建筑工程造價超預(yù)算原因及控制方案

一、工程造價超預(yù)算的原因

（一）預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不足

預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)不足導(dǎo)致超預(yù)算的現(xiàn)象，由于預(yù)算人員沒有實地進行考察，對工程預(yù)算的考慮不夠全面，導(dǎo)致對許多工程項目及其影響因素不能完全考慮到預(yù)算中，從而造成后期施工過程需要的數(shù)額超過了實際預(yù)算的數(shù)額，從而影響了建筑工程施工的順利進行。

（二）預(yù)算編制不合理

在施工工程開始之前，由于概預(yù)算編制人員沒有根據(jù)工程實際情況及市場經(jīng)濟狀況進行詳細(xì)分析，編制的概預(yù)算與實際情況差距過大，而工程造價預(yù)算人員在進行評估及預(yù)算的過程中主要依據(jù)是概預(yù)算，這種情況就很容易出現(xiàn)預(yù)算超額的現(xiàn)象。

（三）預(yù)算管控力度不夠

工程造價的預(yù)算工作應(yīng)該涉及到建筑施工的各個環(huán)節(jié)，而在建筑工程施工預(yù)算過程中，由于預(yù)算人員的預(yù)算意識不夠，大多重視工程的前期預(yù)算，對施工過程及施工細(xì)節(jié)的預(yù)算管控力度不夠，從而導(dǎo)致工程施工過程中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

二、加強預(yù)算控制措施

（一）加強工程概預(yù)算管理

在進行建筑工程概預(yù)算編制時，要保證對工程的各個因素綜合考慮，如工程設(shè)計圖紙、工程地形、工程勘察情況等，概預(yù)算編制人員也要考慮到市場經(jīng)濟的變化，如工程原材料的種類變化、工程設(shè)備的價格變化等。此外概預(yù)算編制人員要及時了解政府制定的建筑項目收費標(biāo)準(zhǔn)，確定工程設(shè)備、原材料的定價正確無誤，同時為了進一步降低工程超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，在進行預(yù)算編制時應(yīng)保留一定的波動范圍。

（二）增加預(yù)算管控力度

在建筑工程程序中，一般有制定決策、設(shè)計圖紙、實施工程三個環(huán)節(jié)，而最重要的就決策的制定。施工單位確定施工工程方案、設(shè)計方向、施工時間等問題都是在制定決策的環(huán)節(jié)，因此預(yù)算編制人員要與施工單位保持有效的聯(lián)系，從而保證其可以有效了解工程施工方向，為預(yù)算編制確立正確的目標(biāo)。建筑工程的施工特點就是范圍大、時間長，因此建筑工程中所使用的建設(shè)設(shè)備、原材料等價格會有相應(yīng)的波動，預(yù)算人員要在進行預(yù)算管理過程中要著重注意市場中設(shè)備、原材料價格的變化。同時由于建筑施工工程屬于高危行業(yè)，施工過程中的安全隱患也比較多，如施工意外事故等，因此預(yù)算人員在要增加施工過程中預(yù)算管控力度，實時跟蹤記錄，同時也要對工種的責(zé)任范圍進行明確，避免發(fā)生工種責(zé)任不明而導(dǎo)致的資金缺口。

（三）加大預(yù)算工作人員培訓(xùn)力度

在建筑施工過程中，由于預(yù)算工作人員的失誤而導(dǎo)致的建筑造價超預(yù)算現(xiàn)象屢見不鮮，因此建筑單位應(yīng)加大預(yù)算工作人員的培訓(xùn)力度，根據(jù)實際情況，通過公司內(nèi)部、出差學(xué)習(xí)、專家講課等逐步提高工作人員的素質(zhì)；同時建筑企業(yè)也應(yīng)該提高預(yù)算人員對現(xiàn)場施工情況的了解，提升其對施工項目、市場經(jīng)濟的調(diào)查分析能力，促使其能夠詳細(xì)了解工程施工過程中所用到的不同規(guī)格的設(shè)備及不同種類的原材料的價格變動，從而保證預(yù)算數(shù)據(jù)能夠與實相符。

（四）優(yōu)化預(yù)算審核機制

由于建筑工程預(yù)算涉及范圍大、項目多，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算的正確性不能保證，因此為了避免預(yù)算數(shù)據(jù)錯誤而出現(xiàn)的超預(yù)算現(xiàn)象，工程造價管理人員應(yīng)該根據(jù)實際情況，不斷完善預(yù)算審核機制，預(yù)算編制完成之后，要組織專業(yè)的財務(wù)人員進行預(yù)算審核。在進行預(yù)算審核的過程中，針對不同工種的預(yù)算應(yīng)該采用相應(yīng)的核算發(fā)式，但是對于一些規(guī)模過于大工程，預(yù)算審核可以根據(jù)工程量進行科學(xué)的整合處理，從而確保預(yù)算結(jié)果的差異性不會過大。同時預(yù)算審核人員也應(yīng)增加對施工過程中資金去向的監(jiān)察，跟蹤記錄在工程施工圖紙中沒有明確提到的費用，如占地費、設(shè)備安裝維護費用等，在建筑工程竣工之后，預(yù)算審核人員應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進行取費審核。

三、結(jié)語

總而言之，建筑工程造價超預(yù)算的問題的出現(xiàn)與建筑預(yù)算工作息息相關(guān)，因此建筑施工單位應(yīng)該重視工程預(yù)算工作，加大預(yù)算工作人員的培訓(xùn)力度，提升預(yù)算工作人員對施工設(shè)備、施工材料的了解程度，同時應(yīng)優(yōu)化預(yù)算審核機制，進一步增加施工過程中預(yù)算管理力度。此外，建筑企業(yè)也應(yīng)該重視工程的概預(yù)算的管理，從而降低工程造價超預(yù)算問題的出現(xiàn)概率，促使工程施工過程順利進行。（作者單位為鎮(zhèn)江市排水管理處）