企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員治理中“人力資源部門+直線經(jīng)理”管理模式的應(yīng)用

張帆

結(jié)構(gòu)性缺員是一種用工相對的短缺，是企業(yè)在改革和發(fā)展過程中產(chǎn)生的階段性問題，主要由于企業(yè)發(fā)展對人力資源的素質(zhì)和數(shù)量需求與人力資源供給關(guān)系不平衡所造成的。

目前隨著企業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)的集約化變革，組織機(jī)構(gòu)扁平化，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺員在企業(yè)各專業(yè)之間凸顯。“人力資源部門+直線經(jīng)理”管理模式在“定員、定編、定責(zé)、定崗”等人力資源管理過程中的應(yīng)用，讓人力資源管理深入到公司最小的管理單元班組，從底層發(fā)揮了人力資源管理的作用，優(yōu)化人員配置流程，有效推動了結(jié)構(gòu)性缺員問題的解決。

一、人力資源部在結(jié)構(gòu)性缺員治理中發(fā)揮的作用

人力資源部門從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，分析與診斷人力資源現(xiàn)狀，制訂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，確定人力資源規(guī)劃的工作目標(biāo)及計劃，開展企業(yè)人力資源工作，為直線經(jīng)理提供人力資源管理工具和方法，協(xié)調(diào)直線經(jīng)理開展崗位管理、績效管理、員工培訓(xùn)等工作。人力資源部門與直線經(jīng)理是業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系。

（1）人力資源部門對人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析和診斷。人力資源部門從專業(yè)角度出發(fā)，根據(jù)年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格、技能等級、測算定員、定員、冗缺員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略對人力資源配置的要求，從人員配置數(shù)量和人均素質(zhì)當(dāng)量兩個方面，對各專業(yè)人員配置情況進(jìn)行分析，分析企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)狀。

（2）從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度，推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)集約化、扁平化。人力資源部掌握著企業(yè)發(fā)展的方向，應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從長遠(yuǎn)出發(fā)，以企業(yè)人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在定員測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)部門工作需求，特別關(guān)注依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的人力資源配置工作，通過訪談等方式，聽取各級直線經(jīng)理對組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工現(xiàn)狀、用工需求、員工晉升的意見，掌握各專業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置需求和冗缺員情況，做到不唯標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、定員、定編的可操作性和實效性，從而通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)扁平化進(jìn)程，解決結(jié)構(gòu)性缺員問題。

（3）發(fā)揮人力資源統(tǒng)籌作用，在定編的基礎(chǔ)上，繪制人員調(diào)配路線圖。人力資源部門在定員、定編后，統(tǒng)籌考慮專業(yè)部門重點工作和人力資源需求，結(jié)合在崗員工的實際現(xiàn)狀，緊扣業(yè)務(wù)調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置，定編方案；從企業(yè)、部門、專業(yè)三個層面，梳理員工退休、招聘、調(diào)動、升遷等情況，到崗到人盤清現(xiàn)狀，繪制人員調(diào)配路線圖，編制調(diào)整計劃，做到人員調(diào)整路途清楚。

（4）教育培訓(xùn)和績效考核相結(jié)合，提升素質(zhì)當(dāng)量。結(jié)構(gòu)性缺員問題的解決，不僅要解決量的問題，更要解決質(zhì)的問題。應(yīng)用績效考核結(jié)果，為部門和員工制定有針對性的培訓(xùn)和工作改進(jìn)計劃，提升員工業(yè)務(wù)技能水平。增加技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)期次，為員工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的機(jī)會。優(yōu)化薪酬體系設(shè)置，發(fā)揮薪酬的激勵調(diào)節(jié)作用，提高生產(chǎn)一線崗位、邊遠(yuǎn)地區(qū)艱苦崗位的吸引力。建立培訓(xùn)基地，開展定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保員工的技術(shù)業(yè)務(wù)與時俱進(jìn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)有前瞻性，為企業(yè)的改革發(fā)展提前鋪路。

