新形勢下加強和改進高校宣傳思想工作探析

本文就新形勢下加強和改進高校宣傳思想工作進行了探討，提出了構建學校大宣傳工作格局路徑，分析了宣傳思想工作隊伍的建設和校園文化建設的思路，并就典型宣傳的推選機制給出了建議。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，這是高校宣傳思想工作的行動綱領和指導方向。高校作為意識形態的前沿陣地，肩負著引領青年學子思想前進的重要任務，在新時期高校宣傳思想工作的重要性愈發突顯。

一、加強頂層設計，構建學校大宣傳工作格局

所謂“大宣傳”格局，就是全校上下統一思想，提高思想認識，集理論武裝、新聞宣傳、文化建設、品牌營造為一體，多方位規劃宣傳思想工作；整合各方面資源、方法途徑，協調各方面力量，形成大規模宣傳隊伍，多方位開展工作，促進學校宣傳思想工作有序發展。

1.完善學校宣傳思想陣地建設和管理

學校宣傳思想陣地的建設和管理直接影響校園的輿論導向，完善學校思想宣傳陣地的建設和管理至關重要。學校宣傳陣地量多面廣，既包括以校園廣播、校園報刊、校園電視、海報宣傳欄等為代表的傳統媒體，也包括以校園新聞網、微博、微信等社交網絡軟件構成的新媒體形式，還包括課堂、講座、論壇等載體。學校應繼續加強校園網絡安全管理，加強課堂教學紀律，規范大學生社團等校園媒體的建設和管理。

2.提高教師隊伍思想政治素養和育人能力

加強學校宣傳思想工作，教師隊伍是中堅力量，因此要加強教師隊伍的政治理論學習，推進師德建設，以優秀典型帶動育人氛圍，引導積極正面的高校輿論。

3.擴大學生參與度，發揮學生的積極主動性

高校宣傳思想工作是教師與學生的雙向互動、互促共進過程，新形勢下學生被動的受教成效有局限性，更重要的是發揮學生的主動參與性，實現學生的自我教育。因此可以加強學生在思想政治教育活動、校園文化建設、網絡思想輿論引導、實踐團隊中的參與度，促進學生自我教育。

4.加強學校各部門協作，多方聯動形成合力

學校黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協調、有關部門和院（系）共同參與，多方聯動形成合力。構建學校大宣傳工作格局，各級、各部門、各同仁都是大宣傳格局的一個環節，要堅持繼續深入推進“全員育人”、“全方位育人”，形成全校“一盤棋”宣傳格局。

二、加強宣傳思想工作隊伍的建設

1.配齊建強工作隊伍

學校成立宣傳工作領導小組，分層分類組建教師、學生信息員隊伍，確保每個院系和部門都有信息員，每個行政班級一個學生信息員。信息員隊伍從各院系、部門行政機構抽調，覆蓋全校各個院系和職能部門；同時加強輔導員、班主任隊伍建設；加強學生信息員培養，把握學生思想輿論引導。

2.加強培訓和實踐鍛煉，提高隊伍整體素質

一方面對宣傳思想工作隊伍成員加強政治理論培訓學習，提高理論功底；另一方面加強隊伍成員的實踐鍛煉，如輔導員及學生骨干積極參加暑期“三下鄉”社會實踐活動。另外，加強隊伍網宣能力培養，提供網絡平臺建設技術培訓，提升網絡運用能力。鼓勵班主任、輔導員運用自媒體平臺開展宣傳思想工作。

三、加強校園文化建設

1.加強校園物質文化建設，打造學校特色文化

通過以典型人物命名或歷史事件命名的方式，突出校園建筑、校園場地、標志性建筑的德育價值，營造校園特色文化氛圍。

2.加強典型宣傳旋律導向，提升精神文化建設高度

加大對學校優秀學者、優秀教師、學生標兵的宣傳規模和力度，設計宣傳路線，突出學校品牌特色，主導校園宣傳的主旋律，提升宣傳高度。

3.完善校園制度文化建設，構建法治校園

規范整合學校各類規章制度，體現三個特點：一是全。全方位的覆蓋校園活動各方面，做到事事有章可循；二是細。內容具體明確，操作性強；三是嚴。紀律嚴明，加強規章制度的執行和落實。通過校園制度文化建設，營造良好校風，促進法治校園建設。

四、建立典型宣傳推選機制

1.“點線面”的推選機制

建議對典型宣傳工作采取“點線面”相結合的推選機制。

點：所謂點是指學校宣傳隊伍要能夠從突發事件或者新聞事件中重點挖掘典型人物或事件，以點為切入開展全方位、立體式的跟蹤了解，進而推出典型宣傳。

線：所謂線是指學校要在各二級單位建立一支完善的典型宣傳工作隊伍，建立由下而上的推薦機制，形成制度化、常規化的典型宣傳報道工作。

面：所謂面是指繼續堅持完善校園大范圍的典型推選活動，如“感動校園人物”，依托這些校園人物的公開投票推選，一方面能夠自下而上發現校園典型，另一方面也是通過全校范圍的投票行為來進行典型宣傳。

2.把握主動權和發言權

在當下“全媒體”時代，學校外宣工作應把握主動權，積極主動地對外宣傳學校正面形象，提高學校聲譽；在重大事件、突發事件發生時主動發聲，把握話語權，引導輿論方向；完善新聞發言人、新聞發布會工作機制，掌握官方話語權，主動發聲，善于發聲。

3.善用網絡新媒體，發揮“微傳播”力量

近年來，社會輿論形式和媒體傳播方式發生了巨大變化，學校宣傳工作需要適應“新常態”，善于運用網絡新媒體，以群眾喜聞樂見的形式和方式展示正面事跡和正面典型，發揮“微傳播”的力量，形成與時俱進的宣傳格局。暢通對外宣傳渠道，爭取與知名、主流社會媒體建立友好聯系，保障學校重大事件宣傳的實效性和廣泛性；豐富宣傳途徑，傳統媒體與新媒體相結合。

（作者單位：1.華中師范大學2. 武漢大學）