企業全面預算管理中存在的問題與建議

“凡事預則立，不預則廢”，將全面預算管理運用到企業管理中能發揮出一定作用，就目前來看，大部分企業均采用了全面預算管理模式，但在實際工作中，各種管理問題層出不窮，若不及時解決便會對企業發展造成不良影響。筆者將分別從：全面預算管理的作用、企業全面預算管理中存在的問題、企業全面預算管理對策研究，三個方面來闡述。

一、全面預算管理的作用

將全面預算管理模式應用在企業中，可發揮諸多作用，有利于企業經營戰略目標的實現、能有效協調各部門的工作、進一步提升企業風險防范能力，為企業今后的發展奠定重要基礎。

（一）有利于企業經營目標實現

將全面預算管理貫徹到企業所有活動中，能對企業經營目標一一分解，通過對企業銷售、生產、分配等活動對相關目標進行明確，對企業各部門工作目標充分確定，幫助企業更好地規避風險，實現企業經營戰略目標。

（二）能有效協調各部門的工作

全面預算管理過程的落實，可對企業經營戰略目標不斷細化，并將目標落實到企業各個部門中，使企業各部門的工作目標充分明確，幫助員工更全面地認識到與企業間的關系，促進企業總目標的有效落實。

（三）進一步提升企業風險防范能力

由于企業在實際運營中被各種因素影響，難免會出現各種風險，如：財務風險、運營風險，這些不風險不一一解決的話便會對企業管理造成不利影響。在全面預算管理實施前，應將企業活動計劃提前做好，尤其是對預算執行情況深入分析，從中找出問題所在，對企業運營中各種問題加以解決，促進企業風險防范能力的逐漸增強。

二、企業全面預算管理中存在的問題

綜上，筆者對企業全面預算管理實施的必要性進行了分析，就現階段來看，企業在全面預算管理實施中出現了各種問題，主要表現在：全面預算編制問題、全面預算管理缺乏保障、預算執行與控制力度不夠、激勵考評機制的缺乏，筆者將從以下方面一一分析。

（一）全面預算編制問題

全面預算編制作為預算管理實施的重要工作，對全面預算管理的執行起到一定作用。企業在全面預算編制工作實施前，應做好相應準備工作，包括：預算基礎數據準備、企業發展戰略的制度等方面。盡管我國許多企業已逐漸意識到全面預算的重要性，但未將準備工作落實到位，大部分企業在缺乏預算基礎數據的前提下開始編制預算，便會導致企業全面預算管理難以開展。

（二）全面預算管理缺乏保障

據筆者了解，我國大部分企業在全面預算管理中，設立了相關預算管理委員會，然而在實際工作中，因組織保障的缺乏，導致公司領導不愿意參與到全面預算管理工作中來，約束力度不高，導致企業員工將預算管理僅僅當做例行公事，從而使全面預算管理流于形式、就目前來看，企業預算管理工作是由財務部門來執行，其他部門并未參與其中，從而對全面預算管理效果造成影響。

（三）預算執行與控制力度不夠

除此以外，影響企業全面預算管理的因素還包括管理機制的不健全，大部分企業過于重視全面預算管理這種形式，從而對實際效果予以忽視，在預算管理中僅僅將年初編制預算與實際數據進行對比，缺乏對年度動態的有效監控。

隨著企業外部環境的逐步變化，企業預算項目發生了較大變化，基于這種情況下，企業難以根據實際情況來對預算進行調整，另外，企業其他部門在編制預算時基本不參與，這些問題均會對預算執行造成不良影響。

（四）激勵考評機制的缺乏

在全面預算管理中，企業未能將激勵考評機制應用其中，且企業智能部門在費用控制上缺乏相應意識，極易導致總體支出超過相關標準。且企業薪酬激勵與預算考核不存在任何聯系，對預算管理執行積極性造成影響。

有效的考核制度是保證財務管理工作質量效果的有效措施，健全的考核制度，有利于企業經營健康穩定的發展。但是，當前的企業財務考核制度普遍比較片面化，在實際運用中出現了很多問題。其具體表現為：（1）權重設置不規范。考核的評價標準由少數的高層管理者制定，這就不可避免的產生主觀化、片面化的毛病，致使權重設置不夠科學客觀。（2）考核評價體系不健全。通過查找相關文獻資料發現，傳導和反饋的途徑在當前的新醫財考核評價體系中處于模糊的邊緣地帶，這極大地影響了實施考核的意義與目標，阻礙了企業財務的改革與進步。

