預算管理與業(yè)績評價體系方法研究

在企業(yè)的發(fā)展過程中，通過全面預算管理能夠對企業(yè)的內部資源進行合理分配，控制企業(yè)日常開支且對企業(yè)未來發(fā)展作出科學預測。而預算管理的實效性發(fā)揮又與企業(yè)的業(yè)績評價體系息息相關，兩者看似分離卻在實踐中緊密結合。文章將針對預算管理與業(yè)績評價體系方法進行研究，力求提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

通過預算管理，在充分了解企業(yè)業(yè)績狀況的基礎上，整合與優(yōu)化現(xiàn)有資源對企業(yè)進行發(fā)展規(guī)劃，可見預算管理對于企業(yè)來講是助推其穩(wěn)步發(fā)展的關鍵舉措。而為了保證預算管理的實效性，則需要結合業(yè)績評價體系對預算管理實行分段監(jiān)督，才能夠保證企業(yè)經(jīng)營管理得以順利進行，發(fā)揮預算管理的實效性。

一、企業(yè)預算管理與業(yè)績評價體系的概述

所謂預算管理，則是企業(yè)對現(xiàn)有的內部資源進行預先規(guī)劃，通過預算對企業(yè)有形與無形資源進行內部分配，同時對企業(yè)內部部門、單位進行組織協(xié)調，進而實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，實現(xiàn)預期的企業(yè)戰(zhàn)略目標。由此可見，預算管理不僅是一項長期的動態(tài)的工作，更是需要企業(yè)所有員工共同參與的活動。而業(yè)績評價，則是指利用計量統(tǒng)計與運籌學等方面的知識，通過相關指標的設定，按照一定程序對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進行公正客觀的評價。在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，預算管理與業(yè)績評價不管是理論還是實踐，都取得了長足的進步。

在傳統(tǒng)觀念當中，業(yè)績評價被視作為企業(yè)預算管理的關鍵組成，兩者有著密切聯(lián)系。而在實踐的發(fā)展當中，兩者逐漸呈分離態(tài)勢且獨立性進一步強化，不過這并不能代表兩者關系徹底割裂，而相反預算管理與業(yè)績評價在實務當中有著更為密切的結合。企業(yè)的預算管理主要是利用數(shù)學方式對企業(yè)內部責任與工作標準予以量化，其中設定的標準與企業(yè)實際結果有著本質的統(tǒng)一，所以能夠對企業(yè)發(fā)展目標進行衡量，可見將預算管理視作為企業(yè)業(yè)績評價的重要手段，有著強大的理論依據(jù)和可操作性。

二、預算管理與業(yè)績評價體系的缺陷

1. 預算管理的缺陷

一個企業(yè)如果有良好的預算管理，這就要求了該企業(yè)首先應該有一個比較牢固的組織結構，這樣才能有接下來對于企業(yè)的各種業(yè)務，財政情況以及經(jīng)營情況的最起碼的保障與支持。但是我們現(xiàn)在目前的企業(yè)很少能夠做到明確企業(yè)的預算組織結構，不能夠編輯制定科學有效的預算，從而不能對企業(yè)進行合理的管理。而且傳統(tǒng)企業(yè)的信息化并沒有普及，當人工預算管理的時候會發(fā)生大量的漏洞，偏差，再加上不重視預算管理人員的綜合素質，那么我認為有一套良好的預算管理方案可謂是一句空話。

2. 業(yè)績評價體系的缺陷

現(xiàn)在，幾乎每個企業(yè)在業(yè)績評價體系上面，都會把重點放在財務上。或許有的企業(yè)已經(jīng)意識到財務指標不一定能夠真正能體現(xiàn)出業(yè)績評價的最終結果。我認為，財務指標只能代表著企業(yè)活動的最終結果。意思就是只能作為業(yè)績評價的依據(jù)，但是深入思考，我們并不能夠判斷指標因為什么變動，為什么變動這種深層次的原因，企業(yè)也就沒有及時的去發(fā)現(xiàn)問題，所以將會得不到良好的發(fā)展。而且，現(xiàn)在的企業(yè)太過于重視內部評價，忽略了外部環(huán)境因素。在當今時代，商業(yè)上處處是競爭，處處充滿殺機，這個時候企業(yè)的外部環(huán)境也是在不斷變化的。但是現(xiàn)在的企業(yè)總是重視內部環(huán)境因素，而沒有考慮外部環(huán)境因素盲目制定發(fā)展目標，這種一昧的相信主觀能動性，在當今社會是行不通的。

三、完善預算管理與業(yè)績評價體系結合的方法研究

1.開展市場預測與設定經(jīng)營目標，編制預算與業(yè)務計劃

所謂市場預測則包括短期預測與長期預測，其中長期預測的目的在于制定企業(yè)戰(zhàn)略層面的計劃，而短期預測的目的在于明確實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的具體實施目標。分步驟來講，首先，企業(yè)應在其經(jīng)營理念的指導下去制定完善的長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同時將該戰(zhàn)略規(guī)劃進行更為細致的分解，明確各個階段實現(xiàn)的目標，用數(shù)據(jù)形式予以量化，進而構建一套完善的業(yè)績評價體系；其次，針對細分目標制定不同時間的考核周期，利用財務和非財務的指標予以評價，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的差距，以此作為預算管理實行內部資源分配的依據(jù)，力求企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；最后，結合企業(yè)發(fā)展需求制定彈性目標緩沖，對不同發(fā)展階段的企業(yè)職工職責予以明確。

