水資源污染治理
——以廣東地區為例

彭建濤

水資源污染治理
——以廣東地區為例

彭建濤

隨著廣東地區工業化的迅猛發展，廣東地區水資源污染和環境問題日漸加深。特別是由工業廢水造成的水質污染和環境破壞，對廣東居民的日常生活和身體心理健康產生了嚴重的負面影響。所以，廣東地區水污染治理問題已經刻不容緩。為了持續的優化水資源環境，防止水資源被二次污染，應該結合廣東地區實際情況，借鑒其他先進地區的水資源污染治理經驗，來促進廣東本地的水資源污染治理，使水資源環境得以持續健康的發展。根據廣東地區的實際情況，積極探索行之有效的水資源污染治理方法，使水生態平衡得到保護，實現水資源的可持續利用。對于國家經濟的良性發展起到保障作用。

水資源污染治理 現狀 治理方法

一、前言

我國城市化的進程得益于工業化的持續發展。但在此過程中，城市的水資源與環境都受到了相當大的破壞，對于水資源污染治理已經刻不容緩。創建城市良好生態環境的前提，是水資源污染治理基礎設施的健全和城市水污染治理的科學方法。所以政府部門積極采用了相關的治理方法，對于目前城市水資源污染的處理，并產生了一定的良好效果。為了持續的優化水資源環境，防止水資源被二次污染，應該結合廣東地區實際情況，借鑒其他先進地區的水資源污染治理經驗，來促進廣東本地的水資源污染治理，使水資源環境得以持續健康的發展。

二、水資源概述

地球上天然水資源的儲存量是非常豐富?？偤看蠹s為一百三十六億立方公里。但是，不可以被直接利用海水占據了其中很大部分。淡水僅占百分之二點五，大約為三點五億立方公里。又因為四分之三的淡水存在于冰帽和冰川之中，大部分的大冰塊只是存在于南北兩極，當前還很少被人利用。關系到人類生活和生產活動而且相對比較容易被開發利用的淡水資源，總量約為四百萬立方公里，僅僅是地球總水量的百分之零點二六，但是這部分淡水很不均勻地分布在陸地上，難以集中利用。最近一個世紀，伴隨著全球人口劇增和社會生產力的迅猛發展，水資源的消耗量在全球范圍內不斷提升。近三十年以來，世界每年用水量以百分之四的速度增長。當前世界上，面臨淡水資源不足的國家約有八十個，包含十五億人口。其中二十六個國家將近三億人生活在完全缺水的狀態之中。水資源的缺失，將嚴重限制全球經濟和社會發展，極有可能引起國家間的爭端。世界上穿過國家邊界的河流大約有三百條，世界上百分之的人口在這里生存。一百四十多個地區曾因為水資源的缺乏而出現了緊張局勢，例如加拿大和美國的哥倫比亞河之爭，巴基斯坦和印度的印度河爭端。淡水資源的控制權和使用權還是中東問題的關注點所在，是21世紀石油危機之后的又一危機是水的危機，人類的生存和發展，被水資源的缺乏嚴重威脅。

但水資源的嚴重缺乏造成了人類發展和水資源之間的矛盾激化，而人類對水資源不合理的開發使用，造成水源污染和浪費是導致淡水資源缺乏的主觀原因。據資料顯示，全世界每分鐘流入江河湖海的污水高達一百噸，大多數河流都受到了很大程度的污染。其中受到較為嚴重污染的大約有百分之四十的河流。全世界無法使用清潔衛生水的人達二十多億，并且每年將近十億人因水源污染而感染疾病，因腹瀉死亡的兒童達三百多萬。除此之外，由于違規建設、龍頭滴漏、水管生銹、科技落后以及個人浪費等行為造成了大量流失飲用水現象的發生。亂砍濫伐嚴重破壞植被，水土流失現象非常明顯。目前全世界都在關注水資源危機，為了呼吁各國加強對水資源的管理，合理利用并保護水資源，聯合國大會將每年的三月二十二日設定為世界水日。

三、廣東水資源污染管理現狀

我國從20世紀70年代初開始，就對水資源污染進行治理，到現在已經四十多年了，但目前國內江河湖海的污染情況依舊不容樂觀。所以，水資源污染治理的策略非常重要。從環保工作著手，“防治結合，以防為主”的方法，在我國被用于治理污染。同時也告誡廣大人民群眾，我們不應該走“先污染后治理”的資本主義國家的路。但如今現實情況表明，我們對于水資源污染的治理并不是非常有效。其主要原因是：

（一）污水處理率低，排放量大

由于快速發展的工業化和迅猛增加的城市人口，工業和生活廢污水的排放量也隨之增加。廣東部分地區基礎設施較為薄弱，生活污水和工業廢水沒有進行相關有效的過濾和處理。污水不達標排放事件屢見不鮮。所以廣東地區政府部門應該重視城市基礎設施建設的問題，來適應工業化的發展。

（二）民眾環保意識亟待提高

部分企業在迅速發展的同時，卻忽略了水資源保護的問題。生活垃圾隨處亂丟，露天焚燒塑料廢物等現象隨處可見，民眾環保意識亟待提高。加重了城市水資源污染的趨勢。與此同時，由于社會對于水資源污染治理和水資源保護工作不夠重視，造成了水資源污染源多種多樣的情況，給城市水資源污染治理工作帶來了很大難度。從20世紀六十年代末至今，我國在水資源污染治理工作上，獲得了一定成效。李克強總理在二〇一五年提出三步走規劃戰略，在二〇二五年，達到世界中等水平的工業化建設，水資源污染治理和工業化發展，必然在一段時間內同時進行。嚴峻的水資源污染形勢不容樂觀。