三、企業全面預算管理對策研究

（一）將ERP系統運用到全面預算管理中

隨著信息技術的發展，ERP系統逐漸建立起來，將該系統運用到全面預算管理中，能對預算執行力度逐漸加強，促進預算管理質量的提升。將ERP系統應用其中，能促進企業所有資源的有效整合，從采購、生產、營銷等方面合理規劃，最終形成資源最佳組合，確保全面預算管理思想的實現。值得的來說，ERP系統的引入是完善預算管理的重要途徑，對全面預算管理工作的開展起到一定促進。

（二）樹立全面預算管理理念

全面預算管理具有全員性、全面性、全程性，且涉及在企業各個活動當中，對企業今后的發展造成直接影響。在全面預算管理實施中，各個部門都應參與其中，配合預算編制、執行、控制等工作的合理開展，避免全面預算流于形式，促進企業預算目標的落實。

為提高企業預算管理水平，企業部門還可將利用多種平臺，如：內部網站、知識競賽，對全面預算管理加以宣傳，幫助員工更深層次地了解全面預算管理模式的基本內涵、內容及實施意義。

（三）建立有效的預算控制機制

為促進全面預算管理工作的開展，企業部門還應加強對預算執行的有效管理，通過預算過程控制、分析機制的建立，對預算執行情況進行分析，一旦發現實際完成結果與預算目標間存在一定差異，則應究其原因進行深入探討，并提出行之有效的解決對策。

在全面預算管理中，應對預算執行結果進行考評，通過激勵機制來對企業員工實行獎罰，從而激發員工工作積極性，使預算目標得以實行，確保企業戰略目標的落實。企業在管理工作中，應將個人利益與企業目標聯系起來，從而促進企業員工對全面預算管理實施重視度的提升，確保全面預算管理目標順利實現。

總的來說，將全面預算管理模式應用到企業管理中具有較大的應用優勢，盡管目前許多企業在全面預算管理執行中還存在各種各樣的問題，這些問題若不及時解決便會對企業管理工作造成不良影響，基于這種情況下，企業應認識到問題的癥結所在，加強對全面預算管理的重視，將全面預算管理理念樹立起來，對獎勵機制進行建立，通過多種對策來改善預算管理不良現狀，促進企業全面預算管理水平的提升，為企業今后的發展奠定重要基礎。

（四）提升預算管理意識，規范預算編制流程

企業各領導需要全面提升財務預算管理的意識，將實現全面預決算管理作為企業財務體制改革的重點內容。 全面預算管理必須從企業本身的具體情況出發，按照“收支平衡、統籌兼顧”的原則，綜合考量企業整體收入與支出的資金流轉過程，從而編制出合理、科學的預算計劃。如內科可以根據自身以往的經營狀況，結合人員結構、設備資產以及部門職能進行逐步分解，以分解的單位來收集各部門的預算目標，然后統一由預算管理機構進行匯報，最后領導成員進行匯總審批。通過這樣層層遞進的預算流程，來實現對企業財務整體的管理。

（五）健全培訓機構，提高從業人員綜合素質

要實現企業財務的全面預算管理，必須加強專業人才隊伍的建設。首先，健全培訓機構。健全企業內部財務人才的培訓機制，給從事預算工作的人提供自我專業素養提升與進步的平臺，如設置專項培訓課程、開展預算管理經驗交流會等培訓活動。其次，嚴格入門資質。入職的會計人員必須有相應的上崗資格證書和一定年限的工作經驗，才能擔任預算管理的工作。

四、結語

就目前來看，企業在全面預算管理執行中還存在諸多問題，主要表現在：全面預算編制問題、全面預算管理缺乏保障、預算執行與控制力度不夠、激勵考評機制的缺乏等方面，為促進企業全面預算管理水平的提升，企業部門應采取多種行之有效的管理對策，通過基本數據工作的落實、對全面預算組織保障體系進行建立、將ERP系統應用其中、樹立全面預算管理理念、建立預算控制機制。對預算編制流程進行規范，對相關培訓機構加以健全，促進從業人員素質水平，為企業戰略目標的實現奠定基礎。（作者單位為內蒙古根河市金河林業局財務科）