中國民辦高校的發展特點

李瓊+陳雅妮+閆松顯

摘 要：中國的民辦高校起步較晚，但經幾十年的發展，已成為高等教育的一個重要組成部分。該文通過對全國98所知名民辦高校的六個相關因素進行主成分提取，初步總結出辦學規模、學校特色和當地高等教育基礎是影響民辦高校辦學質量的主要原因。貴州省民辦高校區域化分布呈不均衡特點，辦學水平差異較大；對部分高校而言，突出專業特色，走“小而精”的辦學道路是適應新時期高等教育發展的必由之路。

關鍵詞：民辦高校 影響因素 貴州省 專業特色

中圖分類號：G649.21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）10（b）-0224-02

民辦高校是指國家的企事業單位、社會團體（組織）或公民個人利用非國家財政性教育經費而面向社會舉辦的高等學校或教育機構，分本科和專科兩個辦學層次。隨著國家“科教興國”戰略的實施和適齡高等教育人數的增加，公辦教育在規模和結構等方面難以滿足高等教育從“精英型”向“大眾型”轉變需要[1]，民辦高校則是一個有效補充。我國的民辦高校最然起步較晚[2]，直到20世紀90年代后社會力量辦學才逐漸興起，但經過三十年的發展，民辦高校已成為國家高等教育的重要組成部分，為社會發展培養了大批專用型人才。

影響我國民辦高校發展的因素有很多，主要有投資規模、師資基礎和辦學特色等方面。我國民辦高校的主辦方是獨立于政府之外的社會團體、組織或個人，學校經費來源主要依賴“投資”，投資規模的大小直接決定了民辦高校的辦學層次和發展基礎。教師是大學教育傳播的基本單位，也是高校的核心資源和優勢，民辦高校的運作具有一定的市場性，師資隊伍建設是民辦高校發展的重要一環。與公辦高校相比，我國的民辦高校在學校規模、師資隊伍和社會資源分配等方面具有一定的局限性，其發展的立足點是培養更多的應用基礎型人才，因此怎樣結合實際突出專業特色也是民辦高校核心競爭力的體現。

該文作者從影響民辦高校發展的地區人均收入支配、地區高校總數、本科專業數量、特色專業數量、專任教師數量和在校學生數量六個因素出發，對貴州省的民辦高校進行簡要分析，以期為后續的研究及貴州省民辦高校發展獻言獻計，提供參考。

1 中國民辦高校的主要影響因素

進入21世紀后，我國民辦高校發展迅速，有效彌補了公辦教育資源不足的問題[3]。到2017年，僅國內（不包括港澳臺地區）民辦本科高校數量就達到417所，占高校總數的14.31%，這是國家高等教育多元化的一個重要體現。與此同時，民辦高校在地區間的分布具有一定的不均衡性，例如湖北省民辦本科高校數量最多為32所，占總數的7.7%；而西藏自治區暫時還沒有民辦本科高校的辦立。

為了總結影響不同地區民辦高校發展的主要因素，筆者統計了全國辦學水平較高的98所民辦高校2017年對應的相關數據（學校名稱見武書連2017中國民辦大學綜合實力榜前100，所有數據來源于中國統計年鑒和學校網頁）。所用的六個學校指標因素分別為地區人均收入支配、地區高校總數、本科專業數、特色專業數、專任教師人數和在校學生人數，其中地區人均收入支配代表了該高校所處地區的消費水平，地區高校數則代表該高校所處地區的整體教育水平，在校學生數和本科專業數兩個指標與該高校的辦學規模相關，專任教師人數代表了該高校的師資水平，而特色專業數則是民辦高校個性化辦學的一個重要體現。并在R軟件中用標準化后的數據進行正交旋轉提取主成分，所得的主成分載荷矩陣如下所述。

