制造業服務化提升的路徑和對策研究

制造業服務化提升是目前我國制造業轉型升級的重要任務。制造業服務化提升有基于產品效能提升的增值服務、基于產品交易便捷的增值服務、基于產品整合的增值服務和基于產品的服務到基于需求的服務四大路徑。要加快提升我國制造業服務化的水平，必須樹立制造與服務融合發展的理念，增強制造企業核心優勢，加大制造企業服務投入，提升產業組織形式，加強政策、資金、知識產權保障。

《中國制造2025》要求我國制造強國建設向著高端化、智能化、綠色化、服務化的總方向邁進，其中，制造業服務化具有極其重要的地位。《中國制造2025》指出，要“加快制造與服務的協同發展，推動商業模式創新和業態創新，促進生產型制造向服務型制造轉變。” 2016年7月26日，工業和信息化部聯合國家發改委和中國工程院共同發布《發展服務型制造專項行動指南》，提出到2018年基本實現與制造強國戰略進程相適應的服務型制造發展格局。由此可見，制造業服務化提升是目前我國制造業轉型升級的重要任務。

一、制造業服務化概念的界定

隨著現代信息技術的快速發展，制造業與服務業融合已經成為現代產業發展的主流趨勢，也是推動全球產業升級的主要驅動力量。服務業與制造業之間呈現出融合互動、相互依存的共生態勢，不斷催生新產業、新業態，從而推動產業結構由產品經濟向服務經濟轉型，由制造化向服務化、現代化的生產體系轉型。

制造業與服務業融合表現為制造業服務化與服務業制造化兩種趨勢。制造業服務化是指企業從產業鏈的制造環節向“微笑曲線”兩端延伸，通過提高服務在制造業價值鏈中所占比重，從而提升產業附加值和品牌效益的行為。相關資料表明，在發達的制造業市場上，產品生產所創造的價值僅占總價值的1/3左右，而基于產品的服務所創造的價值占到了2/3。

制造業服務化包括投入服務化和產出服務化兩個方面，由此給制造企業帶來三方面的改變：首先，服務環節在制造業價值鏈中的作用越來越大。許多傳統制造企業以賣服務取代賣產品，把服務看作是創造差異化優勢的工具，通過比競爭對手提供更好的服務來吸引消費者。其次，優秀制造企業由“以生產為中心”向“以服務為中心”轉型。越來越多的制造企業由關注產品生產，轉向涉及產品的整個生命周期，包括市場調查、產品開發或改進、生產制造、銷售、售后服務，傳統意義上的制造業與服務業邊界日益模糊。最后，制造企業越來越多地進行“服務外包”或“服務剝離”。許多制造企業將內部在產前、產中或產后的服務功能獨立出來，原來的服務活動轉而由其他企業完成。這一轉變促使提供生產服務的專門企業迅速發展。

綜上所述，制造業服務化是實現創新發展的一種先進制造模式，是制造業的升級而不是衰退，更不是所謂的“去制造化”，而是以制造為基礎，以服務為導向，使制造業由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變。制造業服務化促進了制造業在發展模式和產業形態上的根本性變革，促進生產型制造向服務型制造轉變，為制造企業提供了更為廣闊的生存發展空間。

二、制造業服務化提升的主要路徑

現在世界各國都非常重視制造業服務化這個趨勢，美國的先進制造業的產業規劃、德國的工業4.0戰略，其實都是指向制造業服務化。縱觀世界各國制造業發展歷程，制造業服務化提升有以下主要路徑：

一是基于產品效能提升的增值服務。隨著大規模加工制造和工藝的日趨成熟，標準化工業制成品的大規模、大批量生產越來越容易，同質化的競爭愈演愈烈。在新的市場競爭環境下，制造型企業紛紛圍繞增強產品效能，拓展在線維護、產品體驗、個性化設計服務，尋求基于產品功能的增值服務，實現產品運行的穩定性、效用的最大化，以獲得差異化的競爭優勢，取得市場的主導地位。羅爾斯-羅伊斯公司不賣商品賣服務，作為全球最大的航空發動機制造商，波音、空客等飛機制造企業的供貨商，羅爾斯—羅伊斯公司并不直接出售發動機，而以“租用服務時間”的形式出售，并承諾在對方的租用時間段內，承擔一切保養、維修和服務。沈陽機床依托獨有的智能控制和云制造技術，創造了 “以租代賣”的商業模式。

二是基于產品交易便捷的增值服務。交易效率和便捷化程度正成為企業核心競爭力的重要組成部分，在網絡交易蓬勃發展的背景下，交易效率和便捷化程度大幅提升，使得制造企業提供多元化的金融服務、精準化的供應鏈管理和便捷化的電子商務服務成為可能。一些企業圍繞提高產品交易便捷性，拓展融資租賃、物流和電子商務服務。通用電氣實施新服務戰略，大力發展通用電氣的資本服務公司，為旗下其他子公司的客戶提供大量貸款，以幫助這些子公司，為其與客戶簽訂大宗合同鋪平道路。這種養雞取蛋的做法，使資本服務公司成為杰克·韋爾奇打敗競爭對手最有力的一張王牌。

三是基于產品整合的增值服務。制造企業面對的客戶需求在很多時候并不是單一的產品，而是產品組合及其協調運轉所帶來的某種功能，能否為客戶提供產品的集成及全面的解決方案，將成為制造企業增強競爭力的關鍵因素。為此，一些重點行業骨干制造企業圍繞提高產品線效能，加強戰略咨詢、項目設計、工程實施、系統集成、運維管理能力建設，加快由提供設備向提供系統集成總承包服務轉變。龍馬環衛由單純的環衛裝備制造商向著環境衛生整體解決方案提供商轉型，推進“環衛裝備制造+環衛產業服務”協同發展。

