企業管理執行率的理解與加強黨的作風建設

在許多大型的國有企業中，對管理的執行率強調得比較多，但執行率不強，似乎不只是國有大型企業才有體現，凡成規模的企業或多或少也存在這樣的問題，執行率不強也被MAB課程視為大企業病的內容之一。而將國有企業對執行率的理解與黨的作風建設聯系在一起來認識，是因為我們黨長期以來，總是如毛澤東同志所說：“世界上怕就怕認真二字，共產黨就最講認真?！睂τ辛畈恍?，令行禁不止的作法，視作為黨的作風建設的頭號敵手，當作風建設抓得越有成效，往往執行率也體現得越有力度。所以國有企業在強調黨的作風建設時，也必將企業的管理執行率視為行動力量，融入黨員干部隊伍的日常管理和作風建設之中。

反思有些國有企業總是將很多工作鋪展不開而歸咎于執行率較以往欠缺，如果細分析，概而言之，其執行率不到位可從三個方面來找原因：一是文化原因，由于國企計劃經濟時期隱藏的惰性文化一直難以根除，不時泛起，這種文化導致的執行問題非常容易變成慣性，實際這就是干部的工作作風問題。二是制度原因，這既有大企業層級管理的層次太多而帶來的制度執行原因，也有制度平衡考慮較多，而在一段時間內平衡性影響決策和權威，也容易導致管理執行問題的出現。三是人員原因，這一點最為重要。毛澤東同志說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！惫芾韺铀讲町?，干部隊伍的責任心強弱，或者對管理目標缺乏認識的一致性，或者在調動人方面自身作風不過硬，其滯阻的結果出現也將落腳在執行率低下的現象上。很多企業由于執行率不到位，導致工作效率低下、員工沒有積極性，企業也就變得缺乏生氣，而作進一步分析，實質就是這個企業干部隊伍的精、氣、神缺乏。企業要發展，特別是國有大型企業，要能防止大企業病，使企業管理目標按計劃目標得以推進，首先就要建立執行型的企業文化，建立一個被組織成員接受和認可的、獨具特色的價值觀體系，而這個體系的形成就在于企業中間力量行事的作風，是否按從嚴治黨的要求，對黨員紀律、品格約束有有效性，我們黨的作風建設要求在企業就是一種正能量，如果能很好地成為一種文化，就是執行率得到保證的基礎。

黨的作風建設在企業形成文化后需要一個強有力的保障制度體系來運行，企業在激烈的市場競爭中求得步步走高，其最需要的核心工作是有一批中間力量對執行率的遵從，這種遵從形成作風后，企業的管理和發展才會有目標、有計劃、有支持，有如何落地的思考。

一個企業嚴格的制度實施，要有措施、檢查和獎懲處罰三個環節，只有制度運行，才能保證各項工作高效的開展。但制度的實行，最重要的是在于管理層的推動，也就是黨員干部群體堅持不懈的執行。落實管理目標的系列方案、責任和目標的落實，其重點在于提升管理者的執行率，因為很多的目標下達都包含在責任的獎罰之中，這涉及到制度、機制體制。執行力量稍有弱化，可能導致某一項工作遇阻，一個企業成體系的管理目標，一旦某一項工作繼續不下去，下面的程序自然脫節。因此，企業生存和發展決不能缺少管理層對管理目標的執行堅決，只有管理者的執行率提高了，經營發展的各項目標才能落實到位，有了執行力，有關改革就會不害怕對利益的影響。當然，我們還要認識到，執行率的問題一旦融入到黨員干部隊伍的作風建設之中，就體現了中國特色社會主義的措施方法，在推進企業發展中，很多的做法也就超出了制度的硬性條款，在認識和推動中，一方面要學會把作風建設融入到管理的規定之中，這就要懂得對工作進行整體盤點，也就包含懂得對人的行為理解和認識，這是制度所不能包含的；另一方面要認識到，理解人，懂得人，引導人，既是管理，也是干部處事的作風，需要企業的中層管理者學會與各個年齡階層的人員進行溝通，要了解下屬的思想和想法，要學會包容管理。同樣一個事情，安排給不同的人做會有不同的結果。每個人的看問題和處理問題的能力是不同的，這就需要我們管理者激發員工的思維，善于運用他們的長處開展工作。

在企業管理目標的推進中，千頭萬緒牽系于一線的是，全在于管理崗位上，也就在于中層隊伍的作為與作風，正如韓信用兵，將兵不如將帥。將帥全在于管理中層的執行力，將兵就是一項項工作的落實落地。在將帥工作中，要以目標為核心，堅持對事不對人的態度，任人為賢，大膽放手讓能人去工作，讓他們圍繞考核目標充分發揮自己的能力，就是執行率的最好注釋。執行率的落地，就是將兵的一種方法，目標落地也就是對員工考核的績效對照，一就是一，二就是二，不能講情面，好就是好，不好就是不好，將兵之事絕不能含含糊糊。在將兵中，如果放任員工消極工作情緒，這樣會形成不好的工作風氣，降低員工的工作積極性，也就帶不好隊伍，是執行率的失敗。將兵不利，是管理目標執行力最后一公里的不到位，現實情況可能會形成有的事就那么幾個人在做，其他的人就可以玩樂的不良工作習氣，這也是將帥不力的另外一種表現。還要指出的是，將帥不力，是管理目標推進工作的不足，現實情況可能是樣樣事喊做，樣樣事可能無人去做，或是做不好。如此認識執行率，可曰為文化，亦可曰為作風，作風的長期形成亦即為文化也。（作者單位為長沙水業集團有限公司）