對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督的幾點(diǎn)思考

事業(yè)單位是國家為維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展而設(shè)定的各種非營利性機(jī)構(gòu)，直接關(guān)系到人們生活的方方面面。事業(yè)單位管理包括多方面內(nèi)容，其中財(cái)務(wù)管理是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理包括對(duì)事業(yè)單位日常工作中的各種費(fèi)用支出進(jìn)行控制、制定事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算方案等。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，必須要積極加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的規(guī)范化管理，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表的制定以及實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范、透明、公正。本文對(duì)事業(yè)單位發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)管理過程中的審核監(jiān)督作用以及審核監(jiān)督策略進(jìn)行分析和探討，旨在提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核監(jiān)督管理的作用

傳統(tǒng)意義上理解的財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)事業(yè)單位發(fā)展過程中的各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理，例如制作財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容比較單一。在現(xiàn)代理念中，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性工作，不僅要對(duì)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行整理、分析，還要根據(jù)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，促進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著事業(yè)單位在我國社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越明顯，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也越來越重要，而有的事業(yè)單位的貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響了單位的工作效率，并且損壞了政府在公眾心中的地位。財(cái)務(wù)審核監(jiān)督與抑制政府事業(yè)單位的腐敗有直接關(guān)系，通過科學(xué)合理地運(yùn)用財(cái)務(wù)審核監(jiān)督制度和手段，可以提高腐敗抑制水平。事業(yè)單位財(cái)務(wù)審核監(jiān)督管理的意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范。事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。由于定位較為特殊，所以事業(yè)單位與企業(yè)之間有很大的區(qū)別，企業(yè)是以盈利為目的的，事業(yè)單位不以盈利為目的，事業(yè)單位的發(fā)展是為了更好對(duì)服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于群眾。因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)范化管理是提高群眾對(duì)政府印象的重要途徑，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平也是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要指標(biāo)。

第二，有利于事業(yè)單位的發(fā)展。當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)越來越大，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中還存在一些問題，在當(dāng)前時(shí)代背景下，必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制，將財(cái)務(wù)審核監(jiān)督管理當(dāng)做事業(yè)單位規(guī)范自身工作的切入點(diǎn)，才能提高事業(yè)單位發(fā)展水平，避免一些人員利用職務(wù)之便將單位的公共財(cái)產(chǎn)占為己有，使事業(yè)單位可以做好自身服務(wù)角色的轉(zhuǎn)變，提升事業(yè)單位的公共職能服務(wù)水平。

二、財(cái)務(wù)審核監(jiān)督的策略

（一）對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行完善

為了進(jìn)一步提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作體制和制度的建立與完善，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作權(quán)限、職責(zé)等進(jìn)行確定，并且要對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容、工作職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行確定，防止事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理主體不明、財(cái)務(wù)管理職責(zé)混亂的現(xiàn)象。另外，在事業(yè)單位發(fā)展過程中要不斷健全內(nèi)部控制制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理過程的監(jiān)督、約束，使得相關(guān)部門可以提供更加準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)審核監(jiān)督信息，促進(jìn)事業(yè)單位的規(guī)范化發(fā)展，例如對(duì)事業(yè)單位的各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保事業(yè)單位的資金用在相應(yīng)的工作中，并且要及時(shí)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核查，減少會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象。

（二）完善信息公開制度

群眾的監(jiān)督是提高財(cái)務(wù)審核監(jiān)督水平的重要途徑，為了提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，必須要讓單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息接受群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)我國財(cái)務(wù)審核監(jiān)督信息的公開化與透明化，讓人民群眾能夠?qū)φ馁Y金來源、去向動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面了解，從而對(duì)這些資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目用在真正需要的項(xiàng)目上。例如有的財(cái)政撥款是用于邊疆地區(qū)道路設(shè)施修繕的，對(duì)于這項(xiàng)財(cái)政支出，應(yīng)該要及時(shí)公示，讓群眾知曉，然后群眾可以對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況、工程項(xiàng)目的推進(jìn)情況等進(jìn)行了解，實(shí)行有效監(jiān)督，確保資金用在項(xiàng)目建設(shè)上，以此防止事業(yè)單位在執(zhí)行財(cái)務(wù)審核監(jiān)督方案過程中出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象。另外，還應(yīng)該要擴(kuò)大信息公開的范圍，不僅要公開公務(wù)消費(fèi)，還要對(duì)具體的詳細(xì)的開支內(nèi)容進(jìn)行公開，確保群眾能夠?qū)崟r(shí)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)教育

針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，必須要培訓(xùn)一支高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)教育，從技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)方面著手，提高財(cái)務(wù)管理人員的思想覺悟、財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，還要對(duì)員工的思維進(jìn)行拓展，招聘更多新人，并且對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使得財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的思維更開拓、更發(fā)散，保持飽滿的熱情開展財(cái)務(wù)管理工作。另外，還要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平，保持正確的思想動(dòng)態(tài)，防止出現(xiàn)貪腐和濫用國家資金的行為。

三、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中具有十分重要的作用，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都越來越多，事業(yè)單位發(fā)展過程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的審核與監(jiān)督，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。（作者單位為新疆兵團(tuán)第四師師直事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心）