行業(yè)組織在完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)、解決對內(nèi)對外貿(mào)易爭端、轉(zhuǎn)變政府職能,提升我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力等都發(fā)揮著越來越重要的作用,已經(jīng)得到了社會的廣泛認(rèn)可和關(guān)注。但如何有效地對行業(yè)組織績效進(jìn)行評價(jià),是一個值得深入關(guān)注和探討的問題。本文在總結(jié)前人已有行業(yè)組織績效評價(jià)研究的基礎(chǔ)上,針對行業(yè)組織的績效評價(jià)設(shè)計(jì)一套績效評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用了AHP(層次分析法)求解指標(biāo)權(quán)重,并結(jié)合實(shí)例運(yùn)用模糊綜合評價(jià)法建模對行業(yè)組織績效水平進(jìn)行綜合評判,較好得解決了行業(yè)組織績效評價(jià)問題。
一、引文
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深,行業(yè)組織(包括行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會及行業(yè)商協(xié)會等。以下在不做區(qū)分時,統(tǒng)稱“行業(yè)組織”)在完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)、解決對內(nèi)對外貿(mào)易爭端、轉(zhuǎn)變政府職能,提升我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力等都發(fā)揮著越來越重要的作用。通過對行業(yè)組織績效評價(jià)研究,能夠更好的展現(xiàn)行業(yè)組織發(fā)展的現(xiàn)狀,充分體現(xiàn)行業(yè)組織的活力。
通過文獻(xiàn)研究了解到,對于行業(yè)組織的研究方法國外學(xué)者主要有:對比法、邏輯框架法、參與式評價(jià)法(簡稱PPA)以及綜合評價(jià)法等方法;國內(nèi)研究的方法主要有:①定性研究,如文獻(xiàn)研究。②對比研究,馬為超從催生環(huán)境視角研究,以溫州和上海催生環(huán)境模式作比較研究合肥市行業(yè)協(xié)會績效問題。③個案研究,郁建興以溫州行業(yè)組織為研究對象,以政府治理轉(zhuǎn)型的背景為切入點(diǎn),指出行業(yè)組織在市民社會治理體系中的重要地位和作用。④定量研究,李科的基于經(jīng)濟(jì)價(jià)值評價(jià)與補(bǔ)償視角的《行業(yè)協(xié)會績效評價(jià)研究》、任皓、李峰的《行業(yè)協(xié)會影響力評價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證研究》等。綜上所述,對行業(yè)組織績效評價(jià)現(xiàn)有研究還存在如下問題與不足:評價(jià)的科學(xué)性不強(qiáng)。現(xiàn)有研究中很少看到行業(yè)組織績效有效性評價(jià)研究,評價(jià)多為定性化描述,評價(jià)體系和定量分析提到較少,對于行業(yè)組織研究較多側(cè)重于宏觀層面研究,而對于行業(yè)組織微觀層面的績效評價(jià)等實(shí)務(wù)性與操作性較強(qiáng)的課題缺少關(guān)注。即便是己經(jīng)構(gòu)建行業(yè)組織績效評價(jià)體系,也大多缺乏詳細(xì)數(shù)據(jù)支持和嚴(yán)密的邏輯推理,從而缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。因此,本文運(yùn)用所掌握的第一手資料,借助幾種定量工具,對行業(yè)組織績效評價(jià)指標(biāo)、評判方法相對有效性等進(jìn)行深入研究和實(shí)證。
二、行業(yè)組織績效評價(jià)的步驟
基于本文研究的目的,現(xiàn)以一家行業(yè)組織(命名為B組織)為樣本,結(jié)合層次分析法和模糊評價(jià)法,對該組織的績效進(jìn)行綜合評價(jià),其基本步驟包括:(1)建立行業(yè)組織績效評價(jià)指標(biāo)體系,見表1左邊四列;(2)確定各層次指標(biāo)體系的權(quán)重;(3)通過專家咨詢建立起對目標(biāo)層、各準(zhǔn)則層各因素評價(jià)的評語集;(4)建立綜合評測模型,對B組織的績效進(jìn)行綜合評判,得出評判結(jié)果。
三、利用層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重
(1)層次分析。行業(yè)組織績效評價(jià)體系分為三個層次,目標(biāo)層(第一層)是行業(yè)組織績效評價(jià)目標(biāo)(),準(zhǔn)則層(第二層)包括基礎(chǔ)績效()、能力績效()、發(fā)展績效(),方案層(第三層)共包含39個具體的評價(jià)指標(biāo)。
(2)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。
①構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣
