新時期黑龍江省對俄貿易發展戰略研究

李春波

（黑龍江大學經濟與工商管理學院，哈爾濱150080）

新時期黑龍江省對俄貿易發展戰略研究

李春波

（黑龍江大學經濟與工商管理學院，哈爾濱150080）

隨著世界經濟環境和政治環境的不斷變化，我國對俄貿易已處于一個新的發展時期，使黑龍江省對俄貿易也在發生著悄然的變化。分析黑龍江省對俄貿易面臨的機遇和風險，黑龍江省對俄貿易要優化產品結構；樹立良好的品牌形象；搭建對俄貿易服務平臺；利用地緣優勢，提高本省化程度；大力發展對俄電子商務。

新時期；對俄貿易；機遇與風險；對策

隨著國內外部環境的變化，黑龍江省對俄貿易進入一個新的發展時期。尤其在習總書記提出“一帶一路”的戰略倡議以來，世界經濟格局正在發生著悄然的變化，俄羅斯與西方國家的對立拉近了我國與俄羅斯的戰略合作關系，等等。所有的一切，為黑龍江省對俄貿易提供了更多的機遇，同時也面臨著一系列的挑戰。黑龍江省如何利用這些機遇，利用地緣優勢，發揮橋頭堡的作用是值得研究的課題。

一、新時期黑龍江省對俄貿易面臨的機遇與風險

（一）新時期黑龍江省對俄貿易面臨的機遇

1.政策機遇

“一帶一路”政策。習近平主席于2013年9月7日在哈薩克斯坦提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議，即“一帶一路”?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO中，在國內涉及17個省和一個直轄市，這里就包括了黑龍江省。黑龍江省是邊界大省，與俄羅斯有3000多公里的邊界線，已經建成對俄開放口岸25個。在“一帶一路”的政策指導下，黑龍江省對俄貿易基礎設施和服務設施正在緊鑼密鼓的進行，相關基礎設施正在完善和快速提高，服務水平也在不斷進步，黑龍江首座與俄羅斯跨境大橋的施工正在如火如荼地進行，預計2019年12月通車，對俄貿易橋頭堡的地位已經明顯顯現，對俄貿易出現了新的發展勢頭。

同時，為了推進“一帶一路”的建設與發展，2016年9月19日《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)正式公布,標志著“一帶一路”框架下的第一個多邊合作規劃綱要正式啟動實施。為黑龍江省對俄貿易注入了活力，提供了新的機會。

俄羅斯遠東大開發政策。2012年5月俄羅斯聯邦新一屆政府增設遠東地區發展部，目的是加大遠東開發力度，使俄羅斯融入快速發展的亞太市場，編制了國家遠東發展計劃，提出了一系列規模宏大的項目。俄羅斯遠東地區地大物博，資源極為豐富，大部分地區還處于原始狀態，人煙稀少，為黑龍江省提供了巨大的商機，黑龍江省橋頭堡的地位更加重要。

2.技術機遇

電子商務的迅猛發展，為對俄貿易帶來了巨大商機。近幾年來中俄貿易高速發展，預計到2020年，中俄貿易將達到2000億美元，而其中中俄電子商務的發展尤為引人關注。據有關部門統計，2016年中國網店占俄羅斯外國網店的份額為51%，包裹數為90%。目前，通過中國電子商務平臺向俄羅斯發送的貨物總額每天不少于400萬美元。來自黑龍江省商務廳的數據：2015年黑龍江省電子商務交易額呈井噴式增長，達到2041億元，增長26.7%；地產品出口實現41.5億美元，占全省出口額的51.7%，比重較比上年提高27.8個百分點，而且還在呈上升趨勢。

3.國際形勢帶來的機遇

自從上海經合組織成立以來，我國與俄羅斯的合作關系越來越緊密。尤其是俄羅斯的烏克蘭危機，以美國為首的北約在軍事上不斷對俄羅斯施加壓力，相關國家在經濟上不斷對俄羅斯進行更廣泛的制裁。同時，美國大搞中國威脅論，對我國的崛起四面堵截。在這種國際背景下，中俄戰略合作關系會更加緊密。而且中俄之間均有共同的發展目的，在經濟和能源上的互補性越來越強，兩國共同發展和進步是共同的需要。這些合作，尤其是經濟上的合作，需要黑龍江省這個橋頭堡，需要這個對俄貿易的大平臺。

