加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理措施

李爾曄

[摘要]建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理方案，需要明確地指出項(xiàng)目安全管理方案的制定目的、實(shí)施目標(biāo)和適用范圍。制定目的是安全管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，即通過(guò)安全管理工作保障廣大施工人員人身安全和健康，在施工過(guò)程中預(yù)防安全事故的發(fā)生，使建筑工程的施工內(nèi)容順利進(jìn)行。實(shí)施目標(biāo)往往通過(guò)一些特定的數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，如重大安全事故要完全杜絕、施工過(guò)程中施工人員的傷亡要得到有效控制、施工人員的身體健康要得到充分的保證等。適用范圍是安全管理方案的生效范圍，也就是安全管理工作的執(zhí)行范圍，從而明確安全管理的責(zé)任劃分。

[關(guān)鍵詞]施工現(xiàn)場(chǎng)安全 管理措施

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的建立與運(yùn)行

（一）組織機(jī)構(gòu)和安全體系的建立

組織機(jī)構(gòu)中要明確各個(gè)部分之間安全管理問題的領(lǐng)導(dǎo)和從屬關(guān)系、問題反饋路徑、監(jiān)督與實(shí)施關(guān)系等，各個(gè)部門建立相應(yīng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化全體組織機(jī)構(gòu)人員的安全管理意識(shí)，并對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者、監(jiān)督者的各項(xiàng)工作職能、工作方式、工作要求作出明確的說(shuō)明，確保整個(gè)組織機(jī)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)。安全體系要明確安全工作的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和工作流程，有計(jì)劃、有實(shí)施、有監(jiān)督、有反饋，從生產(chǎn)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)去進(jìn)行約束和規(guī)范，確保整個(gè)安全管理工作的嚴(yán)密部署和明確執(zhí)行，從而避免安全事故的發(fā)生。

（二）建立健全安全責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和總包與分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任制是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的所有參與部門和參與人員的安全責(zé)任劃分，分部門、分職務(wù)詳細(xì)規(guī)定每一個(gè)部門和相關(guān)職務(wù)的安全職責(zé)。其細(xì)節(jié)劃分要十分到位，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)檎麄€(gè)安全管理工作的實(shí)施目標(biāo)太大，只有分成一個(gè)個(gè)的小目標(biāo)，才具有現(xiàn)實(shí)執(zhí)行的可能性。總包與分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制則是對(duì)于一個(gè)龐大的工程項(xiàng)目，需要多個(gè)施工部分協(xié)調(diào)配合完成。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的制定與實(shí)施

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求

（1）一般性施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求。一般性的施工現(xiàn)場(chǎng)，在平面布置中，施工開始前一定要有相應(yīng)的施工布置圖，對(duì)運(yùn)輸?shù)缆贰⒐芫€搭建、大型工程設(shè)備安置等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃。施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍要作出明確限制并有隔離防護(hù)措施，對(duì)工地的水、電供給要保證安全可靠，對(duì)廢水排放要設(shè)計(jì)合理的通道。道路運(yùn)輸方面，施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆仿窙r要平整良好，合理布局。對(duì)于材料堆放要注意分清楚建筑材料的性質(zhì)、用途，避免發(fā)生混淆或相互污染的建筑材料一同存放，同時(shí)要兼顧使用時(shí)間，提高生產(chǎn)效率。生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性措施包括護(hù)欄、圍墻等防護(hù)措施，也包括指示牌、標(biāo)語(yǔ)的提醒措施，要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行布置。

