論公民的隱私權(quán)及其立法保護(hù)

胡永泰

摘 要：現(xiàn)今我們已經(jīng)進(jìn)入了信息時代，各種信息以前所未有的廣度和深度向我們展開，與之相隨的是公民的隱私也不斷受到各種形式的沖擊，這種現(xiàn)狀下從立法上真正保障公民的隱私權(quán)顯得尤為必要。本文簡要介紹了我國公民享有的隱私權(quán)益和隱私權(quán)在我國的發(fā)展歷程，并對從立法上保護(hù)公民隱私權(quán)提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：隱私 隱私權(quán) 歷程 立法

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）11-0-01

隱私是指我們不愿意告訴他人或讓他人知道的事情。隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活和私人信息不被他人非法侵犯、知悉、搜集、利用和公開的一項(xiàng)人格權(quán)利。我國公民享有的隱私權(quán)主要有：1、未經(jīng)公民許可，不得公開其姓名、肖像、住址和電話號碼。2、不得非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破壞他人居住安寧。3、不得非法跟蹤他人，監(jiān)視他人住所，安裝竊聽設(shè)備，私拍他人私生活鏡頭，窺探他人室內(nèi)情況。4、不得非法刺探他人財(cái)產(chǎn)狀況或未經(jīng)本人允許公布其財(cái)產(chǎn)狀況。5、不得私拆他人信件，偷看他人日記，刺探他人私人文件內(nèi)容，以及將它們公開。6、不得調(diào)查、刺探他人社會關(guān)系并非法公諸于眾。7、不得干擾他人夫妻性生活或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)查、公布。8、不得將他人婚外性生活向社會公布。9、不得泄露公民的個人材料或公諸于眾或擴(kuò)大公開范圍。10、不得收集公民不愿向社會公開的純屬個人的情況。現(xiàn)今，公民越來越重視個人隱私，國家有權(quán)力也有義務(wù)采取法律手段對公民隱私進(jìn)行保護(hù)，這不僅使個體得到保護(hù)，同時可以維護(hù)社會穩(wěn)定。

一、關(guān)于隱私權(quán)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

“隱私權(quán)”這一概念的出現(xiàn)只有100多年的歷史，最早出現(xiàn)該詞是在1890由法學(xué)家布蘭蒂斯和沃倫發(fā)表于哈佛大學(xué)《法學(xué)評論》中的《隱私權(quán)》一文中，是為了應(yīng)對媒體不顧當(dāng)事人感受，偷窺他人私密生活并大肆散播而提出的，這是被公認(rèn)的隱私權(quán)概念的首次出現(xiàn)。在我國，隱私權(quán)的保護(hù)是以漸進(jìn)式的模式來發(fā)展的，1984年第六屆全國人民代表大會四次會議通過的《中華人民共和國民法通則》第一次規(guī)定了精神類人格權(quán)，如肖像權(quán)、姓名權(quán)等，但沒有明確規(guī)定隱私權(quán)。此后，最高人民法院相繼頒布了眾多涉及公民隱私權(quán)的司法解釋，如1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》中規(guī)定“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為”[1]。2001年《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》中規(guī)定“違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私，受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理”。我國第一次提出隱私權(quán)這一法律概念是在2005年頒布的《婦女權(quán)益保護(hù)法》中，明確提出“婦女的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)”，其后我國在保護(hù)公民隱私權(quán)上做了很多嘗試，這里不一一列舉。

在信息流轉(zhuǎn)速度過快的現(xiàn)今，電子網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)改變了人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，高效、快速的信息平臺使我們的私生活比以往任何時候都更廣泛、更深入、更快速、更嚴(yán)重的被侵犯。現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)閭€人隱私被侵犯而受到傷害的事件頻頻發(fā)生，如引發(fā)廣泛社會影響的“死亡博客”案、“孕婦讓座事件”等，跟隨這些事件之后是網(wǎng)友瘋狂的人肉搜索，致使受害人精神極其痛苦，甚至造成間接經(jīng)濟(jì)損失或自殺，造成了極壞的社會影響。公民隱私權(quán)的保護(hù)已經(jīng)成為我國現(xiàn)今噩待解決的重要問題。

