財(cái)經(jīng)素養(yǎng)：標(biāo)準(zhǔn)先行

陳勇+朱華卉

財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)從小開始，小學(xué)階段是財(cái)經(jīng)素養(yǎng)養(yǎng)成的關(guān)鍵期；要想盡快改變我國(guó)國(guó)民的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)整體水平不高的現(xiàn)狀，突破口在于小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的盡快制定。

近期，由于我國(guó)學(xué)生已經(jīng)連續(xù)兩次在PISA測(cè)試中取得財(cái)經(jīng)素養(yǎng)排名第一的成績(jī)，致使有人錯(cuò)誤地認(rèn)為我國(guó)學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的養(yǎng)成不需要過多的人為干預(yù)。如果我們深入分析不難看出，理想測(cè)試結(jié)果的取得與該地區(qū)繁榮的經(jīng)濟(jì)、扎實(shí)先進(jìn)的基礎(chǔ)教育以及學(xué)生家長(zhǎng)較高水平的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)有著密切的關(guān)系。今年，筆者對(duì)我國(guó)八個(gè)省市的小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)水平與培養(yǎng)狀況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示：我國(guó)小學(xué)生對(duì)財(cái)經(jīng)知識(shí)的了解相當(dāng)匱乏，雖然財(cái)經(jīng)觀念在家庭的引導(dǎo)下具有比較積極的態(tài)度，但在財(cái)經(jīng)行為上卻不盡如人意，普遍存在攀比、炫耀、浪費(fèi)、盲目從眾等消費(fèi)現(xiàn)象。這與PISA測(cè)試中財(cái)經(jīng)素養(yǎng)取得的好成績(jī)形成了鮮明的反差，說明了我國(guó)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的開展迫在眉睫。近些年關(guān)于財(cái)經(jīng)素養(yǎng)主題的研究日漸興起，多數(shù)的研究結(jié)論認(rèn)為，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育應(yīng)該納入國(guó)民教育體系。為了積極呼應(yīng)以上研究與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧健康的發(fā)展，筆者認(rèn)為，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)從小開始，小學(xué)階段是財(cái)經(jīng)素養(yǎng)養(yǎng)成的關(guān)鍵期；要想盡快改變我國(guó)國(guó)民的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)整體水平不高的現(xiàn)狀，突破口在于小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的盡快制定。

一、《小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)》的三維框架

2017年，中國(guó)教育科學(xué)研究院主辦的中國(guó)教育科學(xué)論壇分論壇“財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的探索與實(shí)踐”的與會(huì)人員一致認(rèn)為：推動(dòng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的首要工作是加快財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)研制的步伐，加大學(xué)術(shù)力量對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。可以看出，標(biāo)準(zhǔn)的制定是推動(dòng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的關(guān)鍵。要想使我國(guó)的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育健康有序地開展必須標(biāo)準(zhǔn)先行。

目前我國(guó)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)的研究成果主要有兩個(gè)，一個(gè)是上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)研究中心研制發(fā)布的《中國(guó)青少年財(cái)經(jīng)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)的框架針對(duì)小學(xué)、初中、高中三個(gè)階段，從知識(shí)、能力、思維、價(jià)值觀四個(gè)目標(biāo)和個(gè)體與社會(huì)、貨幣與金融、收入與消費(fèi)、投資與風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值與提升五個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建。另一個(gè)是中國(guó)教育科學(xué)研究院協(xié)同研制的《中國(guó)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)（討論版）》，該標(biāo)準(zhǔn)的框架包含收入與消費(fèi)、儲(chǔ)蓄與投資、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)、制度與環(huán)境、財(cái)富與人生五個(gè)維度及各個(gè)階段的認(rèn)知、技能和態(tài)度三個(gè)目標(biāo)。以上成果對(duì)我國(guó)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)的研究有著積極的推動(dòng)作用，具有較大的研究?jī)r(jià)值，但也存在著一些問題：標(biāo)準(zhǔn)的提出過于籠統(tǒng)，各階段學(xué)生的差異性并沒有很好體現(xiàn)；“重知識(shí)，輕能力”的傾向依然明顯，與核心素養(yǎng)時(shí)代的教育趨勢(shì)聯(lián)系不夠緊密；與各階段學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際聯(lián)系不緊密等。針對(duì)這些問題，本文提出的《小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)》（見表1）從指導(dǎo)思想、三級(jí)指標(biāo)的確立及其劃分的依據(jù)進(jìn)行了如下思考。

