企業環境會計信息披露存在的問題及建議

隨著我國經濟的發展，環境污染問題日益威脅著地區居民的生活。作為利益主體的承擔者和污染環境的源頭之一的企業，對于環境責任的承擔顯得尤為關鍵。紕漏環境會計信息是基于社會責任的表現方式之一，因而，企業對環境信息的紕漏將越來越受到政府、企業、學術界、以及公眾的關注和重視，企業積極承擔社會責任也將提升企業自身形象，更對社會及自身帶來正能量。

一、企業環境會計信息披露的研究背景

據調查顯示，2016年上半年中國359座城市PM2.5平均濃度同比下降，與此同時，有103座城市出現污染反彈，多數城市重工業的陸續復產使空氣污染治理進展受阻，而環境污染阻礙著社會的可持續發展，影響社會公共的正常生活。 隨著G20峰會2016年9月在杭州的舉行，“喜迎G20，環境我先行”的環境口號也促使環境保護觀念升入忍心，與此同時，環境問題的治理已經加緊步伐。

2016年3月“兩會”召開，李克強在政府工作報告中指出，“要打好節能減排和環境治理攻堅戰，環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。” 傅瑩指出，現在環境問題已經成了社會上最關注的一件大事，人民群眾關心，黨中央、國務院也高度重視。全國人大常委會經過四次審議，出臺了被稱為“史上最嚴的《環保法》”，是“有牙齒”的《環保法》，對污染是“零容忍”，而且懲治措施也是非常嚴格的。經過調查發現，自然環境所接受的污染物中有80%直接來自企業，因此，企業在實現經濟利益增長的同事，更應該使企業的經營目標符合國家可持續發展戰略的要求。

在國家高度對環境問題高度重視的現狀下，企業要實現可持續發展首先應該將企業有關的環境信息對外進行相關披露。這就要求企業要不斷規范自身行為，加強對環境問題的關注。而企業的環境會計信息是評價和總結企業利用社會自然資源的重要依據和來源，企業要積極規范環境會計信息的披露，使其朝著健康，積極的方向邁進，從而有助于會計信息使用者更好地作出決策。

二、企業進行環境信息披露的必要性

證券市場監管原則的“三公原則”中的公平原則，要求實現市場作息的公開，也就是信息披露的公開及透明度。經濟時代的浪潮中，企業環境信息成為經濟信息使用者關注的新形式。而對于企業來說，披露環境會計信息更顯得尤為重要。環境會計信息的披露對必要性通過以下幾個方面來體現。

（一）從企業管理者著角度

環境會計信息著眼于企業的長遠利益，而企業做出相關的環境信息的披露為債權人，投資者等利益相關者的更好地做出判斷的重要條件之一。企業的管理者通過環境會計信息的披露，可以更全面的了解企業生產中真實詳細的狀況，從而對企業的經營管理做出更加切合企業實際的，科學的，客觀的生產經營決策，完善企業內部的管理，全方位提高企業自身的形象，實現經濟效益與環境效益的最佳結合。

（二）從投資者的角度

在經濟全球化的發展前景下，中國的經濟發展已經不可避免的參與國際化的潮流中。因此投資者相較于企業的眼前盈利狀況，更注重企業的長遠利益。企業的環境義務和經濟效益相關，建立一個綠色，安全的環境管理體系，采取高科技的環保設備，降低對環境性罰款項目的投入，積極主動的投入到健康環保的經濟建設潮流中，增強企業的競爭性，實現可持續發展，樹立良好的企業形象，將吸引更多投資者的眼球。增強企業的融資能力，而企業在發行融資性債券和向公眾公開募股時更加便捷。

（三）從債權人的角度

觀察企業負債融資能力，也就是企業資產對負債的保障程度，除了看負債率外，銀行還通過看“三品”——人品、產品、押品來決定。而企業積極承擔社會責任，主動在報表中反映企業對社會受托責任的履行情況，有利于提高企業的信用，在社會中樹立良好的企業形象，債權人依據企業人品更加清晰明確的衡量企業對負債的保障程度。

三、環境會計信息報告的主體

會計信息報告的主體在學術研究中分為兩種：政府主體論和企業主體論。有學者指出，二者在本質上的區別在于人們應該站在哪個角度上來思考環境經濟問題，環境會計信息披露中所存在的風險和問題最終由誰來承擔。

政府主體論者認為政府作為宏觀調控的主體，應該掌控著環境經濟運行的大方向，成為整個綠色經濟運行的掌舵者，而企業實行的環境會計并且對環境信息的披露只是對環境經濟發展的一個補充。

