地方高職產教融合發展模式的現狀分析

許家巖

（無錫工藝職業技術學院，江蘇宜興214206）

地方高職產教融合發展模式的現狀分析

許家巖

（無錫工藝職業技術學院，江蘇宜興214206）

“產教融合”是高職教育實現可持續、創新發展的重要環節。在新經濟形態下，首先，從“供給側改革”角度分析了地方高職“產教融合”的內涵；然后，整體上分析了現有的產教融合模式，通過對廣東省、江蘇省的高職院校產教融合現狀的研究發現，不同區域、層次的高職產教融合極為不均衡；最后，針對產教融合的問題和瓶頸，提出四個方面的對策。

地方高職院校；產教融合模式；新經濟形態

1 新經濟形態下“產教融合”的內涵

“產教融合”實際是指區域產業與地方高職教育的融合。高職院校教育教學與相關區域內的產業銜接配套，通過構建長效機制，形成多方“利益共同體”，從而跨越職業與教育、企業與學校、工作與學習的界限[1]。

結合“供給側結構改革”的觀念來看，我們現有的職業教育在國家本位政策的指導下，從市場的角度，著重于學生需求，形成了不同層次的學歷需求教育。在“供給側”方面，高職院校向企業輸出崗位技能人才、技術研發等服務；在“需求側”方面，高職院校提供的勞動力和技術服務是由對應的社會行業需求決定的，兩者之間的匹配程度是衡量高職院校辦學成效、產教融合的標準。不同于本科院校著重于科研和技術服務的“產學研”合作，高職教育的“產教融合”要走自身特色的道路，與本科院校“錯位競爭”。

目前在我們的職業教育與產業的對接中，大多落實在定崗實習、課程合作、技術培訓等方面，“需求側”的企業難以全面參與到人才培養體系的制定和實施中，常常處于“乙方”的角色。投入的資源也沒有得到有效配置，產教長效合作維系困難，這種情況很大程度上影響了企業的參與積極性。

在“中國智造”“互聯網+”等時代背景下，我國對具有“工匠精神”的高素質技術節能型人才的迫切需求，這也倒逼著高職院校及時調整辦學理念、人才培養、專業設置等，順應中國產業經濟發展的新態勢，深化與行業、企業的合作，改革人才供給結構。

2 高職院校產教融合模式與現狀

（1）已有的產教融合模式

國外的產教融合、校企合作可分為三種類型：第一，企業主導模式，包括德國的“雙元制”、日本的“企業訪問”、韓國的“產學結合”；第二，校企并重模式，包括美國的“契約合作”、英國的“工學交替”；第三，學校主導模式，包括法國的“學徒培訓中心”、澳大利亞的“新學徒制”[2]。雖然各國國情不同，但發達國家已建立了有效的職業教育產教融合方式，這對我們國家產教融合實訓平臺的建設提供了參考和借鑒。

我國的職業教育產教融合在這十多年的建設推動中，也已初見成效，多家地方高職院校形成了自身的特色形式：“職業學校院系+科技園區”、“職業學校專業+行業企業協會”、“職業學校專業+龍頭企業產業+企業聯盟”等。無錫工藝職業技術學院與地方知名企業遠東電纜有限公司合作，定向招收電線電纜專業學生，企業投入500多萬，根據本企業崗位職能需求，全程參與人才培養教學。校企共建“江蘇省電線電纜制造實訓基地”和“江蘇省線纜材料與工藝工程技術研究開發中心”，合作解決技術問題。

國內的專家學者，根據現有案例進行分析，也形成了不同的研究結論。馬慶發（2010）認為校企合作應當分為訂單模式、2+1模式、產教結合模式、半工半讀模式以及工學交替模式。徐國慶（2011）將產教合作分為技術合作模式、資本合作模式以及人才合作模式。柳友榮（2015）等將產教融合模式分為產教融合研發、產教融合共建、項目牽引、人才培養與交流等四種模式，實證分析了影響產教融合四種模式的程度差異性。

（2）地方高職院校“產教融合”現狀

我國職業教育產教融合已有一定基礎，由中央到地方逐步嘗試建設了產教融合的平臺。其中職業教育產教融合方面走在前列的是廣東省。早在2008年，廣東機電技術學院院長劉惠堅教授率先提出了“校企雙主體”人才培養模式的理念。目前廣東省現有79所高職院校，而珠三角地區的高職院校有66所，占整個廣東省高職院校數量的83.54%，其中有52所公辦高職院校。而不同辦學層次、不同性質的高職院校影響了產教融合的深度，在各項統計指標中：國家示范＞省級示范＞一般院校，見表1。另外，地方高職院校的地理位置也深度影響了產教融合，根據陶紅（2017）的研究表明，珠三角地區地方政策對高職院校有較大扶持，院校與企業間的合作密切[3]。