（二）新時期黑龍江省對俄貿易面臨的風險

1.政治風險

普京于2000年當選為第二任俄羅斯總統，2004年贏得連任。2008年出任俄羅斯總理。2012年5月7日宣誓就任俄羅斯第四任總統，任期六年，明年即將到期。普京是公認的鐵腕總統，給俄羅斯帶來了穩定與繁榮，但由于西方對其制裁，使俄羅斯發展艱難，在民義上存在一定的變數。俄羅斯的政局穩定性和政策的傾向性、變化性直接影響對俄貿易的發展前景，影響我國對俄貿易的相關政策和導向，影響我國企業和百姓對俄貿易的態度及熱情。政治風險雖然可以預測，但其具有不可逆轉性和強制性特點，一旦發生就會存在嚴重的后果，給企業和個人造成重大損失。

2.經營風險

引起經營風險的誘導因素很多，根據系統理論主要包括經營目標、經營主體、經營對像、經營方法和經營環境等因素。經營目標是企業的發展方向，在經營中是追求企業價值的最大化，還兼顧社會責任，產生的經營風險會大不相同，其結果也是截然不同的。經營主體就是我國對俄貿易的企業或個人，經營主體的經營理念直接影響經營效果，不同的經營理念會帶來不同的經營風險。經營對像也就是目標顧客，即俄羅斯的消費者。目標顧客是企業存在的根本和理由，其需求和偏好的變動直接決定對俄貿易的成敗。

3.競爭對手

2011年12月16日，俄羅斯正式加入WTO，俄羅斯這個開放的市場被世界各國所關注。除了我國企業和產品大量涌入俄羅斯外，其他各國企業和產品也在不斷進入俄羅斯市場。尤其是近幾年日韓企業和產品快速進入俄羅斯市場，在某些領域已經形成了優勢，對我國企業和產品造成了巨大的威脅，阻礙了我國對俄貿易的發展與進步。

二、新時期黑龍江省對俄貿易存在的優勢與劣勢

（一）新時期黑龍江省對俄貿易存在的優勢

1.地緣優勢

黑龍江省與俄羅斯接壤有三千多公里的邊境線，其中界江2300公里。目前，黑龍江省已經建成對俄開放口岸25座，其中17個口岸已經成為旅游口岸，民間貿易往來和文化交流頻繁。黑龍江省對俄貿易連年遞增，2014年為232.8億美元，占全省進出口總額的59.8%；2015年由于世界石油價格的下跌，原油進口數量增加了0.2%，但進口金額卻下降了55.8億美元，致使黑龍江省對貿易額下降至108.5億美元，占全省進出口總額的51.7%；2016年對俄貿易額90.4億美元，占全省進出口總額的54.7%，呈回升態勢，而且對俄貿易結構出現新變化，旅游貿易、互市貿易分別增長26.6%和85.9%；2017年前四個月實現對俄貿易26.7億美元，占全省進出口總額的64.2%，出現了開門紅的局面。

2.文化優勢

隨著中東鐵路的建設，以俄羅斯主的文化流入哈爾濱，融入哈爾濱當地文化之中。目前，在哈爾濱隨處可見巴洛克建筑和教堂。同時，黑龍江省大力推動對俄人文交流，充分發揮中俄工科、醫科、東北地區與俄遠東等大學聯盟作用，推進哈爾濱工業大學與圣彼得堡大學中俄兩所頂尖高校的合作辦學，與圣彼得堡大學建成五個聯合研究中心，哈爾濱師范大學與蘇里科夫美院合辦的中俄美術學院等。黑龍江省依托黑龍江與俄羅斯每年均要舉行夏季國際游泳賽和冬季汽車拉力賽，兩國之間文化交流活動頻繁。

3.人才優勢

由于自古以來，黑龍江省與俄羅斯民間交往頻繁，民間貿易往來頻繁。對俄貿易方面人才濟濟，在黑龍江省邊界口岸城市能講俄語的人比比皆是，熟悉俄羅斯文化和風土人情的人才隨處可見。同時，黑龍江省黑龍江大學建有全國一流的俄語學院、中俄學院和對俄研究院，為對俄貿易提供了技術支撐和人才保障。

（二）新時期黑龍江省對俄貿易存在的劣勢

1.觀念落后

黑龍江省是我國國有企業集中化之地，整個地區國有化比重嚴重。因此，受傳統計劃經濟的影響嚴重，市場經濟觀念嚴重淡薄。目前，還存在比較嚴重的“等、靠、要”的思想觀念。觀念的落后，讓我們遠遠落后于兄弟省份，更不用提窗口地區了。黑龍江省對俄貿易已經開展二十多年，黑龍江省還只是停留在對俄貿易的平臺打造上，而嚴重缺乏自主產品和品牌的打造，地緣優勢嚴重被弱化，在拉動地方經濟發展上，這個橋頭堡的作用被削弱。

