供電企業(yè)電費管理的風險及應對措施

◎陳燕華

供電企業(yè)電費管理的風險及應對措施

◎陳燕華

電費管理是我國供電企業(yè)的重要工作內(nèi)容，如果電費回收工作沒有做到位，就可能會影響供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，不利于供電企業(yè)的長遠發(fā)展。但是在供電企業(yè)的長期發(fā)展過程中，一直受著電費回收難的問題困擾，常常會有一些企業(yè)拖欠電費，其中尤其是一些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。在這種情況下，就會導致供電企業(yè)經(jīng)濟效益下降，難以維持正常生產(chǎn)經(jīng)營，不利于社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平提高。所以供電企業(yè)應對電費管理風險進行研究，并對有效應對措施進行探討。

社會經(jīng)濟不斷發(fā)展以及人民生活水平日益提高，對于國家電力系統(tǒng)的運行發(fā)展提出了更高的要求，基于這種背景，我國的電力改革事業(yè)也在不斷的推進，各級供電企業(yè)的制度化、科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化以及信息化建設越來越完善。但是在我國供電企業(yè)的發(fā)展過程中，還存在著嚴重的電費管理問題，面臨著電費管理風險，制約了供電企業(yè)的未來發(fā)展。在這種情況下，本文對供電企業(yè)電費管理的風險及應對措施進行了相應分析，以期能為相關人員提供借鑒和參考。

供電企業(yè)電費管理中存在的主要風險

電力用戶群體比較復雜。在當今社會環(huán)境下，供電企業(yè)的服務對象比較復雜，既有個體電力用戶，同時又有企業(yè)電力用戶，這就給供電企業(yè)的電費管理工作帶來了很大風險。隨著我國社會主義經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，國家出臺了各種各樣文件和政策，鼓勵和支持中小型企業(yè)的發(fā)展，使我國企業(yè)的行業(yè)種類和數(shù)量不斷增加。但是中小企業(yè)的市場份額有限，在發(fā)展過程中一些規(guī)模較小的企業(yè)隨時面臨著倒閉的風險。供電企業(yè)如果沒有把握好市場信息，就會導致管理風險。（趙志宇,谷云.淺析電力公司電費風險管控體系建設[J].企業(yè)改革與管理,2016(1X):12-13.）此外，用戶在用電過程中，存在著嚴重的偷電、漏電問題，給供電企業(yè)帶來了一定的電費管理風險。

收費方式問題。我國當前現(xiàn)行的收費方式也是造成的供電企業(yè)電費管理風險問題的重要因素，在我國當前的收費模式下，供電企業(yè)都是采取“先供電、后收費”的模式。所以在實際工作過程中，供電企業(yè)會先向電力用戶供電，然后再根據(jù)用電量對用戶進行電費收繳工作。但是電力用戶的信譽水平參差不齊，同時供電企業(yè)也沒有建立有效的用戶繳費信譽機制，所以在實際工作過程中，會由于各種各樣的原因，導致一部分電費無法正常回收。這種電費收費方式使供電企業(yè)處于劣勢地位，增加了供電企業(yè)的電費管理風險。

臨時、流動用電現(xiàn)象。臨時、流動用電現(xiàn)象也是引起供電企業(yè)電費管理風險的一個重要因素。在城市發(fā)展過程中，一些農(nóng)村人口會選擇進城打工，謀求經(jīng)濟發(fā)展。這一部分進城打工的農(nóng)村人口具有很強的流動性，其中的一些人員在城市居無定所，導致供電企業(yè)在收取電費時難以找到電力用戶，增加了供電企業(yè)電費回收難度。此外，還有些單位的電費繳費意識較弱，會以各種借口和理由拖欠電費，影響供電企業(yè)的電費回收工作的正常開展，電費回收不及時會使供電企業(yè)缺少資金進行自身建設，不利于我國電力系統(tǒng)的未來發(fā)展。

