資訊

宏觀 Macro

國務院發文鼓勵外資參與國企混改

8月16日，國務院公布《關于促進外資增長若干措施的通知》（下稱“《通知》”），這是今年初國發5號文《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》的進一步深化和具體措施的細化。

新《通知》進一步擴大了外資市場準入，明確要求制定對外開放的時間表和路線圖。值得注意的是，《通知》要求，鼓勵外資參與國內企業優化重組；簡化程序，放寬限制，支持境外投資者以并購方式設立外商投資企業；支持國內企業多渠道引進國際先進技術、管理經驗和營銷渠道；鼓勵外資參與國有企業混合所有制改革。

中糧集團：旗下18家公司混改陸續破冰

8月22日，中糧集團發布信息，提及下屬18家專業化公司之一的中糧資本投資有限公司在中糧集團國有資本投資公司改革試點方案的指導下，積極爭取并獲批成為發改委第二批混合所有制改革試點企業。

中糧集團是首批國有資本投資公司改革試點央企，在去年7月份，中糧集團正式向社會公布其《國有資本投資公司改革總體方案》。基于發改委批復的《中糧資本混合所有制改革試點方案》，中糧資本通過整體設計，積極引入7名戰略投資者，降低國有股權比例，實質性地推進了混合所有制改革。未來，中糧資本將以市場化為導向，持續推進資本專業化深度整合，健全公司治理機制，提高企業效率和競爭能力。

國務院：進一步擴大和升級信息消費

國務院日前印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步擴大和升級信息消費，充分釋放內需潛力，壯大經濟發展內生動力。

《意見》指出，信息消費已成為當前創新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的經濟領域之一，對拉動內需、促進就業和引領產業升級發揮著重要作用。《意見》明確了信息消費的發展目標，到2020年，信息消費規模預計達到6萬億元，年均增長11%以上。《意見》聚焦生活類、公共服務類、行業類及新型信息產品消費等重點領域，提出三方面政策措施，著力推進信息消費升級。一是提高信息消費供給水平。二是擴大信息消費覆蓋面。三是優化信息消費發展環境。

金融 Financial

銀監會：不得對“僵尸企業”等四類企業實施債轉股

8月7日，中國銀監會網站發布了《商業銀行新設債轉股實施機構管理辦法（試行）》，就商業銀行新設債轉股實施機構管理辦法征求意見。

意見稿指出，銀行通過實施機構實施債轉股，應當先由銀行向實施機構轉讓債權，再由實施機構將債權轉為對象企業股權。銀行不得將債權直接轉化為股權，但國家另有規定的除外。同時，意見稿指出，實施機構不得對下列企業實施債轉股：扭虧無望、已失去生存發展前景的“僵尸企業”；有惡意逃廢債行為的失信企業；債權債務關系復雜且不明晰的企業；不符合國家產業政策，助長過剩產能擴張和增加庫存的企業。

融資擔保公司監管出新規

8月21日，國務院公布《融資擔保公司監督管理條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》自2017年10月1日起施行。

此次《條例》在多方面對2010年的《暫行辦法》做了細化或提出了更高的要求。在注冊資本方面，《條例》將融資擔保公司的最低注冊資本提升到了2000萬元。對跨省、自治區、直轄市設立分支機構的融資擔保公司，《條例》還規定了注冊資本不低于人民幣10億元、經營融資擔保業務3年以上且最近2個會計年度連續盈利、最近2年無重大違法違規記錄等條件。同時《條例》規定，融資擔保公司不得為其控股股東、實際控制人提供融資擔保；禁止融資擔保公司從事吸收存款或者變相吸收存款、自營貸款或者受托貸款以及受托投資等活動。

網貸信息披露指引正式出臺

8月25日，銀監會公布了《網絡借貸信息中介機構業務活動信息披露指引》（下稱《信息披露指引》），這也標志著網貸行業“1+3”制度框架基本搭建完成。

《信息披露指引》明確了網絡借貸信息中介業務活動中應當披露的具體事項、披露時間、披露頻次及披露對象等。銀監會提到，《信息披露指引》的制定和出臺有利于統一網貸行業信息披露標準，充分保護網貸業務參與各方的合法權益。“1+3”制度政策體系，將加快行業合規進程，實現網貸機構優勝劣汰，真正做到監管有法可依、行業有章可循。

