通過鼓勵、激勵等手段來促進現今教育向優質教育的轉化。學校是實現教育均衡與優質教育的主要場所，學校的作用不容我們忽視。相對前面幾個因素，家庭和個人更關注優質教育，因為這與一個人怎樣最大程度實現自己的發展戚戚相關。

總之，教育的均衡發展不是說大家要按一個模式去發展，就好比公平并不等于平等。我們應發展更多的優質學校，在均衡教育的前提下允許有序地擇校，更有利于實現教育的均衡發展。

[參考文獻]

[1]王健敏.優質教育的價值取向[J].山西教育，2004（22）.

[2]聯合國教科文組織.教育：財富蘊藏其中[M].北京：教育科學出版社，1996.

[3]朱斌.優質教育視野下的學校管理[J].中小學管理，2004（03）.endprint