如何有效地扶持退役士兵自謀職業探析

退役士兵安置是我國民政工作體系中的一個重要內容，隨著退役士兵越來越多，對退役士兵的安置工作成為重點，為了更好地安置退役士兵，給他們提供更好的生活保障，必須要對安置制度進行靈活應用，并且要加強對退役士兵的培訓教育，以提高其職業技能水平，更好地適應時代的變化。

引言

退役士兵安置工作是社會和諧發展過程中的一個重要內容，也是我國民政工作體系中的重要環節。隨著我國退役士兵的安置體制和制度不斷完善，對退役士兵的安置工作也越來越重視。為了讓退役士兵更好地融入社會，與社會接軌，要真正做好退役士兵的培訓教育，激發他們自謀職業或者創業的熱情，從而有效緩解退役士兵的生活壓力。在退役士兵的安置過程中，引導退役士兵自謀職業是退伍安置的重要方法，通過對退役士兵進行培訓教育，提高其職業技能水平，可以幫助退役士兵更好地適應社會。如何有效地引導退役士兵自謀職業，是民政系統中退役士兵安置工作的重點。

一、當前退伍安置工作面臨的矛盾

1.計劃安置體制與市場選擇相矛盾

隨著市場經濟不斷發展，市場環境也越來越復雜，對退役士兵進行安置時的困難也越來越多。在計劃經濟時代，退役士兵的安置工作主要是由政府主導的，政府包分配，但是市場經濟條件下，政府包分配的安置方式已經不再適合，而且這種完全分配的安置方式也逐漸被淘汰，新的安置原則必須要適應市場經濟時代的特征，這也是當前安置工作中的一個重難點。

2.安置任務重與就業需求相矛盾

退役士兵安置工作是一個持續性的工作，每年都有新的安置對象，但是就當前的市場經濟狀況來看，就業需求不足，而且很多人都面臨著失業的危險，所以要做好安置工作，與社會的就業需求之間相矛盾，一些機構、單位等已經開始裁員，無法再為退役士兵提供更多的勞動機會，所以可供退役士兵就業的崗位大大減少，對退役士兵而言是一種很大的壓力。

3.工作需求與安置經費投入相矛盾

隨著退役士兵安置方式的不斷轉變，在對退役士兵進行安置時所需要的費用也不斷增加，而且隨著經濟不斷發展和工作需要，退役士兵安置投入的經費還應該要形成一種公平機制，但是當前有的地區關于退役士兵投入經費的比例日益劇增，與政府所提供的經費支持不相匹配，不能適應退役士兵安置工作改革的需求，所以導致退役士兵安置工作難度較大。

4.安置對象的知識結構與就業需求相矛盾

退役士兵在軍隊中接受了相關的教育，例如政治素質好，組織觀念強，工作作風踏實等，掌握了一些軍事技能，但是在社會中想要生存和發展，還必須要掌握更多的技能，有一技之長才能在社會中立足，尤其是在社會競爭壓力逐漸增大的背景下，必須要掌握更多技能，才能更好地適應社會的發展。但是當前很多退役士兵的知識水平和技能水平不高，不能滿足社會對各種人才的需求，導致退役士兵就業難度加大。

二、扶持退役士兵自謀職業的策略

1.落實經濟補助

自謀職業是退役士兵安置的主渠道和安置工作改革的重要取向，通過引導退役士兵自謀職業，可以減少社會安置壓力。在引導退役士兵自謀職業的過程中，要落實經濟補助，主要從兩個方面著手：第一，合理地確定退役士兵自謀職業的經濟補助標準。在確定補助標準的時候要根據當地的實際情況合理測算出經濟補助標準。例如某市對退役士兵進行補助時執行的標準是，給予自謀職業的退役士兵一次性發放安置補助費，其中補助費用的基數大約為16000元，每服役一年增加2000元。這個標準與當地的基本經濟情況相比較而言并不算低，甚至還高于一些地區的補助標準，給予退役士兵更多的積極性，引導退役士兵自謀職業。第二，切實保障退役士兵自謀職業補助經費能夠足數到位。在退役士兵自謀職業的經濟補助過程中，應該要確定經濟補助的落實，在黨委、政府的領導下，要對財政支出情況進行調整，將退役士兵的自謀職業的補助費用納入財政預算中，建立補助發放機制，確保退役士兵的自謀職業補助情況能夠順利落實，促進自謀職業制度的實施。