二、公民隱私權(quán)的立法保護(hù)

當(dāng)前，我國隱私權(quán)的立法保護(hù)仍處在構(gòu)建階段，存在著諸多考慮不周的地方。看我國自建國以來關(guān)于隱私權(quán)的法律條文可以發(fā)現(xiàn)，我國對隱私權(quán)保護(hù)的條文很少，保護(hù)范圍也較窄，尤其是不能與社會發(fā)展新動態(tài)保持步履一致，導(dǎo)致很多時候隱私權(quán)的保護(hù)不能真正體現(xiàn)。完善立法，以真正實(shí)現(xiàn)對公民隱私權(quán)的保護(hù)，在信息社會必須提上日程。

1.設(shè)立專門的隱私權(quán)保護(hù)立法

我國現(xiàn)今的隱私權(quán)保護(hù)多是把隱私權(quán)放在其他人格權(quán)中，這使得隱私權(quán)的保護(hù)不夠明晰。在人們隱私保護(hù)意識不強(qiáng)的過去，這一情況尚且常引起不滿，更不用說在人們越來越重視個人隱私的現(xiàn)今了。設(shè)立隱私權(quán)的專門立法已經(jīng)成為民心所向，因?yàn)殡[私權(quán)獨(dú)立之后，法律將可以直接對侵害該權(quán)益的行為進(jìn)行具體規(guī)制，侵害了隱私的什么內(nèi)容就以什么內(nèi)容進(jìn)行制裁[2]，這樣可以使我國隱私權(quán)的保護(hù)真正做到有法可依。

2.擴(kuò)大隱私權(quán)保護(hù)的范圍

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活越來越豐富的現(xiàn)今，被廣大民眾列入隱私范疇的事和物也勢必隨之越來越豐富多樣。現(xiàn)今發(fā)展出來的微博、微信、探探、各種購物平臺等廣泛涉及個人信息的軟件使我們的信息被一些有商業(yè)目的的經(jīng)營者大量收集并重復(fù)利用，垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件充斥我們的信息圈[3]，有時甚至?xí)糜谶`法犯罪。這種情況下，必須擴(kuò)大隱私權(quán)的保護(hù)范圍，把網(wǎng)絡(luò)信息也納入隱私保護(hù)的范疇，因?yàn)檫@不僅僅是個例，這已經(jīng)成為廣泛存在于我們身邊的侵權(quán)行為，不加以控制的話，勢必造成嚴(yán)重的社會后果。

3.從刑法上嚴(yán)厲打擊非法侵害他人隱私行為

網(wǎng)絡(luò)因其匿名性和難追蹤性的特點(diǎn)使一些非法披露他人信息、侵害他人隱私權(quán)的事件頻繁發(fā)生，在高科技的支持下，這類事件造成的影響和傷害也越來越大，嚴(yán)重時甚至使受害者精神崩潰，自殺身亡。這種破壞程度已經(jīng)不能僅僅通過社會約束和民法來制約，必須在刑法上有一定體現(xiàn)，明確提出“侵犯他人隱私是一種犯罪行為，法律將予以制裁”這一觀點(diǎn)，并制定相應(yīng)的刑法措施。對侵犯他人隱私行為進(jìn)行量刑不僅僅是使公民的隱私權(quán)得到了保障，同時會對犯罪分子起到很大的震懾作用。因此，從刑法上嚴(yán)厲打擊侵犯他人隱私行為是有效并且意義重大的。

隱私的存在，使我們每個個體都有自己的一個世界，這個世界使我們在對抗日益增加的社會壓力時，能夠得到一定的發(fā)泄和舒緩，因此更好的生存。采取各種手段保障公民的隱私權(quán)，是個體獨(dú)立的需求，也是社會穩(wěn)定的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]張新寶.我國隱私權(quán)保護(hù)法律制度的發(fā)展[J]. 國家檢察官學(xué)院學(xué)報，2010，（02）：11-16.

[2]張偉英.論我國隱私權(quán)的刑法保護(hù)[D].河北師范大學(xué)，2010.

[3]周江紅.信息時代隱私權(quán)民法保護(hù)研究[D].安徽大學(xué)，2014