試析基于平衡計分卡的企業預算體系構建

熊芳

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，企業之間的競爭也在不斷增強，想要在多變的市場經濟中占據優勢地位，構建一套完善的企業預算體系是企業發展前進的關鍵。而平衡計分卡作為企業業績考核和業務評價的重要工具，一經提出就受到了大多數企業的歡迎和認可。所以，能否在基于平衡計分卡的基礎上構建一套完善的企業預算管理體系，將二者有效結合，發揮出更大的效益成為如今企業管理研究的重點課題。本文試從當今企業預算管理現狀進行分析，淺談構建一套完善的預算管理體系的重要性，并提出基于平衡計分卡的企業預算管理的實施策略。通過提出引入平衡計分卡要素，淺析企業管理上的新思路。

關鍵詞：平衡計分卡；企業預算體系；預算控制

隨著經濟全球化的到來，我國企業內外部的環境都發生了翻天覆地的變化。企業本身所面臨的外界壓力也在逐漸增大，傳統的預算體系已經不能有效地幫助企業解決預算調控上的問題并滿足預算管理的需要，所以，企業管理人員應該善于引進其他企業先進的思想，改善企業預算管理的現存問題。企業的預算作為一個開放的理論體系，企業管理者應該將新引進的管理理念、方法與企業自身預算體系進行融合，發揮預算管理的潛在作用。將平衡記分卡引入到企業預算控制中來，企業能夠更加了解員工需要什么樣的知識和技能，從而創新和建立適當的戰略優勢，提高企業運作效率。

一、企業預算管理體系現狀

就目前我國企業管理形式而言，雖然較以往取得了巨大的進步，但在一些方面仍然存在很多問題，這些問題都是阻礙企業發展的重要因素。企業的管理人員應該及時總結產生這些問題的原因，并及時提出改正的措施。下面簡要分析企業預算管理所面臨的幾個問題：

（一）預算與企業實際情況斷鏈

一套完善的預算控制體系是企業對預算合理控制的關鍵，它能夠有效保證預算控制的每個環節都能緊密的關聯。預算體系不完善主要表現在預算內容與企業戰略相脫離。預算管理部門未能很好的根據企業實際情況及發展方向，制定逐條對應的預算，導致階段性預算與生產經營情況的關聯度差增大。通常情況下，企業很少在下達預算時，將企業各項成本支出和產品生產進度以及企業所面臨的市場環境間的內在聯系作為著眼點，而是以成本費用的統一指標對預算進行下達，忽略了成本費用發生與實際生產經營進度之間的聯系，這很容易導致實際操作過程中的成本超出預算的額度，一旦發生此狀況，會導致企業正在進行的生產由于資金問題停止相關付款。此外，企業在預算分析的過程當中，將側重點多放于實際成本數值和預算成本數值、實際進度和預算進度的對比和分析，很少考慮一旦當實際費用超出預算費用、在規定進度內未完工等情況發生時的應對手段，以及沒有認真分析有些費用的產出是否是實際生產經營過程中真正需要的。

（二）預期時間進度滯后于成本發生進度，調整時間不足

企業的預算額度通常是按照月份或者季度而分批下達的，目的是有效的控制企業成本支出的費用額度。但是企業的管理者往往忽略了生產經營的成本費用并不一定會按照月份或季度均勻產生。這就很有可能發生預期的時間進度不如成本費用產生的速度快，這時，企業需要提前調動預算額度，可是相關費用的審批必須經過有關部門批準認可，才能將預算額度提前支付到成本費用當中，這會導致企業業務進展受到嚴重影響。

（三）企業管理層人員對預算控制的重視性不足

很多企業的管理層人員錯誤的將預算控制定義為局限的財務預算控制，所以將預算控制全權交給財務部門人士管理，致使預算控制流程中的一些環節具有片面性。企業雖然具有相應的預算管理部門，但是由于缺少對預算控制的重視性，使得企業不能很好的將預算控制規范到合理的范圍內。將預算控制交與財務部門管理，可能會產生企業無法準確判斷市場、對于市場預算存在不確定性以及在生產能力評估方面的不全面性等一系列問題。此外，企業對預算控制的不重視還會導致預算與實際情況相背離，在實際操作過程中與預算基礎相差太大，這需要企業重新對預算進行調整。而且，財務部門負責預算控制，也不利于預算控制的有效實施。作為企業成本費用最終支出的部門，財務部門很難做到對預算之前的成本費用進行合理分析，在費用產生過程中做到合理調控，甚至導致實際操作過程中的成本費用遠超于預算額度，這使得企業所要承受的壓力變大。最后，財務部門主管預算控制，會導致預算評價的不公正性。