（三）環境保護和經濟發展的矛盾

我國位于發展中國家的行列。當前是經濟快速發展和全面建設小康社會的重要時期。發展經濟的同時，帶來一些資源消耗問題無法避免，而最突出的問題就是水資源污染。最近幾年，廣東地區政府開始對這些問題進行重視。相關法律法規的制定和出臺，治理措施也被采用。但是水資源污染情況十分復雜，且涉及的領域非常之多，一定程度上污染還有可能持續增長。

（四）缺乏有效的監管

為了對廣東地區水資源污染治理過程中，個別相關主體的行為進行合理有效制約，保證廣東地區水資源污染治理的效果，就必須要求有效的監管，但目前存在的問題是缺少監督機制。當前我國水資源污染治理主要由環保部門來負責，但由于缺乏相應有效的鼓勵政策和機制，廣東地區水資源污染治理的監督方面，非政府組織和人民群眾的積極性不高，對于水資源污染治理的監督作用無法實行。我國《水法》和《水污染防治法》頒布時間較短，保護水資源和防治水污染的重要性。水資源對經濟建設的重要性和水資源對人民生產生活的重要性還沒有得到很多人了解，并且對其法律內容也不是很熟悉。與此同時，由于不健全的相關水資源保護法律，執行起來難度較大，執法的過程也更加復雜和困難，執法不嚴有法不依的現象頻出。

四、廣東水污染治理方法

（一）推廣清潔生產

由于國內科技迅猛發展，各種種類和結構的清潔產品不斷出現。清潔生產指的是對材料和能源進行節約，對有毒的人才料進行淘汰并且在丟棄廢物和排放物之前，盡可能地降低其毒性和排放量，以達到對人類和生活環境影響最小化。堅決摒棄對水資源和環境造成傷害的建設政策，不建設對環境和資源造成危害的項目。增強開發和研制力度去生產新產品，對傳統的清潔產品進行替代。與此同時，對生產技術和程序不斷進行改進，減少工業廢水污染，對于發展綠色產業都有著積極的作用，這樣清潔與綠色生產才能得以實現。

（二）提倡污水循環利用

為了預防水質下降，提高可用水量的供給，廣東地區可以采取污水處理循環利用同步的原則，加速污水資源化進程。相關資料表明，廣東地區近八成供水量排入污水管道之中，其中七成處理后可再生利用，占到了城市供水量的一半以上。廣東地區用戶可以使用再生水資源，提倡污水循環利用。根據環境的承載力，廣東地區相關管理機構要對水域安全利用指標進行負責并建立，制定出切實可行的開發利用長期規劃方案。用競爭型水需求管理方式來替代傳統的供給型管理方式，使得用水效率得以提高。將節水型企業優先發展，鼓勵企業研發節水技術。

（三）加大污水治理力度

在城市建設中要對排水系統規劃高度重視，同時要按照污水排放標準，進行污水分流制設計。與此同時，對于現有的溝道和排水系統，要積極地進行管理與維修，使得排水系統的作用可以充分發揮。建設污水排放系統還要結合廣東地區市政建設發展規劃，構建相對應的污水處理工廠，使得各種污水經過處理后，通過預先配置的污水管道網絡，實現回收利用或者達標排放。

（四）增強對污水源的污水處理

要選取切實有效的污水處理全過程管理方法，來對排放一類污染物的污染源進行監控管理，生產車間排水口應該達到標準的排放濃度。對于紙張制造、醫藥制造、化學產品和皮革制造等行業，排放污水采用的方法要與行業排放污水污染物進行對應。處理一些濃度高的有機廢水，要保證廢水中化學耗氧量的標準低于要求之下。對于飲品、食品加工等行業來說，可適當放寬排放廢水中生化需氧量的要求。采用回收利用能源和資源的方式方法。

（五）嚴格執行污水排放標準

嚴格按照國家相關標準進行污水排放，對于廣東政府根據廣東地區現狀制定的污水排放標準，要根據當地標準執行。按照廣東地區城市污水處理廠入水的標準，來執行經過廣東地區城市污水處理廠處理廢水進行排放。通過結合水的生物毒性、可再生性和影響污水處理廠的效率等條件來執行排放標準。

五、結語

人類生命的源頭是水，水的作用對于人民群眾的生活來說十分重要。城市水污染的問題如果得不到解決，則會對城市經濟發展產生制約的作用。同時還對人民群眾的身心健康造成危害，不利于人類社會長期穩定的發展。水是珍貴的，水是稀少的，水是不具備再生性的資源。面對曾經悲慘的教訓，每個人都要自覺地樹立起節約用水、保護水資源的意識。減少乃至杜絕人為造成水資源污染。水資源污染是時代的污染，是人類文明的污染。水資源消失，是民族的消失是人類的末日。我國當前城市水污染問題依然存在著非常嚴峻的形勢，與之有關的部門對于水污染治理，應該加強研究力度，根據廣東地區的實際情況，積極探索行之有效的水資源污染治理方法，使水生態平衡得到保護，實現水資源的可持續利用。對于國家經濟的良性發展起到保障作用。

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（作者單位：佛山市高明區交通運輸和城市管理局荷城分局）

彭建濤（1986-），男，漢族，廣東佛山人，本科，佛山市高明區交通運輸和城市管理局荷城分局，研究方向：環境工程。