（2）特殊性施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求。特殊施工現(xiàn)場(chǎng)是指施工過(guò)程中采用了特殊工藝，或者對(duì)施工方式有特殊要求。對(duì)于這樣的施工現(xiàn)場(chǎng)，要根據(jù)相關(guān)的施工計(jì)劃和內(nèi)容，合理地安排和布置。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況要有記錄，甚至對(duì)人員的進(jìn)出有控制，避免發(fā)生安全事故。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的消防要求。消防要求要體現(xiàn)在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃布局當(dāng)中，在材料的堆放過(guò)程中，要尤其注意材料的性質(zhì)，如果有易燃易爆屬性的材料，應(yīng)該單獨(dú)存放。對(duì)于臨時(shí)宿舍和工棚，應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)定和消防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于施工作業(yè)區(qū)，要有合理的規(guī)劃，避免施工屬性完全不同的施II序交叉作業(yè)。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織和現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織工作是落實(shí)和保證安全管理任務(wù)的一個(gè)有效措施，施工安全組織要建立安全報(bào)告制度，對(duì)出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行整改，做到管理的規(guī)范化和執(zhí)行的有效性。安全檔案是一項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作，也要作為考察和評(píng)判施工安全程度以及施工安全管理水平的重要依據(jù)。施工過(guò)程中，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，明確安全檔案的管理者和記錄者，從安全施工各個(gè)方面建立安全報(bào)告，進(jìn)行安全問題的存檔。

三、施工安全技術(shù)措施與控制

（一）施工安全技術(shù)措施編制的要求

施工安全技術(shù)的編制工作要在工程開始前進(jìn)行，并通過(guò)審批，在工程圖紙的會(huì)審時(shí)就已經(jīng)考慮了施工安全問題。施工安全措施要有針對(duì)性，對(duì)于具體的施工特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并在施工過(guò)程中隨實(shí)際情況的不同進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充和變化。

（二）施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

施工技術(shù)安全措施要從一般性安全措施和特殊性安全措施兩個(gè)方面進(jìn)行布局和設(shè)置，一般性安全措施包括土方工程中的護(hù)坡支撐、護(hù)地樁、腳手架、吊籃、高空作業(yè)安全通道等。對(duì)工程危險(xiǎn)性大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目工程，還應(yīng)該從各個(gè)方面進(jìn)行單獨(dú)的編制，充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。對(duì)于不同的天氣、季節(jié)所開展的施工工作也要有完整的編制和預(yù)案，在項(xiàng)目的整體安全技術(shù)措施規(guī)劃當(dāng)中考慮周全，以防在特殊情況下安全技術(shù)措施缺失。

（三）施工安全教育與安全檢查

建筑施工工程系統(tǒng)性強(qiáng)、復(fù)雜性大、工期相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)于建筑施工人員的調(diào)換要做好充分的交接工作，對(duì)于新員工，企業(yè)一定要進(jìn)行完整的安全施工培訓(xùn)，合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于施工過(guò)程中各個(gè)參與人員，要定期地開展安全教育工作，加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)。在整個(gè)施工過(guò)程中，企業(yè)要定期進(jìn)行安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，不斷改善安全施工環(huán)境，提高安全責(zé)任意識(shí)。安全檢查的內(nèi)容要涵蓋整個(gè)生產(chǎn)施工過(guò)程的方方面面，對(duì)于安全檢查結(jié)果要做到詳細(xì)記錄、詳細(xì)分析，并進(jìn)行完整歸檔，最終要對(duì)排查到的安全隱患進(jìn)行消除。

建筑安全施工關(guān)系著許多人的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，目前，對(duì)于建筑安全施工管理越來(lái)越得到各級(jí)主管部門的重視，制定和發(fā)布了一系列規(guī)定和規(guī)范，構(gòu)建了專門的安全保證體系，從制度上進(jìn)行了完善，在組織上得到了保障，并要求施工單位制定完備的事故處理機(jī)制和事故應(yīng)急預(yù)案，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、危險(xiǎn)源的認(rèn)定、事故發(fā)生后的上報(bào)及事故原因的調(diào)查和處理等許多環(huán)節(jié)上都有一套科學(xué)管理制度和規(guī)范。鑒于建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的重要性，通過(guò)一套完整的安全管理體系和實(shí)施方案提高安全管理的工作質(zhì)量具有重要的實(shí)際意義。