幼兒園安全工作及保障機制

劉書輝 李麗娥 翟歡

摘要：幼兒園安全作為幼兒園日常工作重要組成部分關系著整個幼兒園教育各部分有效運行。安全工作保障機制可以促進幼兒園安全工作，促進幼兒身心健康發展，促進我國學前教育質量提升。

關鍵詞：幼兒園；安全；保障

一、 觸目驚心安全事故事實

新京報報道：2014年9月25日上午，陜西延安市延長縣一家幼兒園發生中毒事件，中毒師生共21人，其中1名幼兒死亡，9名幼兒、11名教師在醫院留觀；新華網報道：2014年3月21日，云南幼兒園32人食物中毒事件醫生診斷為急性食物中毒；法制日報報道：2012年10月29日下午，女教師虐童案嫌疑人已被報請批準逮捕，溫嶺市人民檢察院尚未作出批準逮捕決定；中國網報道：2010年9月，汕頭市龍湖區某幼兒園一名27歲女教師，在教室里指揮一名4歲女孩毆打“不聽話”孩子，另一名22歲女教師將現場拍成視頻；新華日報報道：2014年陜西省西安市楓韻幼兒園和鴻基幼兒園因被曝給園內幼兒服用處方藥“病毒靈”引發關注等。這些一樁樁一件件還都只是冰山一角。全國幼兒園安全現狀形勢非常嚴峻，近年來更是事故頻發有上升趨勢，社會各界對幼兒園安全問題也越來越重視，幼兒園安全管理必將慢慢走向規范化、精細化管理新時代。

二、 幼兒園安全工作特點

（一） 安全保護對象不成熟性

幼兒期是需要成人精心照顧和保護的時期。一方面，大腦迅速發展使幼兒具有愛玩好動特性，另一方面，幼兒思維和行動帶有明顯隨意性，再一方面，幼兒對什么事都感到好奇，又缺乏生活經驗，對周圍環境潛在不安全因素判斷力差。

小班幼兒（3—4歲）幼兒動作協調性有待提升；中班幼兒（4—5歲）活潑好動、思維具體形象、有意識行為開始發展；大班幼兒（5—6歲）自我意識逐步發展、情緒控制能力增強、規則意識逐步形成。

（二） 安全工作多樣性

幼兒園安全工作多樣性主要體現在安全工作教育形式多樣、安全工作保障范圍多樣。

安全工作的教育形式多樣是指安全工作教育既可以采用集體教育活動進行，又可在生活中進行滲透教育。如創設幼兒園安全教育宣傳欄，豐富幼兒的相關知識；開辟交通安全標志展示墻，幫助幼兒了解各種標志用途；開展豐富多彩的交通安全教育教學活動，指導幼兒掌握交通安全知識，遵守交通規則；通過家長問卷完善交通安全教育，全面提升家園的互動效果。

安全工作的保障范圍多樣是指既要保障幼兒在幼兒園室內、戶外活動的安全，又要保障幼兒在公共場所、家庭的安全。

（三） 安全工作具有強制性

國家各部門對幼兒園安全工作高度重視，并以法律法規形式推進安全工作貫徹落實。《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》（2010年）規定“建立衛生安全管理制度，落實各項衛生安全防護工作，預防傷害事故的發生”“托幼機構設有食堂提供餐飲服務的，應當按照《食品安全法》《食品安全法實施條例》以及有關規章的要求，認真落實各項食品安全要求”。《中小學幼兒園安全管理辦法》（2006年）明確規定“不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，有關主管部門應當責令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，教育行政部門應當對負責人和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。《幼兒園管理條例》（1990年）規定“幼兒園應當建立安全防護制度，嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒、有害物質制作教具、玩具”。

三、 幼兒園安全工作保障機制

幼兒園要創設安全環境提供給幼兒。幼兒園選址位置和環境創設應該遠離不利于幼兒發展的環境，另外幼兒園在采購教具、玩具、生活用品等方面必須保障是安全的。安全工作必須保證從思想、制度上、管理上等進行規范化，具有憂患意識，高度重視安全工作對幼兒發展的重要作用，杜絕在安全工作中敷衍塞責。幼兒園安全工作雖然有相關政府部門進行監管，但更重要的是作為幼兒園工作人員，不論是幼兒園管理者還是班級管理者，都必須關注每日安全工作監管，在自查中及時匯報，在自查中改進安全工作。