本著科學(xué)、可操作性的原則,在對行業(yè)組織績效評價(jià)內(nèi)涵充分研究的基礎(chǔ)上,邀請專家對同一級的要素以上一級的要素為準(zhǔn)則進(jìn)行兩兩比較,根據(jù)評價(jià)尺度確定其相對重要度并進(jìn)行打分,可以得到行業(yè)組織績效評價(jià)結(jié)構(gòu)模型中準(zhǔn)則層(評價(jià)因素)以及指標(biāo)層(評價(jià)指標(biāo))的兩兩比較得分判別矩陣。在此基礎(chǔ)上,再運(yùn)用Matlab軟件計(jì)算得到各自的權(quán)向量,并對其進(jìn)行一致性檢驗(yàn),現(xiàn)以表2判斷矩陣-進(jìn)行說明。
②采用mat1ab軟件對上述矩陣進(jìn)行求解
③接著進(jìn)行一致性檢驗(yàn),,通過查找薩蒂表可知,當(dāng)N為3時,R.I.值為0.58。則有。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對于三階以上的判斷矩陣,只要C.R.<0.1,就可以認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。因此通過檢驗(yàn),值(0.2583,0.6370,0.1047)可作為權(quán)重。
同理,對影響B(tài)組織績效的各級指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行設(shè)計(jì)求解,方法如同對判斷矩陣-求權(quán)重,計(jì)算結(jié)果如表1左邊五列中的數(shù)字所示。
四、模糊綜合評價(jià)法的基本步驟
(1)確定評價(jià)因素論城,即用什么樣的指標(biāo)來評價(jià)或評價(jià)者關(guān)注什么方面的內(nèi)容;
(2)確定評語論城,即就單個因素而言,評價(jià)者對被評價(jià)因素有怎樣的判斷或以什么方式表示評價(jià)結(jié)果;評價(jià)打分,進(jìn)行單因素評判,對B組織評判結(jié)果見表1 右邊五列。
(3)建立模糊關(guān)系矩陣
(4)確定評價(jià)因素的權(quán)向量
(5)合成模糊綜合評價(jià)結(jié)果向量
(6)對模糊綜合評價(jià)結(jié)果向量進(jìn)行分析
實(shí)際中最常用的方法是最大隸屬度原則,但在某些情況下使用會有些很勉強(qiáng),損失信息很多,甚至得出不合理的評價(jià)結(jié)果。提出使用加權(quán)平均求隸屬等級的方法,對于多個被評事物并可以依據(jù)其等級位置進(jìn)行排序。
五、根據(jù)模糊綜合評價(jià)法的基本步驟對指標(biāo)層模糊判別
(1)人力績效指標(biāo) 模糊判別
這里說明,從人力績效評價(jià)指標(biāo)來看,績效優(yōu)秀的隸屬度為0.1431,績效良好的隸屬度為0.5265,績效一般的隸屬度為0.2867,績效差的隸屬度為0.0327,績效較差的隸屬度為0.0110,依據(jù)隸屬度最大原則,從人力績效指標(biāo)來評價(jià)人力績效為“良好”。
(2)指標(biāo)層其他指標(biāo)( -)模糊評判
同理,依據(jù)人力績效指標(biāo)模糊評判的計(jì)算方法和思路,得到 -各指標(biāo)的模糊評價(jià)結(jié)果,見表3。
(3)準(zhǔn)則層模糊評判
同理,依據(jù)人力績效指標(biāo)模糊評判的計(jì)算方法和思路,得到-各指標(biāo)的模糊評價(jià)結(jié)果,見表4。
(4)整體績效評價(jià)模糊評判
目前,我們已經(jīng)對3個準(zhǔn)則層的指標(biāo)進(jìn)行了模糊綜合評價(jià),并得出了每個準(zhǔn)則層對行業(yè)組織績效的不同等級評語的隸屬度。再對3個準(zhǔn)則層的評議結(jié)果進(jìn)行模糊評價(jià)即能對行業(yè)組織整體的績效做出全面判斷。
行業(yè)組織的整體績效因素集V= {基礎(chǔ)績效(),能力績效(),發(fā)展績效()}
從行業(yè)組織的績效的每個因素著眼于,參考前面依據(jù)績效評價(jià)專家組成員評價(jià)結(jié)果計(jì)算出的各指標(biāo)對其進(jìn)行評價(jià),得到的評定矩陣
這里說明,從整個行業(yè)組織績效評價(jià)來看,績效優(yōu)秀的隸屬度為0.2508,績效良好的隸屬度為0.4149,績效一般的隸屬度為0.3034,績效差的隸屬度為0.0292,績效較差的隸屬度為0.0016,依據(jù)隸屬度最大原則,整個行業(yè)組織績效評價(jià)結(jié)果為“良好”。
六、結(jié)論
行業(yè)組織績效評價(jià)由若干復(fù)雜的無法確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要素綜合而成,所以在評價(jià)過程中將無法避免 主觀因素對評價(jià)結(jié)果的影響和干擾,從而使評價(jià)的結(jié)果和現(xiàn)實(shí)存在一定的差距。為了減少主觀因素對評價(jià)結(jié)果所引起的誤差,本文采用了近年來應(yīng)用更為廣泛的模糊綜合評價(jià)法。建立起一個多級模糊綜合評價(jià)模型對行業(yè)組織績效進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結(jié)果顯示,該評價(jià)模型的指標(biāo)體系比較能夠客觀地反應(yīng)出行業(yè)組織績效的真實(shí)水平,因此,該評價(jià)模型具有實(shí)用性簡潔性等優(yōu)點(diǎn)。基于AHP技術(shù)以及模糊綜合評價(jià)法可操作性強(qiáng),值得推廣。(作者單位為南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,信息服務(wù)學(xué)院)