試論公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展方向

公路運(yùn)輸企業(yè)（highway transportation enterprise）統(tǒng)計工作是政府制定重大決策的理論依據(jù)，現(xiàn)階段我國公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計工作已經(jīng)步入正軌，有著工作方法和報表制度等指標(biāo)體系，但是其中仍然存在諸多問題。本文將從如何完善我國公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計工作方向加以論述，從而積極促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)能夠發(fā)展的更為完善。

交通運(yùn)輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康的基礎(chǔ)保障。完善的統(tǒng)計工作能夠更為全面了解運(yùn)輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)以及規(guī)模等，科學(xué)規(guī)劃好公路因數(shù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)實設(shè)施等，能夠深受運(yùn)輸管理部門的廣泛重視。根據(jù)運(yùn)輸方式和管理部門的不同，我國交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作也被分為獨立的系統(tǒng)。鐵道部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸，交通部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸，民航局負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸，石油化公司負(fù)責(zé)收集管道運(yùn)輸。上述各個部門各司其職，分工明確。國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計的方法制度，對運(yùn)輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)加以匯總基礎(chǔ)上，提供全面反映我國交通運(yùn)輸行業(yè)的和智能體實力數(shù)據(jù)和運(yùn)輸網(wǎng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等。改革開放之后，隨著我國市場制度的不斷完善，交通運(yùn)輸管理體制改革的不斷升華，積極鼓勵社會各界力量來投資運(yùn)輸企業(yè)。公路運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)在管理體制改革之后，其中有一部分企業(yè)不再屬于交通系統(tǒng)企業(yè)。上述變化使得政府業(yè)務(wù)主管部門只需要進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計框架，不需要開始向全社會的行業(yè)統(tǒng)計過度，與此同時還要使得原有的數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠得到全面保證。公路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系中的不可或缺部分，因此必須對公路運(yùn)輸行業(yè)的基本現(xiàn)狀和發(fā)展方向加以分析。

一、公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)意識不夠到位

公路運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主觀操作會直接影響到統(tǒng)計工作的重要性，從而為各級黨委和黨政府提供準(zhǔn)確的公路運(yùn)輸統(tǒng)計信息，也積極體現(xiàn)出了公路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計者的根本職責(zé)所在。各級交通部門在布置統(tǒng)計工作過程中未加強(qiáng)依法統(tǒng)計的嚴(yán)肅性質(zhì)，部分單位片面地認(rèn)為統(tǒng)計工作是政府強(qiáng)行安排的任務(wù)，無法帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此非常抗拒。

2.基層統(tǒng)計力量過于薄弱

公路運(yùn)輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自于公路運(yùn)輸行業(yè)的基本單元之中，基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低直接影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實有效性，最終影響到統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)信息。由于統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在基層單位之中無法得到制度保證，部分縣區(qū)級管理部門沒有設(shè)置單獨的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，所以公路運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計工作者往往由其他業(yè)務(wù)人員加以兼職處理。缺乏相應(yīng)的制度保證，部分單位對統(tǒng)計工作采取敷衍了之的態(tài)度，此種思想指導(dǎo)之下，統(tǒng)計力量在面臨改革過程中難以取得良好效果。由于基層統(tǒng)計工作人員的地位和待遇較為低下，所以難以穩(wěn)定基層隊伍。

二、加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計工作的相關(guān)建議

1.完善以企業(yè)為調(diào)查對象的統(tǒng)計報表制度

首先，建立周期性抽樣調(diào)查制度（以單車為主要調(diào)查對象）。以單車為調(diào)查對象能夠保證數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)性，從而讓調(diào)查制度更具有針對性。采取抽樣調(diào)查方法能夠積極掌握好單車的經(jīng)營情況，抽樣調(diào)查是根據(jù)隨機(jī)原則來抽取足夠0fb5dd133c035f765207b288ba69fa9e多的樣本，再使用樣本信息來推斷總體信息。抽樣調(diào)查方法具有以下幾種優(yōu)勢：（1）工作量比較少；（2）操作極為靈活；（3）費(fèi)用低廉。

其次，改革傳統(tǒng)的統(tǒng)計報表方法，增強(qiáng)統(tǒng)計報表的針對性。對公路運(yùn)輸統(tǒng)計企業(yè)來說，經(jīng)營管理相對緊張，采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查的方法具有極高的價值。

最后，精簡統(tǒng)計報表，減輕統(tǒng)計工作者的整體工作量。由于現(xiàn)行的統(tǒng)計報表過多，加上統(tǒng)計報表較為繁瑣，所以導(dǎo)致統(tǒng)計的整體工作量過大。在今后的工作中，必須使用傳統(tǒng)的統(tǒng)計報表，加強(qiáng)壓縮，使得統(tǒng)計工作人員的精力更為集中，最終確保核心指標(biāo)的真實性和可靠性。

2.培養(yǎng)具有綜合業(yè)務(wù)能力的統(tǒng)計工作隊伍

由于統(tǒng)計工作的專業(yè)性比較強(qiáng)，因此在配備統(tǒng)計人員時必須嚴(yán)格按照政治素質(zhì)高和文化水平高的標(biāo)準(zhǔn)選配，將變動統(tǒng)計干部按照上級統(tǒng)計主管部門的意見。對于基層統(tǒng)計工作人員而言，需要具備實踐經(jīng)驗富足的業(yè)務(wù)骨干人員，清楚公路交通行業(yè)的業(yè)務(wù)特點以及對統(tǒng)計結(jié)果的基本需求。組織工作人員定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計專業(yè)知識和法規(guī)等，重點研究統(tǒng)計指標(biāo)的計算方法和數(shù)字邏輯關(guān)系等。在此，需要注意了解好公路運(yùn)輸行業(yè)的管理發(fā)展動態(tài)，將統(tǒng)計分析方法和統(tǒng)計成果的需求有機(jī)結(jié)合，從而加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的深度加工和二次利用等。統(tǒng)計工作者可以通過開展評比活動，積極調(diào)動工作人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計工作的積極性和主動性。（作者單位為來安縣公路運(yùn)輸管理所）