并購 Merger

招商局資產整合期中考：物流集團賣給中外運

8月22日，中國外運股份有限公司公布，擬以人民幣54.5億元收購招商局物流集團的全部已發行股本。

從整合路徑看，物流只是第一步。兩大集團的重組，要實現雙方物流、航運、港口資源的有效銜接，進一步提升大型央企在綜合物流、交通運輸、園區開發與地產以及港航聯運等領域的綜合服務能力及競爭優勢。2015年底，中外運長航整體并入招商局集團，招商局也成為總資產規模接近7萬億的超級“巨無霸”，在央企中排名第一。合并后，中外運長航和招商局集團設置了3年過渡期。如今，3年已經過去一大半，兩大集團的具體業務板塊也在“緊鑼密鼓”地整合之中。

餓了么正式宣布收購百度外賣

8月24日，餓了么正式宣布收購百度外賣。

在這次交易中，交易雙方都有明確的訴求。對于百度來說，出手更多是為了戰略聚焦和“瘦身”；對于餓了么來說，收購是看中百度外賣的市場份額，以及其所占據的白領細分市場。據了解，阿里為此次餓了么收購百度外賣提供融資支持，收購達成后，百度外賣將暫時保持獨立運營，高層及公司架構不變，此次收購也并未涉及之前備受關注的百度糯米，而餓了么與百度外賣合作達成后未來的發展規劃也終于浮出水面。

國電和神華實現合并重組

8月28日，國資委官網發布消息稱，中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。

集團合并后，國家能源投資集團將成為國電電力的控股股東。神華與國電合并已經是今年6月份以來國資委宣布的央企整合重組“第三單”。6月29日，中國恒天集團有限公司整體并入中國機械工業集團公司，成為其全資子企業；8月21日，中國輕工集團公司、中國工藝(集團)公司整體并入中國保利集團公司，成為其全資子企業；8月28日，中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。這三起整合重組之后，國資委直接監管的央企戶數已經降至98戶。

海外 Overseas

歐盟宣布對華不銹鋼產品征收臨時關稅

歐盟委員會日前宣布對來自中國的部分不銹鋼產品征收最高達28.5%的臨時進口關稅。

歐盟委員會在一份聲明中說，來自中國的部分不銹鋼產品享受了不公平補貼，將被征收17.2%至28.5%不等的進口關稅，所涉中國鋼鐵企業包括河鋼集團、首鋼集團、沙鋼集團等。歐盟將于25天內舉行聽證會，這些企業可在聽證會上提起申訴。近年來，歐盟已多次實施針對中國鋼材的反傾銷措施。今年4月6日，歐盟宣布未來五年對進口自中國的熱軋板卷征收18.1%至35.9%的反傾銷稅。

美國初裁中國產鑄鐵污水管對美產業造成實質損害

美國國際貿易委員會8月25日宣布，該委員會初裁認定從中國進口的鑄鐵污水管對美國相關產業造成實質性損害，這意味著美國商務部將繼續對產自中國的上述產品進行“雙反”調查。

為回應位于伊利諾伊州的鑄鐵污水管協會于7月13日發起的申訴，美國商務部和美國國際貿易委員會對產自中國的鑄鐵污水管發起“雙反”調查。據稱，上訴中國產品在美國的傾銷幅度為92.48%，補貼幅度也超過2%。美國商務部將繼續對上述自中國進口的產品進行反補貼和反傾銷調查，其初裁結果將分別于10月6日、12月20日前后公布。

中企為尼泊爾制造業帶來最大一筆外國直接投資

9月3日，尼泊爾紅獅希望水泥有限公司與尼泊爾投資委員會的項目投資協議在加德滿都簽署。該項目系尼泊爾制造業中最大一筆外國直接投資(FDI)。

據悉，紅獅希望水泥項目由中國企業紅獅控股集團有限公司和尼泊爾Shivam公司共同出資設立，在尼泊爾藍毗尼省納瓦爾帕拉希縣建設1條日產6000噸新型干法水泥生產線及配套純低溫余熱發電項目，總投資3.6億美元。該項目在質量、安全和環保等方面皆主動采用中國標準，將中國最先進的建設、生產和管理經驗帶入尼泊爾。