表1 廣東省高職院校的產教融合分析

另一個高職教育強省——江蘇省，現有高職類院校89所，其中國家示范（骨干）15所、省示范28所，其中南京、蘇州、無錫共45所，占據半壁江山，蘇中、蘇北地區各市平均只有4所。政府引導、行業協同、院校和企業為主體，采取三個措施推動產教融合：發揮企業辦學主體作用、多元主體組建職業教育集團、政行校企聯動建設產教融合平臺。已建成有省級示范高職園區1個、20個特色的省級職業教育集團。2016年啟動產教深度融合實訓平臺建設項目，第一期投入6975萬元，重點打造100個產教深度融合實訓平臺[4]。

在國家教育部的相關政策指導下，各地的地方高職院校積極落實產教融合合作項目，不少地方政府也給予了一定的資源支持，在人才培養與企業需求的匹配上有較大改善，也涌現了一批經典合作案例。但在整體上，較多院校和企業僅僅形成了松散型合作——學校提供人力資源服務對企業生產、企業提供實習實訓場所配合院校實踐教學，欠發達地區高職院校更是如此。

3 深化地方高職院校產教融合的對策

（1）發揮政府部門的引導協調作用

政府作為產教融合的積極指導者和監督者，要充分發揮自身的引導協調作用。目前，在產教融合中，企業缺乏足夠的參與積極性，這與國家或地方政策方面的不完善有很大關系。作為商業體的企業要追求自身的利益價值，在大部分產教融合項目中企業和院校的利益訴求并不一致。如果要建立健康、長效的校企合作，需要政府部門要進一步完善產教融合、校企合作的政策法規，并給予企業一定的鼓勵政策，充分調動它們參與的積極性[5]。

地方政府需要統籌考慮區域經濟發展，在資金、政策等方面，適當向一般高職院校，特別是欠發達地區的高職院校傾斜，推動整個地區的高職院校的綜合發展，建立建設優質產教融合示范校。

（2）建立新經濟形態下的教育理念

相對其他類型高等教育，職業教育與社會經濟、地方產業的發展更為緊密。由于受到院校所在地的區域文化、社會環境、產業特色等因素的影響，地方高職院校的辦學定位要與地方經濟產業發展相融合，要加強建設與地方產業相對接的人才培養體系，尤其是緊缺性專業人才的培養。在專業設置中，要充分考慮區域經濟和市場對人才的需求，不盲目擴大專業規模；加強對區域內供求不均衡或戰略性新興產業的專業設置，應對新形態下的產業轉型升級。高職院校要放下身段，實施走出去戰略，主動出擊，向優質企業靠攏，建設“政行校企”共同參與的產教融合運行機制。

（3）打造“共建共享”的產教融合平臺

“共建共享”的產教融合平臺，有兩個方面內容。一是建設一個產教深度融合實訓平臺，有效整合高職院校、行業企業資源，“校企雙主體”機制貫穿于平臺建設運營全過程，構建理事會制度，建立多方共建共管共享機制，建立實訓平臺建設監控與評估體系，形成校企利益共同體，實現實訓平臺“技術、設備、人才培養”與企業需求的同步發展。二是建設信息資源共享平臺，在“互聯網+”時代下，有效整合企業、院校資源如企業需求信息、服務外包、課程教學等，實現在線的資源或教育共享。

（4）強化自身服務能力

相對于本科類高等院校，多數地方高職院校在科研水平、技術服務等方面相對欠缺，高水平的師資人才匱乏，設施設備不夠一流，不能滿足新經濟形態下的“產教深度融合”，也難以與優質企業尤其是國內外知名企業集團建立“互惠互利”的緊密合作關系。這與高職院校的原有基礎實力、整體師資待遇、人才引進等有關，也是制約產教融合的重要問題。在后續的發展規劃中，需要地方政府加強對院校辦學扶持，積極引入高水平人才，營造良好辦學環境。

[1]周常青,吳祝平.高職院校產教融合的內涵與實現途徑[J].中國高校科技，2014（08）

[2]羅汝珍.市場經濟背景下高等職業教育產教融合機制研究[J].教育與職業，2014（7）:7～11.

[3]陶紅，楊陽.廣東高職教育產教融合現狀及影響因素分析 [J].職業技術教育，2017(09):44～47.

[4]江蘇省教育科學研究院.江蘇省高等職業教育質年度報告2017[M].北京：中國水利水電出版社，2017

[5]涂華錦,邱遠.地方高職院校產教融合發展模式的探索與實踐 [J].職業教育研究，2016（11）:28～32.

B

1671-3389（2017）04-49-03

江蘇省高校哲學社會科學研究基金（專題）項目，“供給側改革下高職藝術類專業產教融合模式實證研究”，2017SJB0899；江蘇省職業技術教育學會課題，“面向中國制造2025的智創服裝產教融合平臺建設研究”，XHX S2017049。