完善農業企業會計核算加強農業企業財務管理

基于我國經濟體制改革的深入，隨之我國農業企業無論是在經營體制上還是管理形式上，都已經有了翻天覆地的變化，而農業企業會計核算制度也面臨著極大的挑戰，為強化農業企業的財務管理，需要我們不斷對農業企業會計核算存在的問題進行分析和完善。

為了適應與國際接軌和全球經濟一體化的需求，我國農業企業會計核算應準確反應出我國農業的特點，起到對企業會計制度的補充作用，由此實現對農業活動的專業化核算，實現農業企業的財務良好管理，促進我國農業的長遠、可持續發展。針對于此，本文便對農業企業會計核算中潛存的一些問題進行分析，并相應的提出幾點完善對策。

一.農業企業會計核算中存在的問題

（一）行業會計制度不健全

我國現行的會計準則有《企業會計準則》、《小企業會計準則》、《事業單位會計準則》、《政府會計準則——基本準則》。目前，我國的準則體系基本建成并幾經修訂，行業會計制度包括工業企業會計、商品流通企業會計、農業企業會計、施工企業會計、房地產開發企業會計、旅游飲食服務企業會計、交通運輸企業會計、郵電通信企業會計、金融企業會計和新聞出版企業會計，財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計和民間非盈利組織會計制度等14個，但這些行業會計制度并未隨著新準則修訂而更新。農業企業會計制度還是2004年財政部財會[2004]5號印發的《農業企業會計核算辦法》，該核算辦法雖然對生物資產和農產品及社會性收支做出了具體規定，但已不能適應農業經濟發展的新要求，對執行新準則產生障礙，造成企業適用不規范。

（二）成本核算不準確

結合長時間的實踐調查結果來看，我國很多農業企業成本資料不全，統計中存在難度。企業未從源頭重視核算資料，當前，我們已經處在完全市場經濟的條件之下，農業企業無論是在經營模式、管理體制還是經營范圍等各個方面都發生了極大的變化。在此情景下，若是農業企業的會計核算還是沿用老一套的制度，那么勢必無法緊跟農業企業發展的新方向，更是無法保證核算資料的質量。原本農場就沒有很完善的會計核算制度，僅僅依靠編訂的一些統計報表，核算基礎數據提供不出來，會計無法準確核算，導致會計信息失真，不能為企業生產經營決策提供依據。

（三）稅務監管不嚴

為避免增值稅抵扣鏈條中斷、扶持農業的發展，我國相關政策規定，增值稅的一般納稅人購進免稅農產品，允許開具農產品收購發票，并依照注明價款與13%的扣除率計算抵扣進項稅，這一政策對于促進農產品流通有著積極的作用。但是，也凸顯了另一點問題：農業企業大多為免稅企業，稅務監管不嚴，存在增值稅虛開現象，存在極大的稅務風險。

二、完善農業企業會計核算、強化農業企業財務管理

（一）明確農業企業會計核算制度標準

農業會計制度的完善必須要明確農業企業會計核算標準，我國作為農業大國，農業企業會計核算制度的質量高低直接決定著我國國民經濟水平。因此，我國非常有必要以新的企業會計準則為基礎，制定出農業會計的專業核算方法，即：依據農業企業規模大小、農業活動所占比重的高低，進行農業活動的專業化核算。

另外，強化農業企業內部的會計控制屬于一項農業企業會計制度的有效改進舉措，內部會計控制指導辦法是我國比較早的一種農場財會制度。在這一辦法中，確立了作業區成立核算組，形成完整場內成本核算制度。這類場內財會制度以建立小組、嚴格強化農業企業內部會計控制為主要目標，比如說材料的管理、成本的計算和固定資產管理等內容，與我國社會主義市場經濟發展形勢相符，也符合我國加入WTO之后改革開放新形勢的要求，因此，我們應做到有效規范企業內部控制工作，積極落實企業會計制度的準備控制，對企業內部會計控制制度進行完善，執行企業會計制度的工作計劃安排。

（二）做好成本核算

對成本核算制度進行完善。首先是要確定科學的核算科目。由于成本核算管理的具有復雜性特點，在對農業企業的農產品成本核算過程中，需設定科學、合理的核算科目。比如說對玉米生產過程的成本核算，既要包括農戶承包土地時的費用、購買種子的費用、玉米生產過程中化肥農藥等費用，而且還要收集玉米最終的畝產信息，充分論證農產品生產成本和生產效益之間的關系。其次，還要注意對成本核算賬目的處理程序進行完善，在就成本的控制過程中，一方面科學處理成本核算項目，另一方面還要做專欄設置，做更精準、細致的成本核算工作。

（三）加強稅收征管

首先，采集涉稅信息。稅務機關應在和銀行、海關、工商等部門取得密切聯系的基礎上，取得農業企業的開業登記、銀行賬號與投資規模等有關信息，切實了解企業主要的生產工藝流程、產品種類等情況，掌握信息源。

其次，進行納稅評估。健全納稅評估指標體系，構建評估模板，及時評估銷售額波動較大的、進項稅額大于銷項稅額等異常情況。

最后，施行分類監管。按照企業的財務管理水平、負稅率和納稅信用等情況，對企業施行不同等級的監控管理方法。按照企業生產經營和收購發票開具等情況按季度進行實地核查，每年進行2次納稅評估。

三、結語

考慮到農業活動有其獨特性的特點，所以要區別于一般的經濟活動來對待農業活動的會計相關事項，力求達到會計信息的對稱。因此，為了使投資者能全面把握農業活動、強化財務管理工作，針對農業企業會計核算中的問題進行完善具有重要的現實意義。（1.作者單位為長陽土家族自治縣良種繁殖示范場；2.長陽土家族自治縣住房和城鄉建設局）