淺析地方高校科研管理

葛辰

摘 要：科研管理作為地方高校科研水平不斷提高的重要推動力量，保證了科研工作的穩定高效進行。科研管理作為地方高校行政管理的組成部分，受到傳統管理模式的影響，落后的服務理念制約著地方高校的科研發展。隨著國家進一步加強對科研的重視，加大對科研的投入，地方高校科研水平的提升也勢在必行，這就要求科研管理緊跟時代步伐，為科研隊伍、科研成果、科研成果轉化等提供更先進的服務，從而為地方高校的科研建設奠定扎實的基礎。

關鍵詞：地方高校 科研管理 科研管理人員

中圖分類號：G31 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）10（b）-0155-02

Abstract： Scientific research management， as an important driving force for improving the level of scientific research in local universities， has ensured the stability and efficiency of scientific research work. Being a component of the administrative management of local universities， the development of local universities is strictly restricted by the backward service concept of the traditional management. With the strengthening attention and increasing funding on scientific research， the promotion of local universities level is imperative， which requires scientific management to keep pace with the times， to provide more advanced services for research team， scientific research achievements and scientific research achievements transformation， from the lay a solid foundation for the construction of scientific research in local universities.

Key Words： Local universities； Scientific research management； Research management staff

地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，是由地方行政部門劃撥經費的普通高等學校。地方高校不僅以服務區域經濟社會發展為目標，同時也為地方培養了高素質人才。由于身份所限，地方高校與部屬重點院校在人力、物質、專業方向等方面都存在著巨大的差距[1]。在“科教興國”戰略的指引下，高舉科研大旗、提高科研水平、培養科研人才自然成為了是地方高校發展的首要目標，而科研管理正是科研工作中必不可少的一環，形成符合本校特色的科研管理隊伍及科研管理條例，切實提高科研管理人員的服務能力，保障科研工作健康、高效地進行是地方高校在科研管理過程中需要思考和努力改進的。

1 地方高校在科研管理中存在的問題

1.1 科研管理人員自身工作水平不高

第一，科研管理人員易受傳統管理模式影響，對國家、省市部門下達的科研項目進行傳統的上傳下承，以收發各項目所需文件材料作為科管工作的中心，保持機械的工作方式[2]。地方高校科研管理工作普遍以管理作為首要任務，保持著管理者與被管理者的關系，造成了科研管理人員的工作慣性，長時間的單向信息傳遞，兩者之間缺乏雙向的溝通，科研管理人員不知道科研人員在科研工作中的需求，科研人員也不能深入了解本校的科研管理體制，無法在科研工作中遵循體制減少原則性錯誤；第二，大多數科研管理人員并非管理專業出身，在管理理念上存在明顯不足，同時，科研管理涉及了理工農醫等多個學科[3]，只有科研管理人員對各學科都有所了解，才能把握本校各學科科研情況的優劣，才能運用科研管理手段對保持優勢學科的先進，加強薄弱學科的建設；第三，科研管理人員作為地方高校的行政人員，在薪酬待遇方面沒有競爭力，在缺乏激勵措施的情況下，其主觀能動性下降，僅完成學校要求的本職工作，不愿意多思考創新，長此以往，其失去了對科研管理熱情，自身水平和工作效率止步不前，嚴重影響了地方高校科研工作的進展。

1.2 科研管理體制不完善

科研項目是科研工作中重要的組成部分，為了提高在科研方面的影響力，地方高校加強了項目申報的工作力度，從各渠道獲的項目的申報信息并組織申報，然而受學校體制所限，科研管理人員的數量及素質并不能滿足大體量科研項目的管理要求，對項目進程不能做到有效追蹤，忽視了科研成果的質量，更不能有效的對科研成果進行轉化，一方面造成大量低質量論文的出現，形成科研泡沫；另一方面，優秀的科研成果沒有相應的政策轉化為生產力為地方經濟服務，浪費了科研資源。因此，重申報，輕管理是地方高校科研管理體制中亟待解決的問題[3-4]。

1.3 科研管理中的多部門協作困難

科研管理涉及項目的過程管理和經費管理[3]。目前，國家加大了科研投入力度，同時也對科研經費提出了更嚴格的管理要求，這就促使地方高校在財務報銷等方面嚴格把關，遏制科研經費的非法套取及公款私用，保證科研的純潔性。由于財務部門報銷制度的緊縮，造成了科研人員在經費報銷方面程序繁瑣，為了報銷的簽字審批在多個部門之間來回奔波，耗時耗力，嚴重影響了其情緒，降低了科研工作的效率、延緩了科研進度。如何協調好科技部門與其它相關職能部門之間的工作流程，提高行政辦事效率，服務好科研人員，是地方高校提高科研工作的重要任務。endprint

