張曉暉
經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)
張曉暉
隨著信息技術(shù)的成熟,市場那“無形的手”也從較小區(qū)域范圍發(fā)展到整個(gè)國家,乃至國際領(lǐng)域。各國生產(chǎn)要素需求不同,逐利的資本使得各種生產(chǎn)要素在全球領(lǐng)域形成一種動態(tài)的分布,使國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密。在全球化的浪潮中,只有順著趨勢才能楊帆起航,經(jīng)濟(jì)飛速且健康的發(fā)展,但高收益無一例外總是伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),對于國家自主的經(jīng)濟(jì)主權(quán),經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了不小的影響。總而言之,兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)全球化 國家經(jīng)濟(jì)主權(quán) 辯證統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)主權(quán)和政治主權(quán)是密不可分的,政治主權(quán)是經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提,經(jīng)濟(jì)主權(quán)是政治主權(quán)的保障。而全球化背景下影響經(jīng)濟(jì)主權(quán)的因素有很多。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的生產(chǎn)力地飛速增長以及各種生產(chǎn)資料的有效配置固然是好的方面,但是,外來熱錢給國家經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊也是頗有影響的。
(一)正面影響
(1)經(jīng)濟(jì)全球化有利于建立高效的新經(jīng)濟(jì)秩序,生產(chǎn)資料的合理分配以及勞動力的高效流動。逐利的資本不再僅限于國內(nèi)的涌動,而是更加主動地尋覓利益,從這一點(diǎn)來說,經(jīng)濟(jì)全球化可以說是弱化國家概念,將層面提升至國際。
(2)隨著科技的進(jìn)步,國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)越來越偏向高科技、新技術(shù)帶來的健康且可持續(xù)發(fā)展。故經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的依賴程度自然就會降低,各國會減少因自然資源而產(chǎn)生的沖突。所以經(jīng)濟(jì)全球化有利于世界和平,而和平發(fā)展又是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ),兩者相輔相成,形成良性循環(huán)。
(二)負(fù)面影響
(1)就好像水庫蓄水一般,經(jīng)濟(jì)全球化帶來的熱錢能帶來更多的動力和活力,但是在一些發(fā)展中國家自身經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡不穩(wěn)定的情況下,短時(shí)間且無序的熱錢可能會沖破“水庫”,使得經(jīng)濟(jì)大幅波動,而經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定首先波及的就是與民生息息相關(guān)的行業(yè),而后給民眾帶來的恐慌又會加劇經(jīng)濟(jì)波動的程度,給社會帶來不安定。
(2)發(fā)展中國家為了抓住全球化帶來的發(fā)展機(jī)遇,吸引熱錢,往往會做出很大的讓步,最常見的就是撤銷或減免各種關(guān)稅,降低資本準(zhǔn)入限制。但是國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)往往沒法很好地通過行政干預(yù)來限制外來熱錢的進(jìn)出,沒有有效的監(jiān)管也是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)主權(quán)國家是經(jīng)濟(jì)全球化的推動者
經(jīng)濟(jì)全球化并不是強(qiáng)制的,而是主權(quán)國家期許其帶來的利益而主動加入且推動的。表面上經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地需要讓渡某些本國主權(quán),但實(shí)際上這些行為都是自主且自愿的,利用全球化的良好契機(jī),通過與其他國家或組織的合作達(dá)到互利共贏的目的,進(jìn)而更好地維護(hù)國家主權(quán)、國家安全。
(二)主權(quán)國家的行為會影響經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程
經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮是主權(quán)國家自主行為推動而產(chǎn)生的,主權(quán)國家即便是讓渡一些主權(quán)也是另一種國家主權(quán)的體現(xiàn),因?yàn)橹鳈?quán)國家認(rèn)為讓渡的權(quán)利會帶來相應(yīng)的利益,而若是主權(quán)國家認(rèn)為自身利益受到了損失,自然也會才去相應(yīng)的措施去補(bǔ)救,甚至阻止全球化的進(jìn)程來挽回?fù)p失。因此,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程取決于主權(quán)國家的行為。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是對立的
經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上就是國際化、全球化,弱化了國家的概念。而國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)相對就是封閉的、獨(dú)立的。故在這兩者之間尋找一處平衡尤為重要,既要抓住全球化帶來的發(fā)展機(jī)遇,也要相對獨(dú)立保證國家自身主權(quán)的權(quán)威。全球化帶來的義務(wù)和權(quán)利都是相互伴隨的,享受權(quán)利的同時(shí),也必須遵循國際規(guī)則,承擔(dān)自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是統(tǒng)一的
(1)經(jīng)濟(jì)全球化與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)并不矛盾,兩者的關(guān)系是有機(jī)且動態(tài)的。全球化發(fā)展到現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)國家主權(quán)危機(jī)的例子,事實(shí)說明主權(quán)國家不會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的沖擊而束手無策,主權(quán)國家會采取相應(yīng)的措施來抵御全球化帶來的影響。
(2)主權(quán)國家搭上經(jīng)濟(jì)全球化的快車,達(dá)到激活經(jīng)濟(jì),構(gòu)建更好的國家經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,增強(qiáng)綜合國力,更好地維護(hù)國家主權(quán)。
經(jīng)濟(jì)全球化是未來必然的趨勢,只有清楚認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化與國家主權(quán)之間對立又統(tǒng)一的關(guān)系。國家才能正確地面對全球化帶來的機(jī)遇和隨之而來的問題,安全地踏著經(jīng)濟(jì)全球化的波浪,飛速發(fā)展才是最終目的。
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(作者單位:湖北大學(xué))
張曉暉(1992-),男,漢族,湖北武漢人,學(xué)生,湖北大學(xué),法學(xué)碩士,研究方向:中共黨史。