葉云
隨著人們對健康的日益重視,保健品已經不再是老年人專利。但是關于保健品的各種負面新聞層出不窮,比如假冒中醫專家的“神醫劉洪斌”,她頻繁出現在電視廣告中推銷保健品,夸大宣傳的廣告讓人眼花繚亂;還有老人花巨資買保健品當藥品吃,以致嚴重延誤病情等。大家不禁對保健品產生了“明明想愛卻有點不知該怎么愛才對”的疑惑。
保健品是特殊食品
首先,大家一定要清楚一個概念:保健品是食品,不是藥品。它是區別于藥品和普通食品的一類特殊食品,包括補充正常膳食營養素供給不足的膳食補充劑和聲稱具有促進人體健康功能的食品。具有明確的食用量和食用方法、適宜和不適宜人群,不能替代正常膳食、不以治療疾病為目的、不能替代藥物。普通食品不能聲稱具有保健功能。
在我國,允許申請注冊的具有保健功能的保健食品一共有27項,主要是針對血脂、血糖、記憶、脂肪肝或者肝損傷等方面的調節,都是用“輔助”、“改善”、“促進”、“調節”、“緩解”、“增強”等字眼,不能用于“治療”、“預防”。
浙江省保健品化妝品行業協會秘書長張艷表示,保健食品包裝左上角都有“藍帽子”的標簽,這是經審批的“保健食品”標志。掃描包裝上的條形碼還能看到商品的詳細信息,包括功能、適宜人群、不適宜人群、原料、規格、食用方法等。“消費者挑選保健品時一定要認準‘藍帽子”。
關于保健品到底要怎么吃才適合,張艷表示,每個人的健康狀況都不同,需要補充什么營養,調節哪方面功能,吃多少劑量,都要具體情況具體分析。消費者購買保健品前,一定要先明確自己的健康狀況,不能盲目亂補,以免出現不良反應。
辨別保健品虛假廣告
保健品廣告和營銷一直以眼花繚亂著稱,那如何“火眼金睛”去辨別真假呢?
●無中生有的虛假廣告。國家規定保健食品已被批準的保健功能只有27項,沒有“改善性功能”和“增高”功能的保健食品。還有,國家規定保健食品只可宣傳產品已被批準的保健功能,一些企業在宣傳中給自己的產品“加料”,這就涉及虛假宣傳。
●保健品不能替代藥品的治療功能,我國相關法規規定“保健食品的標簽、說明書和廣告內容必須真實,不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳”。比如,某款保健品說它可以提高身體免疫能力是允許的,但如果說是有治療疾病作用,那就有問題了。還有一些例如“奇跡般地為數萬患者解除或減輕了某疾病”、“無毒副作用”、“沒有依賴”、“最新技術”、“最高科學”等字眼都是不被批準在保健食品的包裝里使用的,對于這類保健食品一定要謹慎,最好是避而遠之。
要注特別意的是,有些保健品為了達到立竿見影的效果,非法添加藥品,這是絕對不允許的。比如一些男性壯陽保健品,其實是非法添加了“偉哥”成分,枸櫞酸西地那非商品名為“萬艾可”,俗稱“偉哥”,“他達拉非”的商品名為“希愛力”,都是國家明令禁止在中成藥和保健品中添加的“壯陽”成分。還有在減肥保健品中添加安定,幫助降血糖的保健品里添加鹽酸二甲雙胍等。
這些被非法添加在保健品里的西藥多數屬于處方藥物,有明確的適應癥和禁忌癥要求。如果消費者沒有參考這些要求,就擅自服用這些含有西藥成分的保健品,很容易造成誤服,還會引發嚴重的不良反應。如誤服含“偉哥”成分的壯陽藥可能引起心臟病;長期服用含降糖類西藥成分的保健品將導致患者體內胰島素代謝紊亂,甚至出現腎衰等。
●“營養素補充劑”不得宣傳保健功能。國家規定如果只是營養素補充劑產品,只能在標簽和說明書中注明“補充xx營養素”,除此之外“不得聲稱其它特定保健功能”,因此,即便是含鈣制劑,也不能宣傳它能改善骨質疏松的功能;補充維生素E、C的營養素補充劑不得宣稱有“美容”或“抗氧化”功能。
●假借專家、權威機構等名頭進行宣傳,假借患者現身說法。如果有夸大療效、虛假宣傳等,不管是看似有多權威的專家或機構,或者所謂患者現身說法多么生動,大家都要多個心眼。
行業監管收緊終結野蠻生長
在健康需求越來越大的背景下,保健產品魚龍混雜情況也越發嚴重。2016年7月1日,國家食品藥品監督管理總局發布《保健食品注冊與備案管理辦法》。2017年被稱為中國營養保健食品改革落地里程碑的紀元,具有劃時代意義。從今年年初開始,國家對保健食品監管改革的速度明顯加快,力度明顯加大。
4月28日,國家食品藥品監督管理總局發布《關于進一步加強保健食品監管工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿),要求明確保健食品基本定位,嚴格保健食品原料管理,規范功能聲稱管理,嚴格保健食品標簽標識和廣告管理,落實企業主體責任,嚴格生產經營監督管理。
意見稿中明確了對保健品行業的管理辦法,包括對保健食品上市產品的管理模式、保健食品注冊程序、命名規定和違法行為處罰做出了規定。在命名方面,規定保健食品名稱不得使用虛假、夸大或者絕對化,明示或者暗示預防、治療功能等詞語;明確不得使用功能名稱或者與表述產品功能相關的文字;規定同一企業不得使用同一配方,注冊或者備案不同名稱的保健食品,不得使用同一名稱注冊或者備案不同配方的保健食品。為有效推行注冊備案制度,還強化了對保健食品注冊和備案違法行為的處罰。
種種措施表明,我國保健品行業監管正在日益收緊,保健品市場正在得到凈化,保健品行業也將更加有序地步入快車道。在注冊與備案雙軌制的監管下,保健食品注冊管理將更加嚴格和規范,更加有利于中國保健食品產業的良性發展。
近期,在第八屆中國國際健康產品展覽會暨2017亞洲天然及營養保健品展期間,由長三角營養保健產業聯盟主辦,浙江省保健品化妝品行業協會承辦的第七屆中國營養保健產業高峰論壇同期同地舉辦。論壇旨在引導行業企業科學理解、準確把握、全面落實各項政策法規,規范行業秩序,幫助企業營造營養保健產業發展環境,引領企業健康快速發展。
浙江省保健品化妝品行業協會秘書長張艷表示,作為浙江保健品行業的“娘家人”,協會一直致力于打造行業標準,幫助企業規范生產、銷售等,“我們還打算和浙江省消保委合作,開通一路保健品查詢熱線,為購買保健品的消費者提供服務。”endprint