行政事業單位預算管理中存在的問題與對策研究

隨著社會的不斷發展，行政事業單位預算管理體系也在不斷的完善，在這種大背景下，對預算管理的應用的高度重視是行政事業單位工作中的重中之重，單位要對其各個環節存在的問題進行總結，并對其問題采取相對應的實施政策，這不僅對行政事業單位的資金利用率進行提高，還能有效的保障行政事業單位預算管理的規范化。本文就行政事業單位預算管理中會出現的問題進行分析，并對所發生的問題的解決措施進行討論。

行政事業單位的發展進程是由財務預算管理水平的高低直接影響的，提升預算管理水平不僅可以實現單位的總體目標，還可以有效的促進企業的經濟發展。想要提升預算管理水平，就要去積極了解當前市場的總體概況，再根據單位自身的特點結合市場狀況，對所發生或預見即將要發生的問題進行改正和有效的預防。對所有的錯誤進行整合，做一個匯總，再探討文問題改進的相對應措施。

一、對于行政事業單位財務預算管理中存在的問題進行系統的分析

（一）缺少預算管理的意識

現如今，還有很多嚴重的問題存在在行政事業單位，其中預算管理算是重大的問題之一，行政事業單位并不重視財務預算工作，員工對于財務預算的認知不正確，最終迫使企業不能夠很好的將資金利用起來，同時對行政事業單位的日常管理和正常運行也帶來了重大的負面影響。現在，目前預算方法較為單一是很多行政事業單位在財政管理上的弊端，不能有效的實現企業的效益性，在預算編制中，單位會缺乏相應的調查，使結果不具有準確性，就算在進行調查后也不去尋找其中的問題，從而導致不能針對這些問題進行深入的分析和研究，最終造成實際的資金與預算資金嚴重不符、差距較大、預算存在一定的風險性和不合理性，有些財務預算管理對于行政事業單位如同虛設，直接將這一環節跳過，對其非常不重視，這樣就會導致單位的綜合能力得不到發展，也容易對資金的流動造成巨大的影響，對行政事業單位的發展起到了一定負面作用。

（二）不夠健全的財務預算監督管理體系

政府負責對行政事業單位進行工作的監督和管理，因為政府是宏觀調控，所以難免會有一些疏忽，這樣就會造成一部分行政事業單位中依舊存在工作上的漏洞，尤其是在財務監督管力這一項目上尤為嚴重，公開透明是預算監管理工作中的原則，它是出公平性體現的重要途徑，有很多行政事業單位的財務預算監管制度體系并不完善，不能有效的監督相關部門的財務預算，從而也無法控制單位的財政管理，這樣不僅會造成監督管理工作難以開展，對于單位的經濟運轉也起到了負面的作用。編制嚴重脫節的現象會經常出現在平時的工作中，導致財務預算管理的工作不能順利的開展，對于單位下達的財政任務也不能完成執行。事業單位中申請的?？铐椖砍３Ｓ貌坏胶线m的地方，不能達到?？顚Ｓ?，這樣就會造成財政漏洞、串用項目、資金周轉不靈、資金短缺等問題。因此，財務預算監督管理體系的不完善、不健全，不僅會導致財務預算資金不能達到預期使用效益，還會對行政事業單位的日常工作運轉造成嚴重的影響。

二、行政事業單位中對于財務預算管理的完善和實施措施

（一）行政事業單位對財務預算管理的正確的認識

認知的決定在于物質的保障，物質是認識的的基礎，所以，行政事業單位中的財務預算效益對財務預算的認知起著決定性的作用，因此，行政事業單位要將不科學的財務預算管理意識摒棄，對不合理的財務預算管理意識進行轉變，一人行的財務預算工作是最不可取的行為，更不能不與他人溝通，一味的根據自己的方法進行財務的預算工作。積極地配合是做好財務預算工作的有效途徑，這就需要單位各部門的工作人員配合財務部門的工作，但現在很多單位部門之間的極少對工作進行交流，各部門間缺少合作的機會，大部分的員工會有只有財務部門才負責財務預算、這份工作和自己關系并不大的想法，所以，在財務預算的工作上不能給于積極的配合，這樣就會導致財政預算體系的不完整。

（二）對財務預算管理力度的加強，完善控制制度

行政事業單位財務預算的最重要環節就是財務預算的執行，預算執行的控制力度是影響財務預算管理的重要因素，這樣不僅可以保證監督工作的順利進行，還能保證檢查到預算的每一個環節中，在工作的過程中，要保證預算執行和編制的相統一、不脫節。及時的進行錯誤的糾正是執行過程中的必備環節，對偏差和錯誤要進行及時的調節，做到專款專用，財政的利用率得到提升。

三、結束語

綜上所述，單位是否能夠正常的運轉取決于單位的預算管理水平是否能夠有效的實施，財政預算直接影響著企業的發展趨勢，所以及時的發現財務預算中的錯誤，并對其進行相應的解決措施，這樣才能對行政事業單位財務預算管理工作的發展起到重大的作用。（作者單位為甘肅煤田地質局）