2.服務水平落后

由于長期受計劃經濟的影響，黑龍江省相關部門還缺乏必要的服務意識，還是被動的服務，嚴重缺乏主動服務的觀念，在服務中“庸、懶、散”現象還比較嚴重。高質量的服務需要優良的管理制度和管理機制來維護，而恰恰在這方面還很欠缺。因此，在提高服務質量上，往往是說得多，做得少；計劃多，執行少。而且嚴重缺乏必要的監督手段，提高服務質量和水平流于形式，嚴重影響橋頭堡形象。

3.產品結構落后

黑龍江省對俄貿易的產品結構已經是老生常談了，產品結構落后是多年的陳舊性問題，出口還是以服裝、輕紡產品和食品老三樣為主，近幾年機電類產品有所上升，但幅度不大，規模較小。進口也是以石油天然氣、木材和鐵礦砂等能源、原材料為主。進出口結構單一，缺乏高附加值產品。尤其是出口產品，在俄羅斯市場，高端產品很難看到中國制造，幾乎被日韓企業的產品占領，如電子產品，我們很難找到機會形成競爭優勢。

三、黑龍江省對俄貿易的發展戰略

（一）優化產品結構

我國高附加值產品的創新能力和生產能力在不斷上升，與日韓企業產品之間的差距在不斷縮小，只要我們能把握住機會，加大宣傳和市場開拓，我國企業是有機會進入其高附加市場，并建立起競爭優勢的。因此，中國企業應不斷挖掘潛力，通過不斷的創新提高競爭優勢，對俄羅斯市場給于更大的關注，對產品重新定位，不斷開發更有特性的產品，以適應俄羅斯市場的需求，提高高附加產品的出口比重，并成為對俄貿易的主打產品。

（二）樹立良好的品牌形象

雖然我們對俄貿易已經幾十年，但優秀的企業形象并沒有樹立起來。在俄羅斯，我國產品往往是俄羅斯相關部門關注的重點對象，經常會遭到突擊檢查。因此，中國企業應加大對產品的質量和性能上的改進，根據俄羅斯顧客的特點提供差異化的服務，對企業產品重新定位，提高服務質量，重新打造品牌樹立形象，培養競爭優勢。

（三）搭建對俄貿易服務平臺

黑龍江省作為“一帶一路”對俄貿易的橋頭堡，更應加大其窗口作用，突出其橋梁和紐帶功能，要把俄羅斯的市場及相關信息及時傳播給國內的企業，以便國內企業做出及時的決策。同時，也要把國內企業和產品及時地傳播給俄羅斯顧客，讓俄羅斯顧客及時了解國內企業和產品的特點，以便做出選擇。因此，這就要求我們這個橋頭堡要建立起高效的信息收集系統和信息傳遞系統，通過這個系統把我國企業與俄羅斯顧客緊密聯系在一起，建立高效的俄羅斯市場與國內企業對接機制。

（四）利用地緣優勢，提高本省化程度

黑龍江省對俄貿易的橋頭堡作用，不但要成為國內企業對俄貿易的橋梁，更應成為省內經濟的推動力。黑龍江省應該利用地緣優勢，延長對俄產品的價值鏈，提高本省化程度，減少物流成本，形成競爭優勢。因此，黑龍江省應該出臺一系列的優惠政策，提高政府的服務意識和服務水平，進一步優化投資環境，吸引省外企業到黑龍江省投資。加強校企合作和科研能力，提高黑龍江省的產品研發能力、內化能力和對外加工能力。

（五）大力發展對俄電子商務

目前，在對俄貿易的電子商務領域，我國企業已經占據了一定的優勢，應繼續加大在俄羅斯建立倉儲和物流配送中心，加強公路、鐵路和航空等基礎設施建設，在口岸建立對俄跨境電商通關、公共服務和綜合服務三大平臺，并實現互聯互通。

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F724

A

1005-913X（2017）10-0012-02

2017-09-11

2015年度黑龍江省哲學社會科學研究規劃項目(15GJB02)

李春波(1967-)，男，哈爾濱人，教授，碩士，研究方向：國際經營與戰略管理。

［責任編輯：金永紅］