自媒體時代民辦高校校園危機應對的策略研究

近年來高校公共安全危機事件頻發，尤其在自媒體時代，如果民辦高校對危機處理不當，造成的影響將會比傳統媒體時代更大。所以，本文首先闡述自媒體時代民辦高校校園危機的特點和危害，接下來分析校園危機發生的現狀及原因，到最后提出自媒體時代應對學校危機的事前、事中、事后對策，以期能為民辦高校利用新媒體做好校園危機的防范和應對做出一點貢獻。

一、民辦高校校園危機管理的相關理論

（一） 民辦高校校園危機的涵義

要想界定民辦高校校園危機的涵義，應當首先厘清以下幾個要素：第一，事件的主體是民辦高校和民辦高校的師生；第二，事件發生的地點是在民辦高校校園內或雖發生在學校外卻與校園成員有關；第三，性質上，是突發性的；第四，程度上，正在或可能會造成嚴重的危害，第五，原因上，概況為治安、安全、公共衛生、犯罪等非正常死亡；第六，措施上，必須采取應急處置措施。

基于以上分析，可以概況民辦高校校園危機的涵義為：發生在民辦高校或以民辦高校師生為主體的，因為治安、安全、公共衛生、犯罪等非正常死亡的原因對社會、學校、師生造成不良影響或可能造成嚴重危害，需要各方面采取應急處置措施予以應對的事件。

（二）民辦高校校園危機管理的涵義

民辦高校校園危機管理，是指學校相關機構和主要領導（通常是校長）為避免學校可能的和現實的危機，減輕危機情境所帶來的嚴重威脅，組建危機管理小組，制定危機管理計劃，對學校可能的和現實發生的危機進行預防、處理和評價的管理策略。校園危機管理一般分為事前的預防、事中的處置和事后的補救三個階段。

（三）自媒體時代民辦高校校園危機的特點和危害

自媒體的盛行，使得每一個人都可能成為信息的發布者，公共信息的傳播，更演變成為全民參與的社會現象，而“信息的網狀傳播結構形成，將每個個體的信息傳播能力以指數級放大，形成裂變式效應，信息傳播影響力立體效應呈現。近年來的一系列高校危機，頻頻遭遇校園輿論場的網絡圍攻，本來是一件由簡單的刑事案、失蹤案甚至是一則新聞，但由于高校處置的一貫錯誤做法：高校危機中的很多領導在突發性事件發生后，首先想到的處理手段就是掩蓋事實，推諉責任，敷衍媒體。導致矛盾的深層次激化，擴展到網絡的社會群體性圍觀，甚至引爆師生的負面情緒，最終將媒體推向對立面，使后續工作陷入被動，對高校聲譽產生巨大沖擊和影響。

二、民辦高校校園危機治理現狀及問題分析

（一）缺乏完善的制度

由于主客觀原因，一些民辦高校沒有嚴格遵守國家要求，將突發事件應急管理制度建立起來，這導致安全治安制度不夠完善，師生缺乏暢通的訴求途徑，沒有落實監督和檢查工作，這些都會使得突發事件發生幾率加大，部分民辦高校雖然有也制定了措施，然而卻沒有真正落實。

（二）危機意識不強

很多高校尤其是民辦高校平時缺乏對組織成員的危機意識教育，師生們不但不知道危機的基本類型等常識，更不知道如何去應對危機。現行的高校把更多的注意力放在學生的課堂教育，忽視了危機的實戰演練和游戲設計。所以，當學生面對自己與其它學生和教師的沖突，面對外界的威脅和欺詐等一系列問題時，到底該怎樣應對和排解，很多學生一無所知。

（三）缺乏危機干預的常設性機構和專職人員

有些高校簡單地把心理危機干預同思想政治工作相提并論，把心理防范機構掛靠在某一部門的科室下，由缺乏危機干預專業基本知識和技能的老師兼職，沒有形成由學校各院系領導、輔導員、任課老師、醫務人員和心理專業人員共同參與、統一、完整的心理干預系統。在學生心理壓力較大的狀態下對學生給予及時、有效的心理救助。這一方面導致使高校在危機事件狀態下的整合能力與應對能力大打折扣.另一方面， ，當學校和學生難免發生沖突，學生以請愿的方式向學校表達某種利益訴求時，如果兼職機構未能及時解決問題，'就容易使小規模的請愿活動演變成大規模的暴力事件。