二、以平衡計分卡衡量企業預算的角度

平衡計分卡作為一種新型的企業評價體系和戰略績效管理工具，是企業預算控制管理的新思路，企業預算引入平衡計分卡制度，主要是從以下四個重要方面來衡量企業：

（一）財務角度

企業經營的最終目的是為了增加企業收入，創造企業的市場價值。但是由于不同企業的戰略布局并不相同，對于不同期間的戰略目標也不同，所以，企業在長期或短期的利益會有所差異，企業預算的方式也應該根據具體財務情況做出相應調整。但是無論是長期還是短期戰略目標，企業的長遠目的都是在于獲取利潤，也就是說，利潤始終是企業所追求的長久目標。

（二）客戶角度

企業所生產出的產品是為了滿足客戶的需求，所以企業所追求的目標就是生產出面向客戶、滿足客戶的產品，為客戶提供相應的服務，從而提高企業自身知名度，使企業在市場競爭中占據優勢地位，所以，客戶角度是從產品質量、技術性能、企業服務等方面對企業的表現進行考驗。

（三）內部流程角度

企業想要在競爭激烈的市場中占據一席之地，就必須建立起一套適合企業實際情況的內部管理機制，在組織、流程、管理三方面做到相互協調，并找出這些方面存在哪些優勢和缺陷。內部流程角度正是從以上方面入手，制定明確的企業考核目標

（四）學習與創新角度

企業要想發展進步，與企業員工的工作質量是密切相關的，每個員工都具有很強的工作能力和工作素質是各大企業所追求的。從而，企業只有通過不斷的創新，學習其他企業先進的技術經驗，才能提高企業的穩定性，使企業得到長遠的發展。endprint

三、基于平衡計分卡的企業預算管理的實施意義

（一）將預算與企業戰略相結合

基于平衡計分卡的企業預算體系能夠合理有效的將企業運營目標和實際經營情況連接起來，做到預算與戰略目標相吻合。企業應該在不同時期分別設立特定的戰略目標作為企業具體需要的具體體現，而預算作為經濟目標的細化和推動性基礎，是企業未來走向的書面表現形式。企業在不同階段的目標實現是企業戰略目標階段性實現的具體形式。基于平衡計分卡的預算管理體系，可以將單位以及個人的目標與企業戰略目標保持高度一致，為企業管理戰略的實施提供了一個良好的參考框架，同時也使得企業戰略本身能夠根據市場的變化不斷的演變。

（二）使企業預算更具全面性

基于平衡計分卡的企業預算體系，把企業未來每個時期的各項經營活動都通過價值形式反應出來并以最終匯總的方式最為企業的運營目標。引入平衡計分卡以后，預算體系便融合了生產、采購、經營、銷售等各項責任指標體系，既可以最為公司整體的戰略手段，還為企業年終的員工考評提供了標準參考，從而使得企業預算更具全面性。

（三）企業預算目標性明確

預算管理體系是對企業經濟活動的一種具體的目標方向的管理模式。無論企業采取何種預算模式，預算管理首先要結合企業經營的經營目標，從而制定相關的預算目標，因為企業有了明確的預算目標，企業的預算管理才會有一個特定的管理方向，從而提升企業的綜合實力。基于平衡計分卡的預算管理體系，就是應用戰略目標的管理體系，將預算管理和目標管理有效的結合起來。當企業的總目標制定出以后，根據對目標的分解以及目標實現的具體方案形成完整的目標連鎖體系。

總而言之，企業想要在競爭如此激烈的市場中長久處于不敗之地，預算管理體系將是企業贏取優勢的關鍵，構建一套完善的預算管理體系已經被越來越多的企業所認可并重視。而基于平衡計分卡的企業預算體系注定會增加企業的運作效率，改進企業預算體系中存在的不足。企業的管理人員要時刻了解企業的經營目標，充分發揮基于平衡計分卡的預算體系的潛在作用，調高企業的綜合競爭實力。

參考文獻：

[1]王化成.基于平衡計分卡的預算控制[J].中國人民大學出版社，2004（06）.

[2]于增彪.預算控制與績效考核[J].財務與會計，2008（03）.

（作者單位：上海立東教育培訓有限公司）endprint