安溪強化公共服務(wù)職能 助力茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

文_包國春 楊文劍

安溪強化公共服務(wù)職能 助力茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

文_包國春 楊文劍

任何產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建、發(fā)展，都離不開公共服務(wù)體系的有力支撐。近年來，安溪以現(xiàn)代茶業(yè)為目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“二次騰飛”。除了得益于其深厚的茶產(chǎn)業(yè)底蘊，更有賴于安溪在檢驗檢測、打假扶優(yōu)、地理標志保護等公共技術(shù)及管理機制上的大力支撐。

安溪茶農(nóng)采茶場景

強檢測 守底線，夯實品質(zhì)基礎(chǔ)

為有效服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，安溪以出口烏龍茶質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為契機，狠抓技術(shù)機構(gòu)能力提升，以安溪國家茶葉檢測重點實驗室為依托，不斷加大設(shè)備、技術(shù)、人才投入， 持續(xù)提升綜合檢測實力。先后為安溪國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 投入700多萬元購買了液（氣）相色譜、原子吸收、酶標儀等先進檢驗檢測設(shè)備，完善了檢測項目和服務(wù)體系，強化了對茶產(chǎn)品中農(nóng)殘超標等指標的檢測。先后引進兩名茶專業(yè)博士，圍繞改善夏暑茶品質(zhì)、使用高效低毒易降解農(nóng)藥和鑒別保護地理標志產(chǎn)品等問題，開展《外源酶提高安溪鐵觀音品質(zhì)的應(yīng)用研究》、《含氟農(nóng)藥在烏龍茶生產(chǎn)、加工過程中降解轉(zhuǎn)化研究》、《地理標志產(chǎn)品安溪鐵觀音烏龍安柚原產(chǎn)地溯源技術(shù)研究》，為抓好茶葉農(nóng)殘監(jiān)控，提升質(zhì)量水平提供技術(shù)支撐。如此，在實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基本品種、快檢品種、基本項目檢測全覆蓋的基礎(chǔ)上，縮短檢測周期，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和升級提供了強有力的技術(shù)保障。

此外，針對日本等國家對茶葉質(zhì)量安全要求的不斷升級，國家茶葉檢測重點實驗室（福建）積極按進口國標準要求，開拓檢測項目，認真檢測把關(guān)，年檢測茶葉樣品3000多個，項目2萬多項，不斷破解國外技術(shù)壁壘，有效保障了出口茶葉質(zhì)量安全，擴大了出口。2006年至今，安溪出口烏龍茶通過日本官方檢測，無不良反映。其中，日本三井株式會社等多家世界500強企業(yè)對安溪烏龍茶均充分認可并建立了長期合作關(guān)系。

重品牌 凈市場，擦亮茶鄉(xiāng)形象

為規(guī)范市場秩序，保護安溪鐵觀音品牌，安溪在落實茶企主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴格地理標志保護管理，引導(dǎo)“認標”消費，強化“用標”管理，并持續(xù)開展打假扶優(yōu)活動，不斷優(yōu)化市場品質(zhì)，擦亮安溪茶鄉(xiāng)形象。

首先，強化了對地理標志的監(jiān)管。自2004年7月對鐵觀音實施國家地理標志產(chǎn)品保護后，安溪制定了具體管理辦法，明確規(guī)定地理保護范圍、職能分工、產(chǎn)品標準、專用標志管理等事項，使保護工作有法可依。通過用標審批和規(guī)范管理，強化地理標志產(chǎn)品保護專用標志的監(jiān)管，嚴禁在范圍以外產(chǎn)品上使用或轉(zhuǎn)讓給他人使用；通過開展從生產(chǎn)環(huán)境、種植、茶青流通、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品銷售整個茶產(chǎn)業(yè)鏈的專項整治，有效打擊茶葉生產(chǎn)加工過程摻雜摻假、以次充好和濫用劇毒高殘農(nóng)藥的違法違規(guī)行為，不斷提升全縣茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平；通過督導(dǎo)108家安溪鐵觀音地理標志證明商標準用企業(yè)建立全程標準化質(zhì)量安全監(jiān)管體系，并嚴格執(zhí)行相關(guān)的文字標準和實物標準，確保產(chǎn)品符合標準要求,提高了茶產(chǎn)品的附加值；通過加大對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、質(zhì)量管理規(guī)范上規(guī)模、有實力、品牌好的企業(yè)的扶持力度，著力保護安溪鐵觀音這張“福建名片”。

其次，以推進標準化建設(shè)，樹品牌標桿提茶業(yè)質(zhì)效。通過標準引領(lǐng)、宣傳培訓(xùn)，不斷提升安溪鐵觀音地理標志證明商標的市場認知度、公信力和號召力，引導(dǎo)消費者認標消費；通過嚴格生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全市場許可準入門檻，為全縣464家茶葉企業(yè)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，引導(dǎo)企業(yè)按標準種植、管理茶園和按標準加工，保證鐵觀音茶葉產(chǎn)品在市場上順暢流通；通過建設(shè)高標準茶園，推廣標準化種植，調(diào)整優(yōu)化茶業(yè)結(jié)構(gòu)，提升茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。截至目前，安溪已建立2個國家級茶葉標準化示范區(qū)、3個省級茶葉標準化示范區(qū)、2個茶葉類國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）試點項目。

安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺，在全國茶界率先建設(shè)茶葉質(zhì)量安全可追溯體系，實現(xiàn)從茶園到茶杯的全過程管控，打造“有身份證”的健康好茶

此外，深入開展打假維權(quán)工作，多次組織人員在全國范圍內(nèi)開展專項打假行動，對制、售假冒偽劣安溪鐵觀音等違法行為進行查處。通過嚴格執(zhí)法打假，避免了區(qū)域性質(zhì)量問題和區(qū)域性制假行為的發(fā)生，創(chuàng)造了公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境；通過理順農(nóng)資監(jiān)管機制，完善“歸口、準入、招標、同價、監(jiān)管”的農(nóng)資經(jīng)營新模式，組織開發(fā)建設(shè)“農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺”，全面推行農(nóng)戶農(nóng)資購買卡制度，構(gòu)建了農(nóng)資產(chǎn)品“源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回”的質(zhì)量可追溯體系，使農(nóng)資監(jiān)管取得實效，茶葉質(zhì)量安全得到進一步保證。

千里之行，積于跬步；萬里之船，成于羅盤。接下來，安溪將繼續(xù)致力“四化”（去冰箱化、莊園化、標準化、地標化），打通“七大通道”（新茶向老茶轉(zhuǎn)化的通道、消費者購買正宗安溪鐵觀音的通道、金融資本進入茶山茶園的通道、游客到安溪體驗消費的通道、連接省直市直機關(guān)茶杯的通道、安溪鐵觀音“一帶一路”通道以及品牌精準傳播的通道），全茶發(fā)展、集群共進，進一步深化機制改革，激活整合利用社會資源，充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，向建設(shè)現(xiàn)代茶業(yè)強縣、打造中國大茶都、培育國際化大品牌邁出堅實的步伐。