鄉鎮經濟發展淺析

文/李光義，青島膠州市鋪集鎮人民政府

鄉鎮經濟發展淺析

文/李光義，青島膠州市鋪集鎮人民政府

鄉鎮始終是我國行政機構之中的基層單位，經歷了不斷的變遷與發展，連接著農村與城市。本文以鄉鎮經濟發展為視角探討了經濟現狀以及存在的問題，并制定了科學的應對策略。對全面提升鄉鎮經濟發展實力與水平，有重要的實踐意義。

鄉鎮經濟；發展；問題

1 鄉鎮經濟現實狀況

經濟的向前發展代表國民經濟建設規模的不斷擴充、經濟實力與社會生活質量的提升。當然，上述目標的實現離不開鄉鎮經濟的良好發展。由此可見，經濟發展并非單純意義的經濟增長。我國有關單位逐步取締了抑制鄉鎮經濟的規章體制與稅收，然而鄉鎮經濟并沒有像預期那樣快速發展，尤其是西部鄉鎮發展經濟步伐相對滯后，導致該現象的成因較多。一方面在于各區域鄉鎮地理、資源優勢以及科技實力不盡相同，導致東西部鄉鎮經濟建設步調不一致。再者，不同區域發生的歷史事件存在差異，導致人才教育培訓也不一致。通常，東部地區鄉鎮更傾向于腳踏實地推動鄉鎮經濟發展，相反西部地區更為自由，人們喜歡來到大城市打拼，因而導致東西部鄉鎮經濟水平呈現出明顯的差異。當然，經濟的同步發展并非一朝一夕之事，需要加強教育管理，依照地域特征制定科學的經營管理方式。

2 鄉鎮經濟發展呈現的問題

2.1 鄉鎮員工服務意識不強

通常來講，我國人民、特別是鄉鎮農民對自己應該行使的權利沒有形成良好的意識， 加之鄉鎮教育水平有限，使得素質水平有限的農民更無法清醒的知曉怎樣維護自身合法權益，直接引發鄉鎮服務員工不夠熱情、態度不佳的問題。不但延誤時間，還有損政府形象，令后續組織的各類經濟活動無法獲取廣大農民的強烈支持，對社會主義經濟發展形成了負面影響。為此，應全面提升政府在廣大農民內心的公信力，將管理重心至于為人民優質服務的層面，唯有換位思考、設身處地為基層群眾著想，方能令農民真正明確政府做好事、辦實事的真正意圖。

2.2 政府相關單位監督管理力度不強

鄉鎮區域村干部通常由農民擔任，因此其受教育程度有限，導致鄉鎮政府員工普遍素質能力有限。由于欠缺優秀、素質全面的領導對他們形成科學的引領推動作用，加之員工自身欠缺主動積極性，因而不能從根本層面幫助廣大農民解決處理他們遇到的難題。同時，鄉鎮政府僅僅是城市與農村之間的連接橋梁，發揮了輔助功能作用，其自身并不具備太多權力，因此會面臨較多制約因素。

2.3 鄉鎮環境衛生不佳

基于鄉鎮政府頒布的法律規章體制不完善，使得鄉鎮地區存在較多的生活垃圾，部分鄉鎮企業更是將工業生產的垃圾隨意排放，無法實施專業化治理，導致了嚴重的環境污染問題。而鄉鎮居民則對這一不良行為漠不關心，即便一些人員聯系鄉鎮政府進行舉報，然而基于政府自身職能不健全，使得垃圾隨意排放現象不斷加劇，直接導致鄉鎮環境衛生不佳。

3 鄉鎮經濟發展科學對策

3.1 積極探索，擴充項目投入

基于鄉鎮政府工作人員素質水平、實踐能力有限，因此相關單位應定期派駐教育培訓分隊深入到鄉鎮政府，對員工實施科學、全面的義務教育與培訓，致力于提升鄉鎮員工基礎文化水平與綜合素質能力，對鄉鎮人才教育管理形成有效的扶持。 另外政府單位應擴充經費投入，特別是對優質項目應給予全力支持，從而推動鄉鎮經濟的廣闊發展。

3.2 積極進行招商引資

從鄉鎮經濟發展角度來說，引用招商引資可投入更低的成本贏得最大化效益，呈現出低投入、高績效的特征。一個成熟、優質的投資項目不但可吸引各個行業的全力支持，同時可引領經濟的健康發展，并可更好的緩解就業壓力。然而，縱觀當前鄉鎮經濟建設不難看出，較多地區在監管招商引資層面無法全面到位，發展方向不明確，進而對區域資源環境形成了不良破壞影響，還導致明顯的人力、物力資源以及成本投入的不良浪費。為此，有效科學的進行招商引資成為當前鄉鎮經濟發展應首要解決的問題。當然，該過程中需要充足的資金，單純依靠鄉鎮經濟實力遠遠不夠，因此需要國家層面給予大力的扶持與有效的資助。

3.3 鄉鎮企業加強自身建設

鄉鎮企業發展后勁不足根本成因在于同城市地區比較，鄉鎮企業擁有的啟動資金有限，掌握的技術資源不足，加之鄉鎮單位有關員工能力素質不強，因而，鄉鎮企業應進一步加強自身建設，方能在社會主義市場經濟建設快速更新的當下占領一定份額，并擁有資格參與到市場競爭之中。針對鄉鎮企業來說，應充分把握鄉村區域擁有城市區域無可匹敵的自然資源、環境條件以及經濟資源優勢，實現深層次生產建設，進而可全面推動鄉村經濟的健康與繁榮發展，提升大眾物質文化質量與生活水平。鄉鎮經濟發展進程中應積極更新原本單一的產業系統，優化結構層次，吸引大量的鄉村內部剩余勞動力，對原有工業布局做進一步的整改與完善，進而全力打造出現代化鄉鎮企業。在創新發展的進程中鄉鎮企業勢必變成廣大農民脫離貧窮，最終走向富裕的重要途徑。是發展社會主義經濟的核心支柱環節。

3.4 大力整頓鄉鎮環境衛生

針對鄉鎮地區環境衛生不佳的現實狀況應進行大力整頓。具體來說首先應從鄉鎮居民的觀念意識入手，提升他們自覺保護環境、不隨意扔垃圾、破壞生態環境的主動意識。同時鄉鎮地區應定期組織農民參與環保主題活動，例如組織植樹、撿垃圾活動、專題講座活動，激勵鄉鎮居民應形成綠色環保意識，對自身的生活場所進行全力維護，形成主人翁意識，為子孫后代造福。再者，鄉鎮地區應頒布嚴格的法規管理制度，對鄉鎮企業生產廢物、廢氣的排放進行嚴格規定，明確排放地點與具體的排放量。

4 結語

總之，針對我國鄉鎮經濟發展相對滯后的現實狀況，我們應積極總結鄉鎮經濟建設進程中存在的缺陷與不足，明確鄉鎮企業經營發展中面臨的困境問題，查找引發問題的根源，從而制定科學對策。另外，國家、政府單位應頒布有效的管理政策，提升鄉鎮政府管理審查強度，從經費角度強化鄉鎮政府扶持，進而真正提升鄉鎮發展建設水平，努力為廣大農民做好事、做實事，推動鄉鎮經濟的健康、持續發展。

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