提高高速公路經濟和社會效益

◎許向丁

提高高速公路經濟和社會效益

◎許向丁

近年來，我國的高速公路建設速度日益加快，高速公路通車里程不斷增加，目前已經建設了一個覆蓋全國的高速公路運輸網絡系統，滿足了我國人民群眾的出行和貨物運輸的基本需求，極大地促進了經濟社會的發展。高速公路的重要性不言而喻，今后我國還要加大高速公路的修建力度，進一步向更多的地區延伸高速公路的觸角，使高速公路成為帶動各地經濟發展、實現快速互聯互通的黃金通道，實現更多更大的經濟效益和社會效益。

不斷完善高速公路運營管理制度

隨著經濟社會的快速發展，我國的交通運輸事業取得了巨大的成就，特別是高速公路建設工作大力推進，全國的高速公路通車里程日益增加，高速公路在服務于經濟社會發展的同時，自身的運營管理工作水平也在不斷提高，但是仍然存在一些需要解決的問題和需要改進的地方，特別是在發展的過程中，需要發展變化的實際情況，不斷完善高速公路運營管理制度，通過健全的制度體系建設，為高速公路事業的更好更快發展提供強有力的支撐。我國的高速公路建設起步較晚，運營管理時間還不夠長，相關機制體制建設還存在諸多不足之處，缺乏秩序化、規范化、科學化管理。雖然在幾十年的建設和經營管理實踐過程中，我國逐步建立起了一套比較完備的制度體系，但是仍然存在一些問題和缺失，例如有些制度僅僅是為了建立制度而建立制度，缺乏足夠的針對性和指導性，屬于泛泛的制度建設，對于職權劃分不夠明確，對于責任的落實缺乏力度。在當前各行各業的發展日益現代化和信息化的形勢下，高速公路運營管理工作也需要與時俱進，不斷學習新的經營管理理念，引進新的經營管理機制，建立新的經營管理制度，完善新的經營管理體系，使制度建設更加切實有效地發揮作用。

切實提高高速公路的服務效率和水平

隨著經濟社會的發展和科學技術的進步，各行各業都在朝著現代化的方向快速發展，特別是計算機和電子信息技術的創新發展和廣泛應用，改變了很多行業和企業的經營發展模式。高速公路經營管理單位對此要高度重視，在發展的過程中，要更加注重學習新理念，及時引進新模式，創新經營管理方法，以新的舉措提高高速公路的服務效率和服務水平。例如，隨著社會的發展和技術的創新，電子收費實現了從無到有，進一步方便了人們的出行。因此，要積極轉變思想觀念，主動推廣應用新的具有管理模式，千方百計地改變以前的停車收費現象，通過與銀行等金融部門的聯系，建立合作的關系，引進智能交通管理系統，以新的技術實現自動收費，替代傳統的一車一停的人工收費方式，這樣能夠提高通車效率，來往車輛不需要在收費口停留，就可以通過電子銀行系統實現自動識別和收費的目的，避免車流量較大的路段在停車收費時需要等待較長的時間，也可以減少堵車和交通事故的發生。同時，也能減輕高速公路的管理工作，實現人力、物力、財力資源的優化配置。在高速公路的不斷建設過程中，要更加注重將電子信息技術和數字化管理技術等現代化先進科技引進來，實現與高速公路經營管理的融合發展，促進高速公路經營管理和服務水平不斷提升，滿足經濟社會和科學技術發展對高速公路經營管理工作提出的新要求。

積極引進人才競爭和員工激勵機制

隨著我國高速公路建設工作不斷向前推進，對于高速公路的經營管理就顯得更加重要。高速公路的修建往往需要巨大的資金投入，如何提高高速公路的運營效益是一個非常重要的問題，為此我們應該強化增效措施，積極引進人才競爭和員工激勵機制，努力建立一個公平、合理、法制的發展平臺，通過優秀的人才和完善的機制，充分調動員工的工作積極性，切實發揮廣大員工的主觀能動性，使他們能夠創造性地開展工作，促進高速公路經營管理水平的不斷提升。一方面，要注意引進高素質的專業人才，充實高速公路管理單位的人才隊伍，提高工作人員的專業素質和整體素質；另一方面，要著力建立員工激勵機制，充分激發管理團隊的內在活力，通過制定切實自身發展實際的激勵制度，能夠更加有效地調動廣大員工的工作熱情，使大家以更加飽滿的精神狀態、更加負責的工作態度，更加積極主動和富有創造力的開展工作，這樣有利于最大限度地開發員工的內在潛能，實現人才和單位的共同發展、互促發展。另外，要注重做好員工的培訓教育工作，通過開展有針對性的專業培訓，提高員工的工作能力和職業水平，實現高速公路經營管理工作不斷邁上新的臺階，這也是提高高速公路經濟社會效益的有效途徑。

加強高速公路的日常養護及經營管理工作

高速公路管理單位要制定科學的養護管理工作制度，定期開展對高速公路的養護及管理工作，通過科學的養護作業，減少道路損壞現象的發生，延長高速公路的使用壽命。對于高速公路路面及相關設施出現的裂縫及損壞現象，必須采取措施及時進行養護和維修，快速排除安全隱患，確保道路行車安全。要加強日常巡檢和監控管理，以便及時發現道路交通事故，并采取措施搶救人員、疏導交通、保障安全、修護設施。要加強交通監控力度，規范道路行車行為，從而降低高速公路交通事故發生率。另外，要進一步規范高速公路沿線副業的發展，高速公路是一個相對封閉交通系統，交通運輸量大且互通互聯性高，其沿線會涉及到一些商業和副業的發展，毒刺高速公路管理單位要高度重視，做好發展利用規劃，最大限度地發揮高速公路的這一優勢。同時，高速公路在沿線各地均設置了服務區，這些服務區是高速公路的重要組成部分，在高速公路的運營過程中發揮著至關重要的作用，為來往車輛和行人提供加油、餐飲、休息等諸多方便，因此要高度重視服務區建設，不斷提高服務區的各項功能和服務水平，為提高高速公路經濟和社會效益貢獻力量。

總之，高速公路運輸網絡的建設和完善是國家現代化建設的基本要求，是我國交通運輸事業的重要組成部分，也是國家推動經濟社會發展的重要措施。在加強高速公路建設工作的同時，我們必須認真研究高速公路經營管理方法，增加高速公路運營管理手段，創新經營管理措施，強化經營管理效果，千方百計提高高速公路的實際效益，使其在經濟社會發展的過程中發揮出更大的經濟社會效益。

(作者單位：河北省高速公路邢衡邢臺管理處）