內部控制視角下初中后勤財務管理

教育改革的不斷深入，不僅影響到教育教學工作的開展，對學校后勤管理，特別是財務管理也提出了更高的要求。從當前部分初中學校的后勤財務管理來看，由于管理體系不健全，且缺少完善的管理制度予以規范，導致初中學校的后勤管理依然存在問題，并影響到財務管理、教育教學等工作的開展，不利于初中學校的可持續發展。初中是學生學習生涯的重要階段，對學生的未來發展會造成很大影響。鑒于此，如何加強初中后勤財務管理應當受到學校領導者的重視。

一、初中后勤財務管理的現狀及存在的問題

（一）缺少明確的財務管理目標

從初中后勤財務管理來看，因受后勤財務管理觀念陳舊、財務人員素質相對較低等多方面因素的影響，導致初中后勤財務管理的根本目標不明確，無法為初中后勤財務管理工作的開展指引方向，不利于初中后勤財務管理工作的開展。鑒于此，根據初中學校后勤財務管理的對象和層次，為更好地開展初中后勤財務管理工作，可將初中后勤財務管理目標劃分為三個層次，分別是總體目標、分部目標和具體目標，據此對初中后勤財務管理進行細化，降低后勤財務管理各工作環節的相互干擾，以便為初中學校的后勤財務管理提供科學保障。初中屬于義務教育階段，初中學校的經費主要是由國家安排撥付，屬于國有資產。而初中學校后勤管理目標的缺失，以及后勤財務管理的不嚴謹，很容易造成國有資產的流失，不利于初中學校的發展。

（二）缺乏完善的財務核算體系

財務管理模式的選用是實施初中后勤財務管理的重要基礎，對初中后勤財務管理水平的提升會造成一定的影響。然而，因受初中學校管理模式的影響，導致初中后勤財務管理工作的開展缺少科學、適宜的財務管理模式予以支撐，財務核算方法和技術較為陳舊，缺少統一的財務核算方法，導致財務核算效率相對較低，不利于初中后勤財務管理工作的開展。此外，由于受到傳統事業體制的影響，導致初中后勤財務管理的相關工作人員缺乏成本意識，缺少健全的財務核算體系予以保障，初中后勤保障資源的配置缺乏合理性，無法為教育教學活動的開展提供保障，從而對學校教育事業的發展造成不利影響。

二、內部控制視角下加強初中后勤財務管理的措施

（一）明確財務管理目標

初中學校的后勤財務管理水平，直接影響著初中學校教育教學的實施。內部控制視角下，為更好地開展初中后勤財務管理工作，應制定科學、適宜的初中后勤財務管理目標，包括后勤財務內部管理目標和內部會計控制目標，并將財務管理目標和相應的管理工作進行細化，設計相應的后勤財務管理計劃，制定完善可行的內部管理制度和內部會計管控標準，確定初中后勤財務管理導向，以便為初中后勤財務管理計劃目標的達成提供保障。初中后勤財務管理工作的開展主要是為了實現對學校資金與各種資源的合理化、科學化利用，從而為教育教學活動及其它工作的開展提供保障。基于初中后勤財務內部管理和內部會計管控目標的設定，為更好地開展初中后勤財務管理工作，應根據我國相關法律法規的規范要求，結合初中學校的實際情況，依據學校所處地區的發展狀況，制定能夠滿足教育教學工作開展的保障計劃，做好初中學校后勤財務管理工作，合理配置學校資源，落實財務管理預算與決策，以便確保初中后勤財務管理水平能夠得到提升。此外，初中學校應定期或不定期的組織財務管理及內部控制人員開展內部控制專題講座、財務管理、管理培訓等活動，增強相關工作人員的內部控制意識。

（二）完善財務核算體系

基于學校后勤財務管理的需求，為更好地開展初中后勤財務管理工作，根據財務管理的集中核算、集中管理等要求，教育主管部門應建立完善、統一的財務核算體系及相應制度，健全后勤會計核算體制，并要求初中學校組建內部審核部門，選擇水平高、素質高的會計人才，加強對后勤財務狀況的審查和監控，利用科學、適宜的財務核算方法和技術開展后勤財務管理工作，提升會計核算行為的規范性和科學性，以便提升初中后勤財務管理水平。同時，為更好地實施初中后勤財務管理，基于內部管控的需求，初中學校應制定并落實內部預算和審批制度，從現金預算、現金流量預算等方面加強對初中后勤財務預算的管控，嚴格執行內部審批制度，選聘高水平的財會人員對初中后勤財務預算報表進行審批，加強初中學校內部對后勤財務的自查，依托初中學校后勤管理信息系統，建立初中學校財務自查表，以便提升初中后勤財務管理的內部控制水平，確保初中學校教育教學工作的順利開展。

三、結語

為更好地開展初中后勤財務管理工作，應對后勤財務管理目標予以明確，并建立完善的財務核算體系、財務監督機制以及會計法律法規體系，深化改革，保障初中后勤財務管理康工作的順利開展，提升初中后勤財務管理水平，以便確保初中后勤財務管理工作能夠達到預期效果。（作者單位分別為云南省玉溪市通海縣朝陽中學、云南省玉溪市通海縣東麓中學）