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如何理解在第二輪土地承包到期后再延長三十年?

2017-12-14 21:53:43
共產黨員·下 2017年11期
關鍵詞:群眾農業農村

黨的十九大順應農民群眾的愿望和發展現代農業的需要,提出要保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這是自實行家庭承包經營、農村土地“三權分置”后,黨中央在完善農村土地經營制度方面的又一重大舉措,是帶給廣大農民群眾的又一顆定心丸。

堅持穩定土地承包關系,堅持家庭經營在農業中的基礎性地位,是黨的農村政策的基石。實行家庭承包經營以來,黨中央、國務院先后兩次宣布延長土地承包期限,并推動相關法律制度的完善,依法維護農民的土地權益,農村土地承包關系總體穩定,廣大農民群眾是滿意的。從2023年開始,我國農村第二輪土地承包相繼到期,到期后再延長三十年,有利于形成長期穩定的土地承包關系,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利于形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式的適度農業規模經營,推進農業現代化;有利于保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉一體化發展格局。

延長承包期三十年,意味著在第二輪土地承包到期后的三十年內,土地集體所有、家庭承包經營的基本制度不會改變,集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變。……

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