2.出臺扶持政策

各項政策是退役士兵安置工作的根本保障，通過反復調研和商討論證，制定了相關的政策、制度，對退役士兵自謀職業進行扶持和激勵。在退役士兵自謀職業扶持政策的制定過程中主要有以下幾個方面：第一，要有針對性，對于退役士兵自謀職業的扶持工作，應該要充分尊重退役士兵的合理請求，盡量放寬政策，滿足退役士兵的愿望和要求。例如有的退役士兵在自謀職業并且領取安置費用之和，如果在五年之內以招考、錄用等方式落實到財政撥款的行政機關、事業單位工作的，退役士兵可以到相關部門辦理介紹信及安置手續，由于這種制度十分靈活，很多退役士兵在退伍回鄉的時候選擇領取補助金，并且自謀職業，不會給社會造成太大的壓力，也能很好地規劃自己的生活。第二，政策要切合當地的實際情況。在對退役士兵自謀職業制度進行推進的時候，應該要針對退役士兵的實際情況，從退役士兵可以就業的范圍來制定相關的制度，并且詳細規定退役士兵自謀職業過程中的實實在在的政策，做好退役士兵自謀職業的扶持工作。例如有的退役士兵想要從事個私企業，則可以為退役士兵優先辦理各種營業執照，而且可以免收注冊登記費用，在一定年限內免交管理費、年檢費等，給退役士兵自主創業提供更多的支持和幫助，從而更好地激發退役士兵自謀職業的激情。比如很多退役士兵回鄉之后傾向于從事服務行業，可以給予退役士兵一定的優惠政策，及時辦理衛生許可證、健康證、音像經營許可證等，并且免收相關費用，提高退役士兵在同行競爭中的實力。

3.做好就業培訓

退役士兵培訓是指通過學習各種技術、技能，對退役士兵進行教育，使得退役士兵可以實現職業化發展，掌握更多先進的技術和職業技能，更好地融入社會，完成就業目標。針對當前很多退役士兵的綜合能力素養不高，不能滿足社會人才需求的現狀，必須要積極加強對退役士兵的就業培訓。

（1）加強對退役士兵的系統性培訓。加強的退役士兵培訓，需要對退役士兵的基本狀況進行了解，例如退役士兵學習新技術的熱情、退役士兵的理解接受能力等，然后根據具體情況制定相應的培訓計劃。退役士兵培訓是一個系統性工作，應該要有一種系統性教育的意識，對退役士兵進行綜合培養。一方面要加強對各種技術的培訓，由于這個社會日新月異，科學技術的更新換代十分迅速，所以要對各種技術進行講解和傳授。此外，還應該要對退役士兵的職業道德素養進行培養，在新時期，退役士兵要改變傳統的思維和理念，要意識到新時期對退役士兵的定位，對退役士兵的各種職業技能進行培訓，提高其職業道德水平，將退役士兵培養成綜合性人才。

（2）完善退役士兵培訓制度。在退役士兵自謀職業過程中，必須要對退役士兵培訓工作加以重視，對培訓制度進行建立和完善，從而確保退役士兵培訓工作有章可循。首先民政局應該要將退役士兵培訓工作納入工作日程之中，要結合相關的職業培訓學校、技術培訓機構等，為退役士兵開辦培訓過程，可以根據退役士兵的就業意向，制定長期和短期培訓計劃，并且要對具體的培訓工作進行落實，例如對技術培訓工作進行安排，對培訓工作進行宣傳推廣，讓更多退役士兵能夠知曉職業技能培訓工作，從而使得退役士兵對職業化概念產認知，并且積極接受培訓教育。其次，在退役士兵培訓過程中，應該要落實培訓的責任制度，設置相應的責任人，對退役士兵培訓工作進行跟進，促進職業退役士兵培訓工作的可持續發展。

三、結語

退役士兵安置工作是社會穩定和諧發展的基礎，在退役士兵安置過程中，為了減輕社會安置壓力，可以引導退役士兵自謀職業，通過對退役士兵自謀職業補助制度的完善，并且加強對退役士兵的培訓和教育，提高其職業技能水平，積極落實退役士兵安置工作。