相應法律制度不完善。在供電企業(yè)的電費管理工作過程中，還存在的相應法律制度不完善的現(xiàn)象，導致企業(yè)的電費管理風險不斷增加。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的法律意識和維權意識不斷增強，運用法律拖欠電費。而且供電企業(yè)的電費催繳工作人員法律知識比較淡薄，常常難以及時催回電費。由于供電單位的自身電費管理制度不規(guī)范，相應管理工作的開展沒有一個明確的標準，工作人員在工作時也沒有明確的標準依照，不知道如何開展相應工作，同時國家在這一方面的法律還不完善，更加重了供電企業(yè)的電費管理風險。

供電企業(yè)電費管理風險的有效應對策略

完善電費管理體系。面對當前我國供電企業(yè)在電費管理工作過程中存在的問題和風險，供電企業(yè)管理人員應首先完善自身的電費管理體系。第一，明確電費管理工作內(nèi)容和標準，規(guī)范管理人員的管理工作和方法，同時明確管理人員的工作內(nèi)容和要求，保障工作人員能夠合理展開電費管理工作，從而提高管理質(zhì)量和效率，有效降低電費管理風險。第二，應完善資金管理體系。在電費管理工作過程中，資金管理是其主要業(yè)務工作之一，影響著企業(yè)的資金流通和正常運轉(zhuǎn)，所以供電企業(yè)應建立起一套行之有效的資金管理制度。第三，完善相應的制約監(jiān)督體系。在供電企業(yè)電費管理工作過程中，還存在著一些不良行為，加大了管理風險。所以供電單位應強化職業(yè)和監(jiān)督體系，加強對電費管理工作的制約和監(jiān)督，從而降低風險，推動供電企業(yè)的未來發(fā)展。

建立預測預警機制。為了提高供電企業(yè)的電費管理工作質(zhì)量和水平，降低企業(yè)的電費管理風險，供電企業(yè)應建立合理的電費預測預警機制。在日常的電費管理工作過程中，供電企業(yè)應對各個用戶的用電信息以及繳費信息進行詳細記錄，并對其進行合理的分析、整理和歸納，總結其用電行為，保證能夠及時發(fā)現(xiàn)不良用電現(xiàn)象并加以懲治。（楊福俊.試論電力企業(yè)人力資源管理風險分析與防范措施[J].時代報告:學術版,2015(12):145-145.）同時，還可以根據(jù)所得的分析結構，建立電費回收預測預警機制，及時預測電力用戶的用電情況和繳費能力，從而制定有針對性的供電制度和電費回收方案，保障電費的及時、合理回收，降低供電企業(yè)的電費管理風險。另外，供電企業(yè)還可以根據(jù)用戶的繳費情況建立用戶信譽制度，對信譽較低的用戶實行用電限制，以督促其能夠及時進行繳費。

改革電力繳費方式。在電力企業(yè)的電費管理工作過程中，企業(yè)還應不斷改革電力繳費方式，以方便人們的繳費工作，從而降低電費管理風險。第一，供電企業(yè)可以開通網(wǎng)絡繳費方式，例如：可以建立供電企業(yè)的官方網(wǎng)站并開設網(wǎng)絡繳費模塊。第二；供電企業(yè)可以開通手機繳費方式。隨著智能手機的不斷發(fā)展，手機的功能越來越強大。供電企業(yè)可以建設手機微信平臺，為人們提供電費查詢和繳費業(yè)務。第三；電力企業(yè)還可以開通第三方繳費方式，例如：供電企業(yè)可以開通微信、支付寶繳費方式，方便人們進行電費繳費操作。

電費管理是供電企業(yè)的重要工作，對電力企業(yè)的未來發(fā)展和經(jīng)濟效益具有重要影響。面對當前供電企業(yè)在電費管理工作過程中存在的主要問題，企業(yè)應積極探討有效的應對策略，不斷降低風險，促進企業(yè)的未來發(fā)展。

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