（四）重事后補救輕事前預防

校園危機管理可以分為危機預警預防、危機控制處置和危機事后補救。危機預警預防可以預防危機事件的發生，在危機尚未爆發之前就消滅在端倪之中，或者通過人為努力降低其破壞的程度。然而，在我國諸多高校中，占主導地位的應急管理模式是“事后動員型”而非“事先防控型”，日常的預備防范、教育培訓、危機演練等工作都很薄弱。往往都是事件發生后，倉促組建機構和制定解決對策。

（五）相關的法規不完善

目前我國尚沒有專門針對校園危機管理的立法，《刑法》、《治安管理處罰條布！》等只是界定和處理校園內的犯罪與違反治安間題，對在校學生傷害案件的歸責原則、事實認定、處理標準沒有涉及 如學校一旦發生管教沖突、學生傷害和教師侵害學生人身權利等危機事件，學校、個人及責任人應該各自承擔什么樣的責任，學校和教師分別承擔哪些行政責任、刑事責任等法律責任？在法律上都還沒有定論。

三、自媒體時代民辦高校校園危機應對的策略

（一）事前加強網絡建設和輿情監測，增強危機預防意識

1.充分意識到輿情監測的重要性。自媒體時代，高校在做好日常宣傳工作的同時，必須具備輿情監測意識，牢牢把握網絡平臺，對網絡即時監控、官方網站、網絡議程設置等問題加強管理。準確科學地即時把握網絡相關言論，在最短時間內找準輿論走向，通過專業的輿情分析報告，對高校危機事前預防、事后輿論工作的開展提供有益輔助。

2.加強高校官網建設。高校官網作為高校網絡第一平臺，直接面對網絡受眾，因而打造高效、權威、信息更新快、互動性強的官網是校黨委宣傳部門工作的重點之一。但現實中多數高校尤其是民辦高校涉及到網絡問政、網絡投訴、網友信箱、意見反饋等環節往往形同虛設——這也是大多數官方網站不能充分發揮其作用，難以獲得公信力的原因。因此，高校官網欄目更新速度要快，信息反饋要及時，增強與網友的互動性，以提高高校官網在網絡媒體中本應發揮的作用。

（二） 事中啟動應急機制，積極應對處置

1.第一時間啟動輿論應急機制。高校危機應對機制的第一要務，是建立輿情應對領導小組，及時快速地查明、公開事實真相，對事件性質有客觀、明確的判定。及時厘清事實真相，不僅表明了校方的態度，而且對后續問題的處理也提供了有力的依據和參照，更利于查清責任歸屬，搶占輿論先機。

2.建立新聞發言人制度。在校內遴選一到兩名熟悉法律和媒體運作規則的候選人，經過專業系統的培訓，確定為學校的新聞發言人。對內，除發言人外，其他各級領導均無權代表學校表態，必須對其專業能力有足夠的信任，在確定好應對思路后，把對外發言權交給新聞發言人，確保校內各環節口徑一致，絕不能在關鍵時刻牽制阻撓，影響新聞發布效果；對外，發言人必須承擔應對媒體的責任，不論輿論環境有利還是不利，都必須在第一時間快速做出維護學校形象，穩定輿論的公開言論，為學校后續工作做好鋪墊。

（三）事后做好輿論引導，降低負面效應

危機結束后，高校管理者及宣傳部門并非一勞永逸高枕無憂，而是要在較長的一段時間內，對高校形象進行修復，重塑高校的輿論形象，除了對師生進行思想上的良性引導，統一思想，增強凝聚力外，還要在傳統媒體和網絡輿論中不斷設置議程，進行高密度的輿論引導，用大量正面報道去沖淡負面新聞造成的影響，盡量將危機給學校帶來的負面效應降到最低。（作者單位為西安培華學院）