新時期民生檔案的管理工作

民生檔案管理工作是圍繞人民生活建設目標在實踐中的記錄。民生檔案管理工作與人民群眾切身利益緊密相關，其最重要的目的就是為保障人民群眾的合法權益提供可行性的依據。因此，在新時期我們檔案管理人員需要做好民生檔案的管理工作，進而為人民群眾做出更大的貢獻。本文從新時期民生檔案的特點入手，并根據現實情況探討民生檔案管理工作中的問題，并相對應的提出提高民生檔案管理水平的策略，以供借鑒與參考。

一、新時期民生檔案的特點

（一）動態變化性

民生檔案真實的反映人民大眾的生活，人民的生活變化日新月異，這也就決定了民生檔案是呈現動態變化形式的。民生檔案管理不是一項一勞永逸的工作，需要檔案管理人員不斷的與時俱進。民生檔案在形成、整合、歸檔、利用的完整過程中是處于變化狀態的，民生檔案管理部門在辦理相關業務時，需要具體問題具體分析，因為人作為民事檔案的主體是富有個性特征的，所以形成的民生檔案也會隨之變化。

（二）種類多樣性

民生檔案是社會管理的歷史記錄，是維護人民群眾權益的重要依據。民生檔案記錄的是全社會的民生信息，我國龐大的人口基數，也就決定了其產生的種類較多，所涉及的單位、范圍、人數非常廣泛。我國的供給側改革不斷地深入，教育、養老、醫療等民生方面的保障政策不斷地完善發展，每個人都會或多或少的有關自己的民生檔案，這就表明了民生檔案的中來多樣性。

二、民生檔案管理過程中的問題

（一）民生檔案管理體系不健全

民生檔案管理體系還沒有形成成熟的管理體系，還處在探索初始階段。我們還缺少行之有效的統一的管理體系來規范民生檔案的管理工作，所以就會使在實際的檔案管理工作中，出現各種各眼那個的問題。我們需要盡快地建立起完整的管理體系，保證民生檔案管理的系統化、規范化、科學化。

（二）民生檔案管理的認識程度不夠

民生檔案是全社會公民參與社會生活的歷史記錄，所以它設計的方面很多。就同一個單位來講，因為民生檔案會涉及到各個不同的部門，各個部門對民生檔案的需求程度不同，就導致了不同部門對民生檔案管理的認識程度不同。傳統的單位管理模式，我們都會重視業務檔案的建立，卻忽視了工作人員的檔案管理，所以各部門對民生檔案管理相對忽略。其次是在檔案的保存管理工作方面，檔案館藏室往往保存較多的是領導機關的文件資料，而民生檔案卻被忽視。對民生檔案管理工作的認識程度不夠用帶來諸多不便利的影響，民生檔案的利用價值得不到發揮，進而無法保障人民群眾的切身利益。

（三）管理人員的專業化素質不高

人是民生檔案管理的主體，檔案管理工作的質量的提高離不開管理人員專業化的素質水平。由于單位部門對民生檔案的管理的認識程度不夠，所以檔案管理人員多為普通員工兼職，既沒有專業化的管理知識，也沒有高度的檔案管理責任心，管理人員的主觀能動性得不到發揮，使民生檔案管理的質量一直處于較低的狀態。他們在檔案管理方面的能力不足，會使檔案出現一系列的問題，比如檔案整理混亂、檔案內容空泛等，為后期的民生檔案再利用埋下了隱性故障，直接影響了民生檔案管理水平的提高。

三、提高民生檔案管理水平的策略

（一）完善民生檔案服務利用體系

目前我國的民生檔案廣泛分布于不同的單位，造成了民生檔案管理狀況的高度分散的狀況。民生檔案管理水平的建設必須對檔案管理進行規范，明確責任。

我們現在需要從法律方面進行規范，以法律的形式對民生檔案管理進行約束。檔案管理部門必須根據法律和管理體系進行統一管理。同時，單位財務需要給予檔案管理部門提供必要的資金和人力上的支持，以提高本單位的民生檔案管理體系的構建和完善。

（二）加強輿論宣傳，增強社會重視程度

加強民生檔案的輿論宣傳工作，在社會上營造一種重視民生檔案的風氣，以此來增強社會對民生檔案的重視程度。民生是國家社會經濟建設的重要組成部分，是國家綜合國力發展戰略的根基，直接關系著國家的興衰。民生檔案是人民群眾社會生產生活的重要載體。

（三）加強培訓，提高民生檔案管理隊伍的專業化素質

面對當前的民生檔案管理人員專業化素質不高的狀況，我們需要從民生檔案管理工作的現實情況出發，人事檔案管理人員必須是具有管理知識、檔案知識、數據分析知識、計算機知識的綜合性人才。要加強現有民生檔案管理人員的能力提升，定期對相關人員組織培訓，擇優上崗，更好地做好民生檔案管理工作。

四、結語

民生檔案管理工作需要向科學化、規范化、有效化推進，真正的將民生檔案變成維護社會秩序和實現中國特色社會主義偉大目標的重要手段。我們檔案管理人員需要滿足人民群眾對民生檔案的需求，不斷地創新民生檔案管理體系、提高管理人員的專業化素質等幾個途徑來實現，只有這樣才能從根本上提高民生檔案管理工作的水平。（作者單位為白城市社會精神病院）