各國如何懲戒失信
在美國,個人是否誠信不由自己說了算,而是由企業專門收錄其信用信息。這些企業專做信用調查,并以買賣的形式向銀行、社會組織或個人提供。通常美國消費者每年都要檢查一次自己的信用報告,發現經濟信譽問題,會立即更正,以免給以后的生活帶來麻煩。在美國,絕大多數合法居民都擁有一個九位數的社會安全號碼,類似于中國的居民身份證號碼。社會安全號碼資料里記錄的不僅是性別、年齡,還有個人信用信息,包括水電費繳納、保險繳納、個人所得稅繳納情況,以及與金融機構打交道等方面的記錄。如果有機構想查看你的信用記錄,只要把社會安全號碼輸入全國聯網的計算機中,便可一覽無遺。通過信用體系設置防火墻。美國在上世紀80年代末開始推廣信用體系積分系統(FICO)。大多數銀行和信用卡公司都用該系統來評估一個人的信用價值及債務償還能力。FICO積分系統主要包括:支付歷史(占比35%)、所欠債務(30%)、信用歷史長度(15%)、正在使用的信用類型(10%)、新的信用(10%)。一般而言,FICO積分在300-850分之間,分數越高,信用越好。如果信用積分在680分以上,去銀行貸款時,銀行會毫不猶豫大開綠燈;如果在620-680之間,銀行就要對用戶情況進行進一步評估而后決定;如果在620以下,銀行則要求你滿足規定擔保條件或干脆不予辦理。
而在德國,監督誠信的主要途徑是社會信用記錄。主數據庫在德國中央銀行,各家銀行都有向其提供數據并共享的義務。一旦公民在一家銀行沒及時還款,這一信息會經數據庫向全國公布,從而給個人的經濟生活帶來重重困難,比如失去生意、借不到款、被人另眼相看等。生活中的監督也無處不在,如乘車逃票,會被寫入信用記錄,成為終生污點,失信者的記錄將被信用局保存和公示,期限為5年。
英國對失信行為采用的是加強對欺詐事件的調查和曝光,試圖以名譽、經濟和刑事等懲罰措施促使人們遵守法律,保持誠信。例如,倫敦四通八達的地鐵都是自動檢票,對逃票者會加倍罰款。納稅也是自覺的行為,一旦發現一次逃稅,可能歷年的公司賬目都將被迫接受調查并課以幾倍甚至幾十倍的重罰。個人失信記錄被信用局保存和公示的時間為6年,個人破產記錄被保存和公示的時間為15年,這樣形成了長期的威懾力。另一方面,守信者也會因為其表現而被社會所認同與肯定。每年新年和女王生日時有兩次授勛活動,得到這個特別榮譽的人并不一定是杰出人物,大部分是長年誠實服務于社會、忠于職守的普通人。通過獎與罰,明確地倡導一種社會的道德取向。如果不想被主流社會拋棄、不想丟失尊嚴、不想失去朋友,就應該保持自己的誠信。
韓國的個人信用分為10級,1至6級為大多數人的等級,正常經濟生活毫無問題,只是在額度上有高低標準。7至10級為不良等級,借貸十分困難,信用卡交易基本被停止,有的工資和賬戶還會被凍結。有些韓國人戀愛前,會要求婚介機構提供對方的個人信用信息,不良者不受歡迎。
新加坡政府認為,誠信是公務員的基本要求。如果公務員到退休時未發生失信行為,可獲得一筆可觀的公積金;相反,如果在任職期間出現過誠信問題,這筆錢就沒了。因此,許多公務員為得到公積金,干的時間越長,越忠誠老實。