企業主體論者認為企業作為環境經濟運行的主體，在環境信息披露在經濟運行中的作用尤為重要，而政府只需要在宏觀上把握經濟的運行，制定合理的經濟政策和運營機制即可。

四、環境會計信息披露的內容

（一）環境資產

是指企業過去的交易或事項形成的，與企業有關的環境資產預計會給企業帶來經濟利益的總流入，并且能用貨幣進行合理估計的資產。又分為流動環境資產和非流動環境資產。

（二）環境負債

是指企業過去的交易或事項形成的，預計會對環境帶來的不良影響，或因企業給環境污染造成不良影響后需要承擔的現時義務。包括企業為購置環保設備而形成的負債，預計投入環保治理的各項支出，因違反環保法等其他相關法律而應付給環保部門的罰款等。

（三）環境權益

是指企業環境資產扣除環境負債后有所有者所享有的剩余權益。環境權益討論的是環境凈資產的權益歸屬問題，“環境資產=環境負債-環境權益”。要使這一關系保持平衡，性對于環境資產來說，就應當減少環境負債的增加和產生。

（四）環境收入

主要核算企業貫徹實行國家的環境政策而獲得的政府鼓勵性的獎金、補貼。在日產經營活動中，企業采用環保設備進行回收并循環利用的工業三廢而產生的收益等。

（五）環境成本

主要核算企業為實現環保和綠色經營而投入的經濟成本，包含兩方面的含義，一方面指企業在生產過程中為避免環境污染給企業造成社會的負面影響而實際支付的費用，另一方面是企業在實際生產過程中產生的污染環境而需要支付的或者承擔的經濟成本和社會成本。

（六）環境利潤

是指環境收入減去環境成本以后的凈額。傳統會計理論中利潤指企業一定會計期間內的經營成果，某種程度上來說，環境利潤也可以指企業在某個特定的會計期間達到的環境狀態或者實現的環境成果。

五、企業在環境信息披露過程中存在的問題

（一）企業內部

1.企業缺乏環保環保意識，對環境信息披露不足。很多企業為了追求短期的利益目標，而放棄了社會的可持續發展。企業會計信息披露中有關的環境成本會影響到企業利潤，阻礙企業實現利益最大化，降低企業的競爭性，因此企業在面臨企業利潤和環保部門的罰款的選擇時，往往更傾向于對利潤的追求。

2.企業內部缺乏專業的環境會計專業人員。環境會計專業對于會計人才的要求更高，要求專業會計人員在掌握專業知識的同時掌握生物科學、環境科學等學科的知識儲備。據調查發現，2016年全國高等教育會計專業畢業人數達29萬，而我國普通高校會計專業教育依然采用傳統模式的教育方式，教學模式單一陳舊。

（二）企業外部

1.環境披露缺乏理論指導，機制不健全.我國環境會計信息理論處于初級階段，環境會計信息在對外披露過程中缺乏理論指導，導致環境會計信息缺乏可靠性和可比性。

會計信息披露機制主要包括強制披露與自愿披露，我國沒有相應的準則規范會計信息披露的內容，導致很多企業披露的內容參差不齊，內容披露不完善。

2.環境會計信息的使用者主要以政府部門為主。企業投資者和潛在的投資者更多的看重企業的盈利能力和資金流動性，而忽視了企業在承擔社會責任的應當披露的信息。忽視企業的可持續發展能力。

3.環境會計相關法律規定不完善。我國相繼出臺了許多環保方面的法律法規，對于我國企業環境信息披露方面的態度是鼓勵、自愿。而對于重污染企業則采取強制披露，但沒有對環境信息披露的方式、內容做出具體要求。

4.社會各企業披露的環境信息缺乏可比性。由于法律及會計理論都沒有對會計信息披露的方式和內容作出明確統一的規定，導致披露內容參差不齊，方式多樣，各企業環境會計信息缺乏橫向可比性。日本企業對環境信息披露進行單獨編制會計報表的方式。

六、對完善環境信息披露的建議

（一）完善法律制度，制定相關準則

我國有關部門應加強環保法律建設和會計法律制度在環境信息披露方面的規定，使環境會計在具體執行中有法可依。規范社會秩序，使會計盡快解決環境會計核算方面、會計監督方面的盲區。因此，我們有必要建立一套適合我國國情的環境會計信息披露制度。

（二）政府應積極引導社會成員加強環保意識和維權意識

社會公眾在專注環境問題的同時，也應當積極行使監督職能，給企業造成一定的社會輿論壓力，督促企業承擔社會責任。而政府作為宏觀經濟的引導者，更應該向社會公眾加強引導，充分利用好群眾力量。

（三）加快環境會計機制建設

我國應當從強制披露轉向強制性與自愿性相結合的會計機制轉變。美國上市公司主要披露環境政策、環境成本和環境負債三個方面的內容。而歐洲國家披露的環境會計信息以環境陳本和環境負債信息為主。發達國家會計機制建設為我國做出了良好的發展。（作者單位為吉林工商學院）