2 科研管理工作問題的解決對策

2.1 提高科研管理人員自身水平，激發工作熱情

第一，為了提高科研管理人員的管理、服務水平，定期的業務指導、思想學習必不可少，加強與科研人員的交流，了解其學科構架，針對不同的學科特點提供事半功倍的管理服務；第二，對國家新出臺的政策要認真研讀，領悟其中的精髓，加大政策的宣傳力度，讓科研人員深入了解新的科研政策，明朗科研方向，同時結合政策設身處地為科研人員思考如何為其服務，科研管理人員擁有與時俱進的服務理念才能成為科研人員的有力后盾，也能為化解科研人員與管理人員之間的矛盾提供準確的切入點；第三，隨著國家對科研經費管理的調整，尤其是間接費用的設立，在一定程度上激勵了科研人員的工作熱情，也給了地方高校在科研管理上一定的自由度，科研管理人員作為科研工作中的參與者，也為科研工作投入了精力和心血，理應享受相應的政策激勵，因此，地方高校應在政策引導下健全科研管理人員的績效管理體制以激發科研管理人員的工作熱情，鼓勵其在完成本職工作的前提下，多思考、多創新，為科研管理體制的完善獻計獻策。

2.2 完善科研管理體制，加強科研人才團隊建設

不盲目追求科研項目數量，轉變思路，加大對國家級科研項目的重視力度，鼓勵科研人員以團隊的形式沖擊國家級重大、重點項目，逐步提升地方高校科研的含金量；加強對項目的過程管理，建立科研項目監督機制，建立科研項目檔案，使科研管理人員掌握科研項目的進展動態；對科研論文等成果進行鑒定，杜絕以應付結題驗收為目的的科研成果造假；建立健全成果轉化機制，鼓勵優秀成果走入社會，成為生產力為當地經濟服務。

科研發展，人才是關鍵，團隊是升華，當前形勢鼓勵學科交叉、學科融合，單個科研工作者的力量勢單力薄，不能滿足科研發展的時代需求，因此，地方高校不僅要做好人才培養，還要重視科研團隊的建設，鼓勵學術帶頭人召集各方面人才建立科研團隊，加強團隊間的學術交流，建立良好的學術氛圍，同時地方高校作為科研的后盾，也要為人才團隊的建設提供優良的資源支持。此外，人才流失也是地方高校值得深思的，要利用本校的優勢傳統與發展理念建立科研人員的歸屬感、責任感，在各方面優待、關心科研人員，使其盡心盡力為本校的科研建設貢獻力量。為了激勵科研人員，留住人才，需要地方高校結合本校實際情況改進科研評價體系，以團隊與個人激勵相結合的形式[5]，在年終績效、職稱評定等方面為優秀的科研人員及團隊有所體現，激發其工作熱情，并做到獎懲并舉，對科研態度不端正、弄虛作假的投機份子進行適度懲罰，端正其工作態度，以正學術之風。

2.3 以服務為宗旨，加強多部門的協同工作能力

加強多部門的溝通協作，以服務好科研工作為首要工作目標，完善科研管理信息系統，及時傳遞科研信息，共同研討制定管理條例，打破科研工作進程中的阻礙，保證科研工作的順利進行。同時要求各部門之間齊心協力，以圓滿完成學校各項工作為首要目標，在遵守相關管理條例的原則下相互協調、解決問題、敢于擔當、拒絕推諉，以服務為首要宗旨，提高各部門的科研管理工作能力，為地方高校的科研提供良好的服務。

3 結語

科研管理的水平對地方高校的科研發展至關重要，良好的科研管理隊伍是科研水平、社會服務、成果轉化等方面穩定發展的保障力量。在不同時期下，對科研管理的要求不盡相同，如何在科研管理工作中緊跟時代步伐，把握時代精神是每一個科研管理人員不斷探究的工作重點，也是地方高校科研水平再創新高的必經之路。

參考文獻

[1] 李冬梅.地方高校科研管理工作改進策略[J].中國管理信息化，2017，20（4）：240.

[2] 時黎.淺析高校科研管理[J].管理觀察，2012（6）：96.

[3] 劉林.高校科研管理問題與思考[J].管理觀察，2017（10）：165-166.

[4] 何忠良.高等學校科研管理中的問題與對策[J].沈陽農業大學學報：社會科學版，2008，10（1）：33-36.

[5] 張成恕.論完善高校科研管理激勵機制[J].閩南師范大學學報：哲學社會科學版，2014（4）：147-149.endprint