四是基于產品的服務到基于需求的服務。制造企業服務化轉型的最高階段是實現從基于產品服務向基于需求服務的轉變，服務不再與自身原有產品綁定，企業著力于挖掘和洞察客戶的潛在需求和關聯需求，利用強大的服務體系幫助客戶解決盤根錯節、復雜艱巨的問題，向客戶提供解決關鍵問題的方案，交付給客戶“一攬子”、“一站式”的解決辦法和實施成果。只有全球實力最強的企業才有可能圍繞客戶全方位需求，實現從基于產品的服務到基于需求的服務。如IBM、GE等。

三、制造業服務化提升的對策

相較于發達國家，我國制造業服務化的水平并不高，仍處于起步階段。我國制造企業對制造業服務化的認識不足，對制造業服務化的新格局、新模式缺乏信心，對制造業服務化可能引起的組織架構、業務模式、發展戰略的轉變缺乏勇氣，與發展有形的制造業產品相比，企業拓展制造業的服務業務經常面臨“看得見、學不來，有方向、沒路徑，有投入、沒收益”的窘境。為此，要加快提升我國制造業服務化的水平。

（一）樹立制造與服務融合發展的理念

要充分認識到制造業服務化是產業結構升級的方向，丟掉“先發展工業、后發展服務業”的落后觀念，改變就制造談制造或就服務談服務的落后方式，把融合發展作為制造業服務化的重要突破口。一是促進兩化深度融合，發展數字化設計、網絡協同研發、現代化供應鏈管理、個性化定制、在線檢測、遠程診斷和維護等基于互聯網和信息技術的服務功能創新。二是促進制造企業與生產性服務企業的資源整合和業務融合，通過深度合作，使制造企業能夠進一步涉足設計、制造、運維、營銷、培訓等全產業鏈業務，實現從制造企業向制造服務企業的戰略轉型。

（二）增強制造企業核心優勢

制造業服務化是制造業發展的高級階段。制造業服務化的關鍵在于企業知識資產的稀缺性、不可模仿性和共享性，因此只有那些擁有高質量的技術資源、人才資源、管理資源、品牌資源、渠道資源、客戶資源，并持續推進組織流程創新、商業模式創新的企業才能成為制造業服務化的領先者。國際上成功實現向服務化轉型的制造企業，在轉型前都已經具備自己的核心競爭力。因此，制造企業要增強制造企業核心優勢建設，要從主要依賴成本優勢和價格競爭，向以技術進步為支撐的質量優勢與品牌競爭轉化。要發揮重點行業領域的示范引領作用，結合不同行業和領域的產品特征，大力推廣應用不同的典型制造業服務模式。

（三）加大制造企業服務投入

從企業價值鏈來看，能夠決定產品異質化程度的環節往往是獲利最豐厚的環節。制造業服務化將價值鏈由以制造為中心向以服務為中心轉變，在產品附加值構成中，制造環節所占比重越來越低，而服務增值卻越來越高。與產品相比，服務的可模仿性更低，制造企業可以通過服務提升經營的差異化程度，提高顧客忠誠度和盈利能力。因此，制造企業要逐步提高與產品制造相關的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術等服務支出比重，努力提高服務投入占總投入的比重。基于復雜產品系統的創新和管理創新、服務模式創新、商業模式創新是制造業服務化的重要源泉，所以，制造企業要像重視技術創新一樣重視服務創新。

（四）提升產業組織形式

制造業服務化涉及創新要素的投入，需要整合、匯集相應的知識、技術、信息和人才方面的資源，也需要一些創新服務的載體比如創新服務中心和平臺的支持，因此，必須提升產業融合度、產業關聯度、產業集聚度，形成高度發達的產業組織形式。

提升產業融合度。制造業服務化是制造與服務融合發展的表現之一，但是制造企業在向服務業轉型中，不可能提供所有的服務環節，只能選擇自己的優勢部分，其他環節通過外包進行資源整合，進而提高服務外部化程度。

提升產業關聯度。支持以龍頭企業為核心，積極發展總承包、總集成，與客戶共同合作，提出整體解決方案。建立企業戰略聯盟，利用協調效應強化企業之間的競爭優勢，降低彼此成本和風險，獲取范圍經濟。

提升產業集聚度。優化區域分工，加強制造業基地與服務業發達地區的產業統籌與產業分工，建立基于比較優勢和產業鏈區別定位之上的區域分工體系。優化產業布局，加強高新區、經濟技術開發區、省級產業集聚區等平臺的專業化集聚，推進各種科技園、產業園的協作配套，加快工業設計、基金、物流、文創等特色小鎮建設，提高服務業資源集中度、配套產業集聚度。

（五）加強政策、資金、知識產權保障

加強政策保障。著力改變“重制造業、輕服務業”的傾向，在用地用電、資質申請、稅收優惠、融資擔保、人才引進等方面，制訂公平性的政策條款。出臺政策鼓勵、引導制造服務化企業聯合重組，做大做強，走品牌化道路。

加強金融保障。設立專項發展基金，對企業的服務化項目給予貼息或補助。在信息、軟件、金融、物流等產業領域，支持打造基礎設施平臺、共性技術平臺。鼓勵金融機構創新，完善金融服務的產品和程序，建立適合服務化的項目融資方式。支持企業利用資本市場、債券市場間接融資，鼓勵和引導創投機構投向制造業服務化項目。

加強知識產權保障。實行嚴格的知識產權保護制度，強化對侵犯知識產權等失信行為的懲戒，為制造企業服務化創新提供良好的市場環境。（作者單位為中共無錫市委黨校）