我國礦山公園建設模式

礦山公園作為依托礦山資源建立的旅游目的地，是保護和有效利用礦產遺跡、加強礦山建設和保護生態環境的科學舉措，是解決礦山資源與生態環境之間矛盾、實現可持續發展的最好方式，也是推進實現旅游生態目標的重要途徑。隨著旅游需求多元化發展，礦山公園建設多為復合型模式，集觀光、休閑、度假、體驗、科普教育等功能為一體，然而在我國礦山公園規劃中仍然存在重視整體規劃、忽視詳細和分期規劃的現象，主題不突出，特色不鮮明，針對礦區旅游資源的開發類型比較單一。

20世紀70年代，國外礦山公園興起，將礦山周邊環境與礦山遺跡開發、自然環境和人文歷史融為一體，礦山遺址成為吸引國內外游客的重要旅游吸引物，世界各國紛紛采取措施，對廢棄工業礦區進行生態恢復，關于礦山公園整體建設的相關理論逐漸盛行。福里賽認為，礦山公園建設應在遵循保護優先原則的前提下，將資源保護和游憩利用作為礦山公園開發的兩大核心目標，并對游憩利用設置一個可接受標準，如果游憩利用超出指定標準，則應該嚴格限制游憩利用。目前，國內關于礦山公園建設的研究已經取得了一定的成果，但國家礦山公園申報建設的時間只有十多年，針對廢棄礦山資源進行規劃建設的指導性理論較少。多元化、綜合化和科學性的礦山公園規劃設計理念能為未來礦山資源開發提供了理論指導，礦山公園建設應該立足于礦山遺存，融合地域文化，契合旅游需求特點以及提升景觀生態價值，改善礦山環境，建設礦山公園，應貫徹“綠色礦山”的思想，落實科學發展觀，促進礦業城市多元經濟發展。學者王向榮也借鑒了西方近年來工業廢棄地改造的有關理論，指出了后工業景觀設計中所蘊含的生態理論，對礦山公園建設有一定的理論意義；樊金栓從景觀生態學視角出發，對礦區廢棄地景觀改造及礦區景觀恢復改造提供了理論指導，涉及景區廊道疏通、斑塊節點功能開發、合理利用斑塊與廊道系統功能。可持續發展理論認為國家礦山公園建設應順應時代的要求，礦業遺跡應進行保護性開發，礦山公園建設的目的在于恢復礦山開采帶來的一系列問題，將礦山公園建設成綠色礦山。總而言之，礦山公園建設應具有與其場所特質相應的指導思想、設計原則、功能定位及目標定位，理論體系應立足于礦區資源的環境特質和景觀特質。

綜上所述，國內外礦區公園的發展經歷了較長的發展歷程，進入了探索階段，融合了生態學、景觀學、工程學、美學、旅游學、生物學經濟學等多學科知識，運用跨學科跨領域方法解決礦山遺跡公園建設問題，為解決人地矛盾、生態破壞和景觀恢復提供了新思路。

一、案例地簡介

（一）礦山公園背景

2016年潼關縣全力落實生態立縣、旅游興縣、黃金強縣”的發展戰略，堅持將旅游產業作為潼關轉型發展的重中之重的同時，加快了黃金產業內部轉型升級，完成了黃金資源整合。產業結構日趨優化，特色農業和現代服務業取得了突破性進展。潼關小秦嶺金礦國家礦山公園位于潼關縣安樂鎮，黃金資源豐富，西至佛頭山主峰，被國土資源部列入第三批國家礦山公園，是西北地區唯一入選的金礦國家礦山公園，為中國西部第一金園。隴海、同蒲鐵路交匯于此，鄭西高鐵、西潼高速、310 國道和 101 省道等穿境而過，區位優越。作為著名的金礦開采、生產工業遺跡，潼關小秦嶺金礦國家礦山公園建設對礦產遺址保護、生態環境改善、潼關經濟轉型和縣域經濟發展具有重要意義。

（二）礦山公園定位

潼關金礦工業類型主要屬于含金—石英脈型，它是我國金礦床主要類型之一，極具經濟意義；擁有金礦床地質遺跡、401礦洞采掘生產遺跡等礦產礦業生產遺跡，獨具特色的黃金制成品以及礦山地質災害遺跡。潼關小秦嶺金礦國家礦山公園以獨特的金礦遺跡為核心，公園內的自然景觀和人文景觀為基礎，按照一軸兩帶的框架模式，將其建設為集黃金探秘礦洞、科普教育學習、游覽觀光休閑等多功能為一體的綜合性礦山公園。以奇、秀、古為礦山公園特色，遵循主體明確、規劃適宜、容量合理、方便游覽的原則，形成集綜合服務、接待服務、礦洞探秘和烽火文化展示區等功能齊全的景區布局體系。