二、直線經(jīng)理在結(jié)構(gòu)性缺員治理中發(fā)揮的作用

直線經(jīng)理作為員工隊伍的直接管理者，掌握本部門的工作目標(biāo)和任務(wù)，清楚安全生產(chǎn)和專業(yè)工作的需求，掌握了解部門的人力資源現(xiàn)狀也更加全面，對薄弱環(huán)節(jié)也有深入的認(rèn)識。在直線經(jīng)理的參與下，直線經(jīng)理更加注重人力資源管理，將人力資源管理融入到業(yè)務(wù)管理中，有利于人才梯隊的培養(yǎng)，有利于解決結(jié)構(gòu)性缺員的問題，人力資源管理的作用也得到有效發(fā)揮。

（1）直線經(jīng)理參與機(jī)構(gòu)設(shè)置。直線經(jīng)理是部門工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，為確保隊伍的高效運轉(zhuǎn)，合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置尤為重要。直線經(jīng)理更了解部門的工作目標(biāo)和工作任務(wù)、業(yè)務(wù)劃分、業(yè)務(wù)流程、職責(zé)劃分，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中發(fā)揮直線經(jīng)理的作用，能夠設(shè)置更符合業(yè)務(wù)需求的組織機(jī)構(gòu)，從組織措施方面保障部門工作的有效開展。在業(yè)務(wù)集約化、機(jī)構(gòu)扁平化變革中，直線經(jīng)理參與組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案修編，提出業(yè)務(wù)劃分、職責(zé)劃分意見，形成的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，能夠在確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，解決結(jié)構(gòu)性冗缺員問題。

（2）在“人力資源部門+直線經(jīng)理”管理模式下，直線經(jīng)理更關(guān)注人員配置，定員測算，人力資源部將各專業(yè)測算定員反饋直線經(jīng)理，讓直線經(jīng)理充分了解部門的人員配置情況，引發(fā)直線經(jīng)理對定員的關(guān)注和對內(nèi)部人員優(yōu)化的思考。直線經(jīng)理更加重視定員測算工作，把關(guān)部門設(shè)備臺賬，并對測算定員進(jìn)行核算。直線經(jīng)理主動參與到了定員測算過程中。

（3）直線經(jīng)理能夠從業(yè)務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮，對工作量大，業(yè)務(wù)難度大的班組崗位設(shè)置建議、崗級建議、崗位調(diào)整建議。定編過程中，直線經(jīng)理能夠根據(jù)業(yè)務(wù)量增大，業(yè)務(wù)難度提升等問題，提出人力資源配置上的需求。人力資源部就用工狀況，結(jié)合新員工轉(zhuǎn)正工作，提出人力資源配置方案。并根據(jù)業(yè)務(wù)的特點，靈活選取公開競聘、調(diào)配等方式配置人員。

（4）員工在班組中，直線經(jīng)理更清楚所需的專業(yè)技術(shù)人才，懂得需要什么樣的人，對專業(yè)知識也比較熟悉，人資部提出對人員發(fā)展走向的職業(yè)評估的建議。最終由直線經(jīng)理確定需要是否招聘。

通過持續(xù)的橫向溝通、上下溝通，人力資源部與直線經(jīng)理就部門定編方案達(dá)成了一致。為結(jié)構(gòu)性缺員專項治理工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障，部門直線經(jīng)理已具備初級人力資源管理，從原來的“業(yè)務(wù)管理”轉(zhuǎn)變到“職能管理+業(yè)務(wù)管理”階段。

人力資源管理的過程與專業(yè)管理息息相關(guān)，滲透在專業(yè)管理的每個角落。在結(jié)構(gòu)性缺員治理專項行動工作過程中，部門直線經(jīng)理參與到了人力資源管理的各個環(huán)節(jié)，在與人力資源部門保持高度一致認(rèn)識的基礎(chǔ)上，將人力資源管理與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，有效承接了人力資源管理工作的落地，打破壁壘，克服弊端，建立了全方位、全過程的人力資源管理模式，通過有力的橫向協(xié)同和上下溝通，人力資源部門與直線經(jīng)理形成了真正的業(yè)務(wù)合作伙伴。endprint