全國各省（自治區、直轄市）河長制工作目標研究

摘 要 2016年12月11日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關于全面推行河長制的意見》。在《意見》的指導下，全國各地相繼推出了轄區內河長制實施方案，其中的工作目標尤是各地區值得重視且有別于他方的一項必要部分。本文旨在簡要分析全國各省（自治區、直轄市）官方河長制印發的基本情況，并將各地工作目標細分，以期了解當前各地在實施河長制的具體工作目標中的方向與異同，從而為全面建立并推進河長制提供參考。

關鍵詞 官方 河長制 實施方案 工作目標

作者簡介：何璐，華南師范大學，碩士研究生。

中圖分類號：D67 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.066

河長制是環境治理領域改革的突破口，也是聯動中央和地方政府乃至全社會治理體系改革的對接口，有助于地方率先轉變政府職能、打破部門壁壘，樹立樣本 。中央全面深化改革領導小組、中共中央辦公廳和國務院辦公廳于2016年年底相繼通過，并在2016年12月11日印發了《關于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》），將河長制這一應急之策上升為國家意志。《意見》中強調，全國需于2018年底全面建立河長制。因而，全國各省、市（州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村各級均于其后紛紛在《意見》的指導下陸續出臺相關的工作與實施方案。本文旨在分析全國各省（自治區、直轄市）于《意見》印發后出臺的32份（新疆分為新疆維吾爾自治區及新疆建設兵團兩份）河長制實施方案的基本情況及其工作目標，以捋清當前各省（自治區、直轄市）在實施河長制中的推進目標、實施目標等各項具體工作目標的方向與異同，從而更好的完成全面建立河長制的最終目標，逐步健全完善河湖健康管理體系和管理機制。……