保障一：明確不同主體安全責任

幼兒園安全工作構成要素主要包括：幼兒、教師、家長、安全環境。

幼兒作為幼兒園安全工作主體，是幼兒園安全工作核心。幼兒受家庭環境、教育等多因素影響，每位幼兒都具有自己的需要、興趣、意志、愛好和動作發展水平，具有主動、積極的心態以及探索未知和創新的內在需求。幼兒園一日安全工作管理中，幼兒園工作人員需要尊重幼兒主體地位，關注幼兒心理發展水平。

教師作為幼兒園安全工作主導，是幼兒園安全工作關鍵。教師在幼兒園一日生活中不僅對幼兒發展具有主導地位，而且需要落實幼兒園安全工作安排、教育教學活動等。幼兒教師承擔著為幼兒創造安全環境責任，承擔著對幼兒進行安全教育責任，承擔著為幼兒進行安全幫助責任。

家長作為幼兒園安全工作監督，是幼兒園安全工作的合作者。家長作為幼兒監護者，保證幼兒安全是家長義務。生活中，家長要為幼兒提供正確安全行為示范，告訴幼兒安全常識，糾正幼兒錯誤行為。同時，家長要對幼兒園安全工作進行監督，與幼兒園安全教育保持一致性，與幼兒園教育形成教育合力，促進幼兒安全意識、安全行為發展。另外，一旦幼兒園出現安全意外，家長務必保持理性，依法辦事。

安全環境作為幼兒園安全工作現實條件，是幼兒園安全工作的保障。幼兒只有處在安全環境中才能獲得安全。幼兒園安全工作要保證幼兒處在安全環境中，安全環境既包括物質安全環境又包括精神安全環境。物質安全環境涉及到幼兒園選址要坐落在空氣新鮮、無噪音位置，幼兒園提供給幼兒的玩具、教具、生活用品等質量達標，班級配置符合標準；精神安全環境涉及到幼兒教師避免對幼兒進行體罰、辱罵等，為幼兒提供溫馨、尊重的安全教育環境。

總之，在安全工作中，幼兒教師、家長要為幼兒提供安全環境，家園合作中對幼兒適時利導，既要發揮幼兒主體性，調動幼兒參與安全活動積極性，促進幼兒關注自身身心健康發展，又要關注幼兒主體性（幼兒注意力、辨別力、自我保護意識差及自我保護技能的欠缺）對幼兒身心安全潛在危險因素。endprint

保障二：創設安全環境

《幼兒園教育指導綱要》明確要求“幼兒園應為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面發展需求，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗”。安全環境，作為安全工作的首要，必須保障幼兒安全。幼兒園安全環境創設包括幼兒園物質環境安全和精神環境安全。幼兒園物質安全環境創設要克服形式化，在保障幼兒安全原則下，應根據幼兒生理水平和心理特征，為幼兒提供難易適中設備和材料，執行《幼兒園工作規程（修訂稿）》等法律法規安全標準。幼兒園精神安全環境創設涉及師幼互動、安全體驗、情緒情感等方面。良好積極互動師幼關系是幼兒園安全工作基礎和前提條件，它使幼兒產生對教師言行權威感，相信和模仿教師行為；而不友好師幼關系會使幼兒對教師產生否定、厭惡感，不利于幼兒安全常識學習。

保障三：加強安全培訓力度

安全培訓是幼兒園安全工作中一項十分重要的內容，它是提高全園工作人員、全體幼兒、幼兒家長等安全素養的重要手段。加強安全培訓力度，關注安全培訓實效是安全培訓的理念。在安全培訓過程中，一定要關注安全理論與安全實踐相結合，對全體人員進行全員化培訓和專業化培訓，并請專業人員進行指導。安全培訓涉及的內容包括火災安全培訓、消防安全培訓、應急措施培訓、逃生技能培訓等。

保障四：完善安全教育課程體系

完善安全教育課程體系主要是針對幼兒安全常識進行的課程體系。根據幼兒學習方式和學習特點，幼兒園需要開設專門的安全教育課程體系，運用兒歌、掛圖、講故事、動畫片、安全行為的模擬、組織安全實踐活動、多媒體教學等多種教育教學方式，讓幼兒在活動中、游戲中學會安全知識和安全行為。但是幼兒教師一定要關注安全教育課程體系的開發和實施，確保向幼兒傳授的安全知識是正確的，充分挖掘和利用各種安全教育資源，為幼兒提供安全易懂的安全措施，選擇生活化的安全教育內容，關注幼兒安全知識和安全行為，提升幼兒自我保護能力。

參考文獻：

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[4] 陳鶴琴.家庭教育——怎樣做好父母[M].北京：中國致公出版社，2001.endprint