新形勢下高校區域創新體系服務的構建與實現

劉國玲

（陜西國際商貿學院，西安 712046）

新形勢下高校區域創新體系服務的構建與實現

劉國玲

（陜西國際商貿學院，西安 712046）

高校作為人才培養的主要基地和先進科技的孵化園，在加快區域創新和促進地區經濟發展方面起到了帶頭作用。在新的發展形勢下，地方政府應該充分發揮組織和引導職能，以高校為核心，加強與當地產業的聯系，構建完善的區域創新體系服務模式，實現與區域創新發展的統一性，為加快地區經濟建設提供堅強后盾。強調新形勢下高校區域創新體系服務模式構建的重要性，指出當前高校區域創新體系服務模式中存在的問題，并對其具體構建及實現途徑進行分析，這對于相關工作的開展具有一定的借鑒和指導價值。

新形勢；高校；區域創新體系；服務模式；構建策略

服務社會是高校的基本辦學理念和最終教學目標，通過培養高素質綜合性人才，能夠為社會主義事業的建設提供智力保障，通過各項科學研究，能夠為社會主義事業的建設提供技術支撐，在加快地區經濟建設方面發揮著重要作用，是區域創新的領頭力量。但是，在新的發展形勢下，高校區域創新體系服務模式構建過程中逐漸暴露出了很多問題，嚴重影響了高校服務職能的充分發揮，阻礙了地區經濟的建設和發展。所以，必須制定針對性的解決對策，保證高校區域創新體系服務模式的科學性及有效性。

一、新形勢下高校區域創新體系服務模式構建的重要性

高校在區域創新服務體系中扮演著重要角色，在新形勢下構建高校區域創新體系服務模式，對促進高校自身發展，加快區域經濟建設，以及推動我國教育事業的改革都是非常重要的，必須予以足夠的重視。

1.促進高校自身良好發展。高校是通過培養人才、開展科研工作為社會提供服務的，通過構建高校區域創新體系服務模式，可以對高校所提供的社會服務價值進行評估，衡量高校辦學水平和辦學質量，找出教育教學工作中的不足，并結合社會對人才及科技的需求，對原有教學方案和教學模式進行調整，進而不斷提高辦學質量，促進自身的可持續發展。并且，高校在為提供區域創新服務的時候，可以在生活實踐中對自身的理論知識進行驗證，同時也可以通過為社會提供創新服務獲取相應的經濟收益，并樹立高校的良好公眾形象，以贏得社會各界的大力支持，拓寬學校的籌資渠道，為促進高校的良好發展提供資金支持[1]。

2.加快地區經濟建設發展。高素質人才和先進科技是促進地區經濟建設和發展的最主要因素，通過構建高校區域創新服務模式，可以充分發揮高校的陣地優勢，為社會輸送更多的高素質人才，并對各項建設事業提供理論支持和技術指導，對加快地區經濟建設和發展具有重要意義。高校可以以地區產業發展需求為導向，制訂針對性的人才培養戰略計劃，為地區產業發展提供人才保障。并且，還可以通過生產知識將科技轉化為生產力，服務于地區經濟建設和發展。在這一方面做得比較成功的例子，有美國斯坦福大學孕育“硅谷”以及英國劍橋大學孕育的“硅沼”，都帶動了當地經濟的快速發展。

3.推動我國教育事業改革。通過構建高校區域創新體系服務模式，可以使高校服務職能更加全面化和多樣化，以滿足社會的發展的實際需求。從我國高校教育整體情況來看，其中“985”和“211”院校是推動我科學技術發展的主要高校，而其他高校基本是以培養學生的實踐應用能力和創新能力為主[2]。并且，在市場經濟體制下，企業對高校學生的崗位工作能力提出了更高的要求，高校教育與地區經濟發展之間的關系更加密切。

二、當前高校區域創新體系服務模式中存在的問題

基于新形勢下高校區域創新體系服務模式構建的重要性，必須推動高校區域創新服務的實現，但是在實際工作中還存在較多的問題有待解決。通過對某省高校區域創新體系服務模式的構建情況進行調查，發現該省高校普遍存在以下幾點問題。

1.重視力度不足。重視力度不足是該省高校區域創新體系服務模式構建過程中的首要問題。部分高校對區域創新服務模式的構建不夠重視，認為高校的核心工作便是教育教育和科學研究研究，對自身定位不夠準確，對自身的智能認識僅僅停留于表面，無法充分發揮高校的服務社會職能。并且，也沒有認識到高校區域創新體系服務模式的構建，在推動地區經濟發展過程中所起到的重要作用，沒有設立專門的機構負責該項工作，工作經費和人員配置不到位，導致高校區域創新體系服務模式的構建無法順利開展[3]。

2.教學模式比較落后。受傳統教育理念的影響，該省很多高校沒有及時轉變人才培養觀念，教學模式比較落后。部分高校在教學過程中仍以傳授學生理論知識為主，忽視了對學生實踐應用能力的培養，導致學生只會紙上談兵。并且，在設置教學內容的時候，沒有以當地產業發展需求為導向，以企業溝通及合作力度不足，學生的創新能力和崗位工作能力得不到提高，無法滿足企業對人才的要求，難以實現高校教學的最終目標。另外，很多高校缺乏辦學特色，現有教學資源利用率較低，教學模式千篇一律，專業課程設計缺乏個性和特點，與當地產業聯系不緊密，無法對地區經濟建設和發展起到有效的服務作用。

