從“遵”到“尊” 文明交通當以法筑基
在學習貫徹十九大精神的熱潮中,我們迎來了第六個“全國交通安全日”。今年的主題“尊法守規明禮、安全文明出行”將“尊法”放在首位,展現了以法治促文明、以法治促善治的深刻意蘊,同時也啟示我們,強化全民法治意識、推動全民守法出行,既是補齊汽車社會短板的當務之急,更是文明交通建設的筑基之舉。
法治之治,實質是規則之治。兩千多年前,從齊國政治家管仲,到古希臘哲學家柏拉圖,東西方的先哲們不約而同地提出了“以法治國”“法治國”思想,絕非歷史的巧合。這充分表明,對規則的尊重和追求,自古以來就是人類的共識,并隨著歷史的演進,在對社會治理模式的探索中逐漸清晰。
上述道理,在道路交通領域體現得尤為鮮明且深刻。隨著汽車社會的發展,交通規則不斷完善,以法的形式固定下來,成為合理分配路權的契約、指引通行秩序的準則和保護生命安全的底線。一旦違背,就可能付出慘痛的代價。當前,我們大力倡導守法意識、規則意識、禮讓意識,努力建設法治交通、文明交通,最為基礎也是終極的目標,就是讓“尊法”成為廣大交通參與者的自覺選擇。
回望十八大以來的五年,我們在以法治為遵循的交通治理之路上已經取得了長足進步。在許多城市,遵章守法、相互禮讓漸成風尚,以“醉駕之治”為代表的法治交通觀念深入人心,交通秩序明顯好轉,事故發生率逐年下降。同時也要看到,“中國式過馬路”仍然常見,隨意變道占道、開車打手機等違法駕駛行為依舊多發,日益泛濫的“三非”電動車在大街小巷肆意穿行,抱著“警在守法、警走隨意”思想的大有人在。可見,要形成自覺尊法氛圍、根治各類交通頑疾,我們還有很長的路要走。
十九大報告中,將“堅持全面依法治國”明確列為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一,強調“提高全民族法治素養和道德素質”。這為我們繼續推進法治交通指明了方向,也擘畫出一種嶄新的境界,即實現從遵守法律到尊崇法律的飛躍,讓法治成為一種全民信仰,化為汽車社會文明進步的強大動力。
尊法之道,首在教化。一個人的法治意識不是一朝一夕形成的,法治教育必須從娃娃抓起。在美國,兒童入學最先學習的內容,就是坐在汽車后排不系安全帶也是違法的、過馬路沒有汽車也要等交通指示燈變綠等。在我國,一些地方已經探索出有益的做法,如將交通出行作為開學第一課、聘請交警為課外輔導員、開展“小手牽大手”活動等。下一步,應當繼續細化舉措、創新方式,將“把法治教育納入國民教育體系”的要求落到實處,并進一步向駕駛人群體、廣大成年公民延伸,形成全民參與、全民受教的社會化格局。
尊法之鑰,尤重執法。古語有云:“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與之俱黑。”如果守法者吃虧、違法者無礙,規則意識自然就會湮沒,形成“破窗效應”;如果一旦違規,收到罰單是大概率事件,誰也不敢冒著被罰的風險破壞交通規則。數據顯示,在一些城市路口,顯著加大交通違法非現場處罰力度,市民出行遵法率大幅提高,漸有“從眾”趨勢;在交通處罰力度較弱的區域,情況則相反。可見,在未來相當長的一段時期,交通違法整治還得一直在路上,并通過加大警力投入和科技應用得以強化,深化人們的規則認知,由外塑于行開啟內化于心的過程。
法平如水,路明如鏡。法治是國家文明的標尺,交通是公序良俗的映照。安全、暢通、有序的出行環境,是人民群眾美好生活需求的應有之義。進入新時代,向著文明交通更高層次前行的進程中,我們的腳步更加堅實,我們的信念也愈發堅定——從遵法到尊法,讓法律抵達人心,中國的汽車社會一定能夠“清氣滿乾坤”。