地方政府在招商引資中的角色定位

隨著市場經濟的不斷發展，招商引資受到了人們的廣泛關注。為了滿足市場經濟發展的需求，要采取科學的方法來實現吸引吸資金的目標，促進地方經濟的發展。對于地方政府來說，要明確自身在招商引資中的角色，促進地方的快速發展。基于此本文針對地方政府在招商引資中的角色定位進行了簡要闡述，并提出幾點個人看法，僅供參考。

一、地方政府在招商引資中存在的不足

（一）政績考核標準上的不足

對于政府的工作績效來說，是從經濟總量以及增長速度上出發的，為了展現出政績，就要借助招商引資來提高GDP等指標，同時還要從外資多少上來對基層干部的政績進行考核。可以說在目前的一些地區中，招商引資的比例相對較大，但是在考核上往往注重數量，忽視了質量，即便是項目建設完成，對當地的貢獻卻并不多，由于受到這種不正當考核體系的影響，使得一些不正之風逐漸出現，從而造成了地方政府在招商引資過程中出現了角色錯位等問題。

（二）激勵上的不足

通過調查可以看出，地方政府中許多行為受到了政績的影響。可以說政績主要是政府能力的體現，但是也是存在著多層次與多方面的。從時間上來說，由于受到政府任期時間的限制，希望在任期中做出政績，所以存在著短期行為動機強烈的現象，對短平快的項目興趣更高。從形態上進行劃分包含了顯性與隱性兩種，但是受到激勵不足的影響，許多地方政府并不愿意進行，這樣也就加大了對顯性政績的關注度，從而出現了形象工程等問題。

二、地方政府在招商引資過程中角色歸位的措施

（一）及時更新思想觀念

對于地方政府來說，就要不斷更新自身的思想理念，摒棄傳統觀念中的不足，積極主動的轉變自身的職能，定位好政府經濟管理的角色，主動將職責交還給企業，從而做好經濟管理工作。只有依靠全新的管理理念，才能凸顯出政府的作用，從而滿足發展的需求。

（二）完善政績考核標準

通過調查可以看出，借助招商引資的數量多少來對基層干部政績進行考核屬于違背資本流動規律的做法，同時也會影響到地方經濟與社會的發展秩序，有著嚴重的危害性。所以在實際中就要樹立起全新的發展觀，建立出完善的懲戒制度，避免單純借助GDP的增長來衡量政績水平，提高綜合經濟實力，增強人們的生活水平，滿足經濟社會的協調與發展。只有將政府中的主要任務轉變為經營投資環境，才能更好的實現長遠發展。

（三）培育中介招商

在其他國家中，許多企業都會委托本國的中介機構來進行招商，聯合國工業發展組織駐華代表機構也借助自身中介的的身份來加強中國與世界之間的經濟技術合作。且在招商引資過程中，中介咨詢公司會結合投資公司的特點以及戰略意圖等方面來進行篩選與確定，從而天宮招商引資合作的效果。

（四）優化投資軟環境

對于投資軟環境來說，就是地區中可以向外商提供所需要的社會文化以及法律等方面的保障。與硬環境相比，軟環境可以有效提高地區中的經濟發展，同時也可以增強招商引資的水平。因此，在實際中就要堅持從軟環境上入手，不斷健全招商引資的舉措，借助政策上的扶持，以此來轉變好環境建設工作。

1.要創建出和諧的人文環境。對于地方政府來說，不僅要做好地方基礎設施硬件建設工作，同時還要從公民道德上出發，及時采取有效的措施，提高居民的整體素養，保證教育的針對性。只有不斷優化地方軟環境，才能為招商工作創建出良好的條件，從而實現吸引資金的目標。

2.要創建出合理的市場環境。在實際中就要結合好現階段的發展情況，建立出完善的市場監督管理機制，規范市場中的秩序，從而避免出現惡性競爭等問題。其次，是要嚴查惡性降價或是造假等問題的出現，轉變地方保護主義與行業壟斷等現象的出現，真正保護好知識產權，維護好各方的合法權益。最后，要不斷完善信息與市場，以此來發揮出應有的作用與功能。

3.建立出高效的司法環境。通過完善司法保障以及按進度，提高經濟的執法力度，為地方經濟的發展奠定基礎。其次，是要打擊偷盜以及恐嚇等違法犯罪行為，對于客商中所提出的投訴案件就要做好優先辦理，實現快辦快結的目標。最后，要保護好客商的合法權益，提高人身與財產上的安全，讓客商感受到當地的誠意，從而主動進行投資與辦廠，實現地方經濟發展的目標。

三、結語

綜上所述可以看出，地方政府要積極主動參與到招商引資中去，做好角色上的轉變工作，同時還要放權給企業，在保證管理效果的工同時，從市場經濟發展的基礎上出發，做好管理工作。此次，還要做好當地的培訓與教育工作，實現多方面的聯合，實現經濟發展的目標。（作者單位為煙臺市牟平區商務局）