3.服務渠道比較單一。服務渠道單一是該省高校區域創新體系服務模式構建過程中比較突出的一個問題。部分高校雖然認識到了自身在區域創新服務中的重要作用，也采取了相應的措施服務于地區經濟建設和發展，但是服務方式基本以自身為主，缺乏與當地其他高校、科學研究機構以及企業之間的合作，沒有建立多元化的服務平臺，高校科研成果得不到充分利用，生產力轉化率較低，高校的區域創新服務價值有較大的提升空間[4]。并且，很多高校在開展教學和科學研究的時候，因為與當地企業的溝通不足，無法了解企業對應用型人才以及科學技術的具體需求，雖然能夠培養大量人才，也取得了相應的科研成果，但是卻無法滿足企業的實際需求。

4.制度不夠完善。由于該省的高校區域創新體系服務模式構建工作仍處于探索階段，所以并沒有形成較為完善的制度。很多院校因為缺乏對高校區域創先體系服務模式構建的深刻認識，沒有制定完善的服務機制、培養選拔體制及健全的思想教育機制，無法通過完善的制度形成規范和約束作用。除此之外，也沒有構建完善的利益分配制度和激勵制度，無法保障廣大科研人員的合法權益，也無法調動高校教師的工作積極性，導致科研人員和高校教師在高校區域創新體系服務模式構建過程中的參與力度不足。

三、新形勢下高校區域創新體系服務的構建與實現

在新的發展形勢下，該省為了構建并實現高校區域創新體系服務模式，針對其中存在的諸多問題，分別制定了相應的解決策略。

1.強化思想認識，加大重視力度。針對重視力度不足問題，該省各級政府首先加強了輿論宣傳，通過發揮政府的引導職能，提高了各高校對區域創新服務的思想認識及重視力度，增強了各高校為區域經濟社會服務的責任感和使命感，并以工作成效顯著的高校為典型和榜樣，帶動并激發各高校積極開展高校區域創新體系服務模式構建工作。其次，還結合高校及產業區的分布情況，設立專門的機構并配置相應的工作人員，組織并監督高校區域創新體系服務模式的構建，并加大了資金支持力度，設立專項資金作為高校科學研究經費，加快當地科技的創新[5]。

2.優化教學模式，加強人才培養。該省在對高校教學模式進行改進、優化的時候，以素質教育作為契機，要求各高校注重對人才實踐應用能力的培養，在教學過程中要鍛煉學生的創新能力，使學生在掌握扎實的理論基礎的同時，還能夠將所學知識靈活應用于實際工作中去，提高學生的崗位工作能力。同時，各高校在設置專業課程內容的時候，對當地企業進行了深入調查，結合地區產業結構特點，制定了更加科學、可行的各專業教學大綱，專業課程及教學更具特色，能夠滿足當期企業發展需求，加強了與地區產業之間的聯系。

3.拓寬服務渠道，實現多元合作。為了拓寬服務渠道單一局面，該省在構建高校區域創新體系服務模式時，通過對現有資源進行整合，加強高校與社會各方之間的聯系及合作，分別構建了校校協同服務模式、校所協同服務模式、校企協同服務模式以及校地協同服務模式，建立了多元化服務平臺充分發揮了社會各界對高校的支持和輔助作用，提高了科學技術的轉化效率，使高校區域創新服務水平得到大幅提升。并且，各高校在開展教學和科研活動的時候，以企業實際需求為導向，確定了更為正確的人才培養方向以及科研方向，有效地推動了地區經濟發展。

4.完善法律法規，提供政策保障。建立健全法律法規，能夠為高校區域創新體系服務模式的構建提供政策保障。該省通過借鑒其他地區比較成功的高校區域創先體系服務模式，結合各高校的特點，以服務機制、培養選拔體制以及思想教育機制為重點，針對其中的制度漏洞進行了補充和完善，對實際工作的開展提供了規范參考，并起到了強制性的約束作用，保證了高校區域創新體系服務模式構建的有序進行。同時，還構建了完善的利益分配制度和激勵制度，按照科研人員在科研活動中所做出的貢獻進行利益分配，保障了科研人員的合法權益，并通過激勵制度調動了高校教師與學生的科研積極性，使高校師生能夠通過參與科研活動更好的服務于區域創新。

四、結語

當前我國正處于經濟轉型的關鍵時期，促進科技轉化為生產力是加快地區經濟建設的一項必要措施，這就需要充分發揮高校職能，通過構建高校區域創新體系服務模式，為地區經濟建設和發展提供人才保證和科技支撐。針對當前高校區域創新體系服務模式構建過程中存在的問題，可以從強化思想認識、優化教學模式、拓寬服務渠道、完善法律法規等措施加以改善，促進高校區域創新體系服務的實現。

[1]閆科培，周瑾.新形勢下高校服務地方經濟建設和社會發展的思考[J].重慶第二師范學院學報，2014，(2)：102-104.

[2]林守珠，鄧雪.“三螺旋”理論視角下福建高校服務區域創新體系建設研究[J].發展研究，2014，(8)：79-83.

[3]鄧草心.高校在學習型區域創新中的作用研究[D].武漢：武漢大學，2013.

[4]汪潔雯，姚晨海.杭州市創新服務平臺協同創新能力提升的研究[J].杭州科技，2014，(3)：29-33.

[5]蘇彩平.創新系統視角下的山西省區域自主創新能力評價研究[D].太原：中北大學，2016.

[責任編輯 史麗麗]

G647

A

1673-291X（2017）10-0172-02

2017-01-06

劉國玲（1981-），女，河南新鄉人，講師，碩士，從事人力資源與民辦高等教育研究。