由主成分分析結果可知，六個因素中可提取三個主要成分，這三個主成分對每個因素都能解釋大部分的變異。其中第一主成分由在校學生數和本科專業數兩個因素組成，能夠解釋總體變異的30%，說明不同民辦高校中辦學規模的大小對學校的發展至關重要；而第二主成分主要由地區人均收入支配和特色專業數量兩個因素組成，能夠解釋總體變異的20%，說明不同民辦高校的專業特色和所處地區的經濟發展水平對高校自身發展發展也起到一定的重要作用；第三主成分則主要由地區高校總數因素決定，能夠解釋總體變異的22%，說明不同民辦高校所在地的高等教育基礎對民辦高校的發展影響也比較大。

2 貴州民辦高校的整體情況

貴州省地處我國西南地區腹地，長期以來經濟、教育水平都相對“落后”。近年來隨著國家西部大開發戰略的深入推進和政府對高等教育扶持力度的加大，貴州省的高等教育發迅速。據統計，2005年貴州省高校數量（含本科和專科）為34所，招生人數為3.87萬人；而到了2015年高校數量發展成為59所，招生人數為15.42萬人。

為了說明貴州省不同民辦高校的發展特點，筆者選取了具有代表性的13所民辦高校（分別為貴州財經大學商務學院、貴州大學明德學院、貴州師范大學求是學院、遵義醫學院醫學與科技學院、貴州大學科技學院、貴州醫科大學神奇民族醫藥學院、茅臺學院、貴州民族大學人文科技學院、貴陽中醫學院時珍學院、貴州城市職業學院、貴州盛華職業學院、貴州工程職業學院和貴州應用技術職業學院）2017年數據進行統計，并用上文的主成分矩陣進行因素加權積分，所得結果如下所述。

貴州省民辦高校的辦學水平差異也比較大，整體上本科民辦高校的總體得分都高于專科民辦高校。其中貴陽市幾所民辦高校的總體得分都比較高，而遵義市兩所民辦本科高校總體得分居中，其他幾個市（州）民辦專科高校的總體得分則較低。貴陽市高校在經濟發展水平（人均收入支配）、高校規模（在校學生數和本科專業數）和教育基礎（地區高校總數）等方面得分較高，說明城市的整體教育水平對轄區民辦高校的影響比較大。遵義市的兩所民辦高校在辦學特色（特色專業數和專任教師數）方面則表現突出，發展定位也比較明確。值得提出的是貴州城市職業學院雖然是一所民辦專科學校，但其辦學規模較大（在校生人數達到了3萬人左右），因此總體得分也較高。

3 展望

民辦高校的教育具有自主性、靈活性和個性化等特點[4]，不同地區民辦高校在所處地區經費發展水平、師資基礎、教育資源分配等方面差異較大，因此辦學水平不相一致。近年來我國的民辦高校還面臨著生源下滑、師資隊伍不穩定和管理創新不足等因素的挑戰[5]，因此合理利用內部資源，加強師資隊伍建設，優化人才培養模式是我國民辦高校由規模化發展向質量化發展轉變的重要途徑。

2015年黨的十八屆五中全會“十三五規劃建議”提出“優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變[6]”，明確了新時期我國高等教育的發展方向。這也是民辦高校轉型發展的一個契機，貴州省等西部地區民辦高校應突出辦學特色，優化師資結構，走“小而精”的辦學道路，才能凸顯自身的核心競爭力，為社會培養更多優秀的應用型技術人才。

參考文獻

[1] 閆錸峻.當前民辦高校發展中存在的主要問題和對策研究[D].山東師范大學，2008.

[2] 吳文剛，周進.從資源到資本：民辦高校資源轉化機制構建[J].高等工程教育研究，2016（1）：70-75.

[3] 周海濤，劉俠.民辦高等教育發展研究報告——基于近十年全國民辦高校數據統計與政策文本分析[J].中國高等教育，2016（2）：18-22.

[4] 王慶如.民辦高校辦學水平提升策略研究[D].陜西師范大學，2012.

[5] 徐緒卿.新常態下民辦高校發展的著力點[J].中國高教研究，2016（2）：67-69.

[6] 段奕，汪明，胡笑玲.中國地方普通本科高校如何率先向應用型轉變——訪教育部教育發展研究中心主任張力[J].世界教育信息，2015（24）：7-11.endprint