在設定經(jīng)營目標之后，企業(yè)還應制定具體的年度措施，同時結合企業(yè)的戰(zhàn)略計劃和經(jīng)營業(yè)務，對內部資源實行最優(yōu)化分配，做好企業(yè)預算編制工作。具體來講，企業(yè)進行預算編制的目的主要在于推動企業(yè)規(guī)劃目標趨向于業(yè)績評價指標，其中該目標也即是預算編制的重要參考。這樣一來企業(yè)的預算目標便更具合理性，成為企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要準則，基于此角度來看，業(yè)績評價體系顯然是企業(yè)預算編制的關鍵組成。

2.選定適合的業(yè)績評價模式

對于不同企業(yè)而言，由于發(fā)展目標的不同，其業(yè)績評價設定的指標也有所不同，并沒有完全統(tǒng)一的業(yè)績評價體系。通常來講，企業(yè)的發(fā)展目標歸根到底在于利潤的最大化、股東財富最大化與企業(yè)價值最大化三種，而針對這三種目標可選定財務模式、價值模式以及平衡模式三種業(yè)績評價指標體系。從具體實踐來講，有以下三種形式：1）以EVA為基礎的業(yè)績評價。該模式更關注價值創(chuàng)造，并以能力性EVA視作評定基礎。這種業(yè)績評價模式在分權組織結構中較為流行，多用于以股東財富最大化為目標的企業(yè)。2）基于BSC的業(yè)績評價模式。該模式以平衡計分卡為代表，重點關注企業(yè)的顧客、內部業(yè)務流程、財務、學習等方面的具體表現(xiàn)；3）前兩者混合模式。將EVA列入平衡計分卡體系中，促進價值模式與平衡模式的有效融合，多用于集權結構且以股東財富最大化為目標的企業(yè)，同時在分權結構下以企業(yè)價值最大化為主要追求的企業(yè)當中也得到廣泛的應用。

3.嚴格預算執(zhí)行，動態(tài)評價業(yè)績

為有效實現(xiàn)預算管理目標，需保證預算執(zhí)行的嚴格化，促進業(yè)績評價的動態(tài)化。具體來講，必須對預算執(zhí)行實行追蹤分析，找出實際運營結果與預期規(guī)劃之間的差距以及產生差距的原因，以便實時進行評價，主要步驟可分為對差距進行比對、判定責任所在以及實時現(xiàn)場處理三個。其中，要盡量確保發(fā)現(xiàn)問題的及時性，避免損失的進一步擴大，而實行動態(tài)化的業(yè)績評價能夠保證發(fā)現(xiàn)實際與預期之間差距的及時性，進而能夠快速判定責任所在，進而提出針對性的改進意見，降低此類問題再次出現(xiàn)的幾率。此外，對于企業(yè)的實際經(jīng)營，要根據(jù)類型不同設置針對性的評價標準，其中規(guī)律性業(yè)務要合理換分時間段進行評價，而無法構建標準化評價指標的活動，則應實時進行針對性的計量評價。

4.綜合評價業(yè)績

通常來講，在每一預算期的末尾要對企業(yè)經(jīng)營狀況展開全局徹底的評價考核，通常會以企業(yè)預算編制的目標作為評價指標，針對預算執(zhí)行情況與具體戰(zhàn)略規(guī)劃完成等情況展開階段性評定。相比起以前來講，現(xiàn)在的預算目標要更加科學合理，但單純依靠預算目標作為依據(jù)是遠遠不夠的，還應將業(yè)績評價體系予以引入，才能夠做到對預算管理的有效彌補，才能夠對企業(yè)內部各個部門實行激勵，進而優(yōu)化組織機構。對于企業(yè)職工來講，評價不僅僅只是針對其自身所負責事務的具體完成情況進行評價，還會綜合評價每一位職工的個性與素養(yǎng)，通過綜合評價業(yè)績，激勵員工的自我完善，努力工作。

四、結束語

綜上所述，在當前激烈的市場競爭當中，企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展契機，占得一席之地則需要充分認識到預算管理與業(yè)績評價體系的建立對企業(yè)的經(jīng)營管理和穩(wěn)步發(fā)展的重要性。并且，在兩者結合運行的過程中，企業(yè)還需配備優(yōu)秀的管理人才去實行必要的監(jiān)督，避免其流于形式，而應注重在現(xiàn)有資源的優(yōu)化之下，充分發(fā)揮出預算管理與業(yè)績評價相結合的最大優(yōu)勢，進而助推企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位為黑龍江省農業(yè)科學院齊齊哈爾分院）