俄羅斯郊區住宅對我國城鄉一體化發展的啟示

我國城市化進程迅猛，城市人口加劇，城市擁堵，環境惡化，農村空巢化嚴重出現了一系列城市問題。如何解決這些問題成為我們面臨的重要問題。俄羅斯郊區別墅模式時間久遠，很好的解決了俄羅斯在城鄉一體化進程中出現的類似問題。對俄羅斯郊區別墅模式進行分析借鑒，對我國在城鄉一體化進程中出現的問題有一定的啟示作用。

一、俄羅斯郊區別墅模式

19世紀30年代，莫斯科郊區建立了很多用于休閑的別墅區。到了19世紀中葉，由于鐵路的修建，別墅出現在更遠的郊區。19世紀60年代郊區別墅作為休閑和農耕補充出現在各個城市的近郊。在俄國大革命前夕，郊區別墅已經成為城市居民生活休閑的重要組成部分。蘇聯時期，郊區的別墅收為國有，城市郊區出現集體農莊，作為公務人員休閑和農耕的重要場所。大規模郊區別墅的興建是在赫魯曉夫時期，為解決糧食緊缺的問題，在城市的郊區開辟出土地給城市居民用于耕種，每戶大約600m2份地。到了勃列日涅夫時期，國家允許在每戶的土地上建造不超過25m2的小屋。由于歷史的原因，郊區別墅已經成為俄羅斯城市居民的重要生活方式。蘇聯解體后，俄羅斯相關法律規定，份地是國家提供給公民休閑的土地，歸為個人所有的，可以自由買賣，自由種植，建造房屋。由于俄羅斯人口和土地的懸殊較大，幾乎每個城市家庭都有份地。

二、俄羅斯郊區別墅的作用

在郊區別墅區的附近，同樣居住著郊區的農民。這些人的主業主要是耕作。住在郊區別墅區的居民，大都是在城市工作的，只是在周末的時間來到這里。主體劃分就是農民和城市居民。兩類人群交往密切，沒有明顯的差別，而且關系較為融洽。兩類人群之間存在相應的經濟關系。郊區的農民進行農牧業的生產，可以給城市居民提供牛奶、蛋類、禽類。城市居民也可以從農民那里得到牛糞、雞糞等肥料。兩者之間的交往是平等的，很多城市居民的孩子周末和假期都會回到郊區，從事耕種，結交郊區的伙伴，從調查上看出，農民沒有感覺到自卑，城市居民也沒有因為是城市人的優越感。俄羅斯在現代化的進程中，對農業進行了大量的補貼，農民受到法律的保護，官方將農民和工人視為平等的勞動力，這也為城鄉之間的交流建立了平等的基礎。

三、我國城鄉一體化進程中存在的問題

中國人口老齡化加速發展，老年人口基數大、增長快并日益呈現高齡化、空巢化趨勢，目前，我國城鄉失能和半失能老年人約3300萬，占老年人口總數的19%。據2014年數據，中國農村留守兒童數量超過6100萬。2005到2010五年間，全國農村留守兒童增加約242萬，增幅為4.13%。一個龐大而不容忽視的群體。他們的生活缺少父母關愛，他們的處境貧瘠蒼白，令人揪心。隨著科技的發展，農業勞動生產率不斷提高，這就造成農村剩余勞動力增多，對城市生活的向往和對高收入的追求使農村剩余勞動力大量涌向城市。由于他們缺少高新的知識和技術，所以只能依靠從事體力勞動來維持生活，他們既不是真正的農民，又不算是真正的城里人。隨著城市產業結構的調整，高新技術產業的發展和經濟增長方式發生了新的轉變，城市企業富余勞力比重加大，城市下崗人員增多。農村剩余勞動力的轉移和城鎮下崗人員的再就業問題并存，使我國就業形勢尤為嚴峻，逐步增大的就業壓力極易造成城市貧富差距拉大和社會問題復雜化。城市化進程中，出現了一系列生態問題，如水資源匱乏、農業耕地日益減少、水污染、空氣污染、噪聲污染、生活垃圾和工業垃圾污染治理不到位等等，環境問題已經成為城市化過程中面臨的最主要的問題之一，城市在對我國貢獻GDP的同時，城市化所造成的環境污染也日益加劇。

四、對我國城鄉一體化的啟示

俄羅斯，我們注意到并不是只有農村人口流向城市這一種流動，同時也存在著城市人口流向農村的流動。這和俄羅斯的社會環境、文化傳統密不可分。俄羅斯人民具有農民情節，他們樂于親近土地和自然，郊區別墅也為他們提供了心靈的港灣。人們在享受工業和科技文明給生活帶來的便利時，城市病等問題也同時出現，郊區的別墅可謂是治療的好方法。郊區別墅對增強家庭成員的關系，擴大社會關系，養老，維護社會穩定起到了積極的作用。

我國和俄羅斯在工業化和城市化進程中，有相似的地方。但是我國只有農村人口涌入城市這一個流動，農村人口變成城市居民成為農民的理想。這也說明了我國在城鄉平等互動、城鄉發展不平衡上出現了相應的問題。我們看到俄羅斯城鄉之間的平等互動，給了我們一些啟示，但是也不能照搬照抄，我們應該建立相應的機制和政策，來推動城鄉居民之間的平等互動，建立農村人口的自信，倡導良好的社會關系，具有良好的推動作用。面對三農問題，關鍵點不是提高農民的收入，而是重拾農業、農村、農民的有益價值。在意識形態上要，要消除對其的偏見觀點，把農民視為一種職業，和社會上的其他職業一樣，為社會創造價值。遏制片面的從農村到城市的單一流動，促進雙向的流動，為新型農村建設的生活和生產模式提供新的途徑和條件。（作者單位為河南城建學院藝術設計學院）