（三）礦山公園問題

小秦嶺金礦歷史上黃金資源豐富，開采歷史久遠，經歷了古代零星開采、勘查發現與大規模開采、采探并重與地質環境治理三個階段。長時間、大規模的開采，使本身位于豫、陜、晉交界處切割比較嚴重的礦區環境遭到破壞，同時引發了水土流失、礦渣泥石流等地質災害，以及植被破壞、水源污染、土壤污染等生態環境問題。園區存在明顯的原生地質環境和礦山地質環境問題，容易造成崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，園區存在的主要礦山環境問題有廢棄的選礦尾礦渣場（庫）壓占土地，污染水土環境、采礦廢渣堆占壓林地、土地，破壞地形地貌景觀；采空區塌陷隱患及山體邊部衍生的崩塌、滑坡隱患；農田土壤重金屬污染嚴重，農作物重金屬超標等。

二、礦山公園建設模式探索

（一） 礦山公園建設原則

1.因地制宜原則。立足于小秦嶺金礦礦區資源特色，突出以“金”為主的景觀要素，利用礦業礦產遺跡、周邊佛教遺址和自然景觀，設計、組合園區景點與建筑。與此同時，突出礦山公園的教育性、娛樂性、休閑性，結合園區金礦加工過程，提高游客的參與性和體驗價值。

2.可持續發展原則。堅持開發與保護并重，就目前礦山園區的環境情況來看，地質問題比較突出，園區礦業生產活動仍在有序進行。因此，礦山公園的建設應該在開發的同時，處理好旅游發展與保護礦山環境的關系，利用發展礦山公園旅游的契機，有效推進礦區生態環境恢復，實現可持續發展的目標。

3.市場導向原則。以旅游市場消費者需求為導向，生產能夠滿足旅游者需求的產品，確保能夠取得經濟收益，為礦區失業工人提供二次就業機會，發揮旅游產業的輻射聯動作用，完善周邊基礎設施建設，促進潼關縣經濟發展，實現經濟效益、社會效益和生態效益協調發展。

（二） 礦山公園建設模式

1.塑造品牌效應，突出中國西部第一金園的礦業特色。潼關小秦嶺的金礦開采歷史久遠，從唐朝開始就已經被人類開采，在明朝時達到了黃金開采的高峰期。潼關小秦嶺金礦含金來量加高，金礦儲備量較大，多年的開采歷史也鑄就了獨特的礦產遺跡，金礦床地質遺跡和401礦洞采掘生產遺跡。因此，潼關小秦嶺金礦可依托自身資源優勢，突出“金園”的品牌定位，挖掘各類黃金探險、黃金追夢、黃金之謎的主題旅游線路。

2.整合景區資源，發揮現有旅游資源的聯動輻射作用。潼關小秦嶺金礦在建設過程中，可以在礦區自然景觀中融入人文因素，豐富礦山公園文化內涵；整合周邊旅游景觀，在全域旅游發展理念的指引下，礦山公園可依托佛頭山佛教文化景觀、禁溝烽火古戰場戰爭文化和西馬吉村王氏古民居等現有景觀，也可借助礦區獨特的地質地貌優勢，融入現代旅游元素，建設山地越野、高空索道，戶外攝影基地等娛樂項目，豐富礦山公園旅游類型，強化旅游者消費體驗，提高旅游者滿意度和忠誠度。

3.加強生態環境建設，修復礦區環境問題。在礦區公園景設計中，在自然災害侵蝕比較嚴重區域，可發展生態農業或生態林業，打造綠色觀光游覽區域，種植綠色植被和各色花卉，塑造既有防災固風功效，又有美學欣賞價值的生態自然景觀，在礦山公園建設的同時加強地質環境的生態恢復。礦山公園建設中一定要堅持可持續發展原則，以保護自然為前提，適度、有序地組合、塑造自然景觀，豐富礦上公園景觀內涵，明確景區市場定位。

三、結語

目前，潼關小秦嶺金礦國家礦山公園建設得到了當地政府的政策支持，而礦山公園建設也并非一蹴而就的過程，應將其作為城市發展地方經濟和城市轉型的機會，積極探索礦業遺跡保護和礦山公園建設的多渠道運營模式，帶動潼關地區旅游產業的發展。（作者單位為西安科技大學高新學院經濟與管理學院）