提升消費(fèi)穩(wěn)增長 擴(kuò)大需求強(qiáng)支撐

消費(fèi)（consumption）是社會再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是最終環(huán)節(jié)。它是指利用社會產(chǎn)品來滿足人們各種需要的過程。消費(fèi)又分為生產(chǎn)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)。前者指物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)資料和生活勞動(dòng)的使用和消耗。后者是指人們把生產(chǎn)出來的物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品用于滿足個(gè)人生活需要的行為和過程，是“生產(chǎn)過程以外執(zhí)行生活職能”。

一、消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源泉?jiǎng)恿?/p>

消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中最活躍的組成部分之一，折射出時(shí)代的變遷，影響著社會的進(jìn)程，也是生產(chǎn)發(fā)展的基本前提。影響居民消費(fèi)水平提高的因素很多，其主要影響因素包括：收入水平、商品供給、消費(fèi)價(jià)格、市場環(huán)境、消費(fèi)偏好、流通渠道等方面，深入研判消費(fèi)市場發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）站在保障和提升消費(fèi)需求角度推動(dòng)市場發(fā)展

當(dāng)前，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，消費(fèi)市場是同步變化和發(fā)展的，消費(fèi)層級也是不斷上升的。消費(fèi)者在滿足基本生活需求的前提下，進(jìn)一步要求滿足享受需求，進(jìn)而要求滿足發(fā)展需求，通過不斷發(fā)展和優(yōu)化的消費(fèi)需求，提高消費(fèi)能力、提升消費(fèi)層次、改進(jìn)消費(fèi)質(zhì)量、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，最終提高居民生活品質(zhì)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是伴隨著消費(fèi)供給水平的提升而變化的，需求和供給相輔相成，互為條件，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展豐富有效供給，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高物流體系效率，有效破解市場壁壘，暢通供給渠道，提高供給效率。例如今天的旅游消費(fèi)、健康消費(fèi)、信息消費(fèi)等等都是消費(fèi)供給雙向提升、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)力發(fā)展的產(chǎn)物。

（二）本著優(yōu)化和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展原則拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

培育健康的需求導(dǎo)向，通過培育和提升消費(fèi)需求激發(fā)市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活躍的原始動(dòng)力，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，通過發(fā)展和提高消費(fèi)力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高消費(fèi)層次，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、德州居民消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀

在消費(fèi)構(gòu)成的要素中，消費(fèi)者作為消費(fèi)主體是核心是基礎(chǔ)，商品供給作為消費(fèi)客體，與消費(fèi)主體形成閉環(huán)，而消費(fèi)環(huán)境的承載能力則決定了消費(fèi)的深度和廣度。消費(fèi)主體、消費(fèi)客體和消費(fèi)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合決定了消費(fèi)市場的健康發(fā)展。

從居民收入角度看整體增勢優(yōu)于全省、全國，消費(fèi)市場發(fā)展基礎(chǔ)鞏固。2016年，德州市全體居民人均可支配收入是17467元，增長9.0%，高于全國0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22760元，增長8.2%，增幅高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入12248元，增長8.7%，增幅高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、促進(jìn)德州市消費(fèi)市場健康發(fā)展路徑探析

拓寬增收渠道，提高收入水平，強(qiáng)化社會保障，減少非消費(fèi)性支出，開源節(jié)流，豐富商品供給，規(guī)范市場經(jīng)營，增強(qiáng)消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等各種條件綜合作用，供需兩側(cè)有機(jī)結(jié)合才能保證消費(fèi)水平的提高和擴(kuò)大。要挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)需求。通過提升傳統(tǒng)消費(fèi)，發(fā)展新型和中高端消費(fèi)，確保社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長，重點(diǎn)說：

（一）優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需求導(dǎo)向決定供給結(jié)構(gòu)，要想優(yōu)化供給范疇的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必先優(yōu)化需求范疇的國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高國民收入水平，增加有效需求，從而通過需求拉動(dòng)供給，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。居民消費(fèi)需求首先以收入能力提高為前提，也就是以有形的經(jīng)濟(jì)收入形成貨幣支付能力，通過提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入規(guī)模，調(diào)節(jié)高收入比重提升整體消費(fèi)水平。

（二）健全保障機(jī)制，改善消費(fèi)預(yù)期。進(jìn)一步提高社會福利，解決百姓后顧之憂。深化養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等方面的改革，來解決居民消費(fèi)群體的后顧之憂，不斷釋放居民的消費(fèi)需求。一方面要加大醫(yī)療、教育、社會保障等政府公共服務(wù)支出的力度和規(guī)模，完善大病保障制度等；另一方面要探索實(shí)施多種保障性住房的供給形式，建立商品房調(diào)控的常態(tài)機(jī)制，多措并舉才能消除消費(fèi)者的后顧之憂。從改善消費(fèi)預(yù)期角度講，建立政府財(cái)政主導(dǎo)的、社會參與的、覆蓋廣泛的、流程完善的基本社會保障體系是解決老百姓消費(fèi)顧慮，讓儲蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的治本之策。

（三）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)技能。消費(fèi)技能提升分為兩個(gè)方面，一個(gè)是從技術(shù)層面說，另一個(gè)是從觀念層面說。在技術(shù)層面上看，人們對一些有技術(shù)含量的消費(fèi)品不熟悉、不會用，很大程度影響消費(fèi)需求的擴(kuò)大。人對消費(fèi)品的使用技能都是后天通過學(xué)習(xí)獲得的，解決上述問題的基本對策是對居民進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大影響，傳授消費(fèi)知識和技能，賦予消費(fèi)者使用特定消費(fèi)品的能力；從觀念層面看，多數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)和國家早在中學(xué)和大學(xué)就開設(shè)了消費(fèi)教育課程，對居民進(jìn)行消費(fèi)教育，進(jìn)行人生消費(fèi)規(guī)劃，降低個(gè)人消費(fèi)的隨意性。一要利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共資訊平臺，引導(dǎo)居民樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，抑制過度消費(fèi)、引導(dǎo)不足消費(fèi)，發(fā)展文明消費(fèi)和綠色消費(fèi)。二要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段 ，如消費(fèi)金融、稅費(fèi)減免、定向優(yōu)惠、產(chǎn)品組合等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。三要加強(qiáng)制度保障，利用政策、獎(jiǎng)懲等加以引導(dǎo)，運(yùn)用法律、規(guī)章加以規(guī)范。

總體講，滿足多元化消費(fèi)需求，除了政府做好政策引導(dǎo)外，還需要企業(yè)等社會力量參與到培育和發(fā)掘新的消費(fèi)熱點(diǎn)中來，以市場力量去促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)的多元化、個(gè)性化發(fā)展。（作者單位為德州市統(tǒng)計(jì)局）