1.基于可持續(xù)發(fā)展能力和終身教育理念

由于小學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和學(xué)習(xí)時(shí)間的限制，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的標(biāo)準(zhǔn)不可能涉及到財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的所有內(nèi)容，而應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生適應(yīng)未來生活所需的、具有可持續(xù)發(fā)展的能力，重視那些程序性知識(shí)與策略性的知識(shí)，即獲取財(cái)經(jīng)知識(shí)的途徑和方法。例如在標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于財(cái)經(jīng)知識(shí)的二級(jí)指標(biāo)“知識(shí)獲取”；又如在財(cái)經(jīng)習(xí)慣的社會(huì)情境中強(qiáng)調(diào)學(xué)生“財(cái)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí)”等。這遠(yuǎn)比小學(xué)生掌握的財(cái)經(jīng)知識(shí)的內(nèi)容更為重要，它能夠?yàn)閷W(xué)生的終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀與立德樹人根本任務(wù)

當(dāng)今，我國(guó)倡導(dǎo)每一位公民應(yīng)遵守社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出的基本要求。此提出的標(biāo)準(zhǔn)也結(jié)合了社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的內(nèi)容。例如標(biāo)準(zhǔn)中將愛國(guó)精神體現(xiàn)在財(cái)經(jīng)態(tài)度之“支持國(guó)產(chǎn)”上；將敬業(yè)體現(xiàn)在財(cái)經(jīng)習(xí)慣之“承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)習(xí)慣”上；將誠(chéng)信體現(xiàn)在財(cái)經(jīng)習(xí)慣之“誠(chéng)實(shí)守信”上；將友善體現(xiàn)在財(cái)經(jīng)習(xí)慣之“友善溝通”上等。

教育歸根結(jié)底是培養(yǎng)人的活動(dòng)。立德樹人是一切教育的靈魂所在，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育也不例外。2014年4月，教育部印發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人的意見》中突出強(qiáng)調(diào)了個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)關(guān)愛、家國(guó)情懷，要求更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐。本標(biāo)準(zhǔn)中社會(huì)情境的財(cái)經(jīng)習(xí)慣指標(biāo)中提出的“團(tuán)結(jié)合作”“誠(chéng)實(shí)守信”“敢于創(chuàng)新”等三級(jí)指標(biāo)就很好地體現(xiàn)了教育立德樹人的根本任務(wù)。

3.基于學(xué)生核心素養(yǎng)的框架與內(nèi)容

世界公認(rèn)的核心素養(yǎng)包括交往、問題解決、合作、創(chuàng)新等。我國(guó)最近發(fā)布的“中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新6大素養(yǎng)。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)是一個(gè)人適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)生活的基本能力。標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)了以上核心素養(yǎng)中的內(nèi)容，比如，指標(biāo)中和人文底蘊(yùn)有關(guān)的“誠(chéng)實(shí)守信”和“節(jié)約消費(fèi)”；和學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)的“獲取財(cái)經(jīng)知識(shí)”；和健康生活有關(guān)的“合理規(guī)劃時(shí)間”和“環(huán)保消費(fèi)”；和責(zé)任擔(dān)當(dāng)有關(guān)的“承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”和“參與公益”；和實(shí)踐創(chuàng)新有關(guān)的“敢于創(chuàng)新”等等。

二、《小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)》中各級(jí)指標(biāo)的劃分及其依據(jù)

前面談到了《小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)思想，下面筆者將詳細(xì)談?wù)劯骷?jí)指標(biāo)的劃分依據(jù)。

1.一級(jí)指標(biāo)的劃分及其依據(jù)

本文中的《小學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)》提出了三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為財(cái)經(jīng)知識(shí)、財(cái)經(jīng)習(xí)慣和財(cái)經(jīng)態(tài)度。其劃分的依據(jù)為以下三個(gè)方面：一是基于OECD關(guān)于財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的權(quán)威概念，即“一種關(guān)于財(cái)經(jīng)概念和風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和理解力，以及運(yùn)用這些知識(shí)和理解力的技能、動(dòng)機(jī)和信心，以便在廣泛的財(cái)經(jīng)背景中做出有效決策，提高個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，參與經(jīng)濟(jì)生活”。二是基于我國(guó)教育教學(xué)的三維目標(biāo)，即知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀。三是參考美國(guó)、澳大利亞等國(guó)外財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)指標(biāo)的維度。

根據(jù)知識(shí)的分類觀點(diǎn)將財(cái)經(jīng)技能作為知識(shí)維度中程序性知識(shí)和策略性知識(shí)的內(nèi)容，故將財(cái)經(jīng)知識(shí)和技能統(tǒng)稱為財(cái)經(jīng)知識(shí)。根據(jù)小學(xué)生的生活實(shí)際和財(cái)經(jīng)行為習(xí)慣的重要性，將財(cái)經(jīng)知識(shí)運(yùn)用的過程與方法體現(xiàn)在小學(xué)生的財(cái)經(jīng)習(xí)慣上，也正如葉圣陶先生所說：“教育就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣。”根據(jù)態(tài)度的具體含義、小學(xué)生的理解能力、臺(tái)灣國(guó)小財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)以及部分專家訪談的意見，最終將財(cái)經(jīng)情感態(tài)度及其價(jià)值觀維度簡(jiǎn)述為財(cái)經(jīng)態(tài)度。endprint