建安竣工文件質(zhì)量全過(guò)程控制

朱昀蕾

摘 要：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，這是我國(guó)建設(shè)工程施工一貫遵循的方針，我們要求的質(zhì)量，不是單純要求實(shí)物工程的質(zhì)量，而是要求與整個(gè)建設(shè)工程相關(guān)的全面的質(zhì)量，這其中就有工程檔案的質(zhì)量。核電工程在建設(shè)過(guò)程中逐漸形成了大量的技術(shù)資料，我們需按照一定的順序與流程開(kāi)展并做好資料的整理和竣工圖繪制的工作。這是一項(xiàng)細(xì)致的、艱巨的工作，同時(shí)也體現(xiàn)了其重要性。因此要加強(qiáng)檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

關(guān)鍵字：竣工文件；收集；整理；措施

1 建安竣工文件組卷內(nèi)容

1.1 土建施工階段工程竣工文件組卷內(nèi)容

土建竣工文件按功能區(qū)子項(xiàng)分部，分成核島工程竣工文件、常規(guī)島工程竣工文件、BOP工程竣工文件，各子項(xiàng)之間共用性較強(qiáng)的資料組成公用卷。

組卷內(nèi)容包括：質(zhì)量計(jì)劃、隱蔽驗(yàn)收、見(jiàn)證記錄、施工方案、工程變更及設(shè)計(jì)變更、工藝評(píng)定報(bào)告、防線復(fù)核單、構(gòu)件吊裝記錄、砼測(cè)溫記錄等其他施工過(guò)程記錄；單位工程、分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批質(zhì)量評(píng)定、各類(lèi)試驗(yàn)報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告；原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、成品/半成品加工合格證；砼施工/養(yǎng)護(hù)記錄、施工日志；鋼襯里部分、二次鋼結(jié)構(gòu)部分、不銹鋼施工、焊工資料、焊工培訓(xùn)記錄；RC預(yù)應(yīng)力施工相關(guān)資料；開(kāi)工報(bào)告審批單、竣工報(bào)告審批單、砼澆筑令、砼澆筑會(huì)簽單、中間竣工驗(yàn)收證書(shū)、設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)收單、土建與安裝工序交接單、測(cè)量定位記錄、測(cè)量委托單等文字資料與各子項(xiàng)聲像資料。

1.2 安裝施工階段工程竣工文件組卷內(nèi)容

安裝竣工文件分為涉核子項(xiàng)及BOP子項(xiàng)安裝工程，涉核子項(xiàng)竣工文件按子項(xiàng)、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行資料收集與組卷，其中管道支吊架預(yù)制、安裝按照安裝區(qū)域組卷；電纜橋架、電氣防火施工、接地施工、通風(fēng)支吊架預(yù)制/安裝按照子項(xiàng)、層高組卷；電纜敷設(shè)端接、管道沖洗施壓按照系統(tǒng)進(jìn)行組卷。BOP子項(xiàng)竣工文件按照子項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行組卷。

組卷內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)、人員資質(zhì)、工程開(kāi)工/交工驗(yàn)收證書(shū)、工程質(zhì)量評(píng)定、未完項(xiàng)目（遺留尾項(xiàng)）清單、施工方案/工作程序/焊接數(shù)據(jù)包、設(shè)計(jì)（工程）變更單、原材料及半成品（若有）的質(zhì)量證明文件、焊接工藝評(píng)定、焊接產(chǎn)品見(jiàn)證件、核級(jí)焊材評(píng)定；設(shè)備、材料出廠試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量證明、主要管理人員資質(zhì)、施工技術(shù)交底、各專(zhuān)業(yè)施工記錄、質(zhì)量計(jì)劃等文字資料及各子項(xiàng)聲像資料。

2 影響建安竣工文件組卷質(zhì)量與歸檔進(jìn)度原因分析

2.1 施工單位管理機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善

2.1.1 責(zé)任制未落實(shí)到位、人員流動(dòng)大

核電工程周期較長(zhǎng)，建安竣工文件的管理活動(dòng)從開(kāi)工前，一直持續(xù)到項(xiàng)目竣工，以海南核電項(xiàng)目為例，至少需要5年，管理活動(dòng)周期長(zhǎng)。施工單位技術(shù)人員流動(dòng)性較大，往往不能自始至終參與一項(xiàng)工程的建設(shè)。人員變動(dòng)時(shí)，竣工資料交接不清楚，不齊全，資料丟失嚴(yán)重，竣工資料的準(zhǔn)確性、完整性得不到保證。

2.1.2 人員素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)

施工單位竣工文件整理的相關(guān)文檔人員及技術(shù)人員，部分為剛畢業(yè)走向項(xiàng)目施工第一線，又缺少有經(jīng)驗(yàn)的人員“傳、幫、帶”，業(yè)務(wù)不熟練，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低。

技術(shù)人員工作不認(rèn)真，對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的記錄填寫(xiě)不及時(shí)，施工日志記錄不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范；對(duì)于已施工完成的子項(xiàng)未及時(shí)開(kāi)展竣工圖繪制。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工文件不夠重視

施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工文件的重要性普遍認(rèn)識(shí)不足，“中外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)”，認(rèn)為竣工文件就是最后隨便填一下，不注意平時(shí)施工原始資料的形成積累，不懂竣工文件的編制要求。而是靠竣工后抽人突擊，或者靠“覓蹤追跡”的方法去完善，造成竣工文件編制質(zhì)量要求不高，不符合歸檔要求。

2.3 業(yè)主、總包、施工單位接口不夠順暢

2.3.1 施工單位及總包方未及時(shí)主動(dòng)請(qǐng)示有關(guān)編制竣工文件的要求；隨著工程進(jìn)展，施工單位編制竣工文件過(guò)程中出現(xiàn)很多具體問(wèn)題，在參考國(guó)標(biāo)、及其他兄弟單位同類(lèi)做法之后，對(duì)于組卷方式進(jìn)行調(diào)整，造成施工單位一定程度的返工。

2.3.2 總包方未及時(shí)根據(jù)業(yè)主要求對(duì)竣工文件編制要求進(jìn)行固化與細(xì)化，導(dǎo)致施工單位在組卷過(guò)程中無(wú)法順利進(jìn)行。

3 做好建安竣工文件組卷歸檔的建議和措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度

3.1.1 我們大膽采用聯(lián)合文檔辦公模式，與總包單位組建工程竣工文件小組，安排我們相關(guān)人員擔(dān)任組長(zhǎng)，明確竣工文件小組管理制度與工作職責(zé)，完善工程竣工文件組卷、歸檔相關(guān)程序。加強(qiáng)與總包單位竣工文件管理方面的溝通與協(xié)作，進(jìn)一步減少接口和環(huán)節(jié)，加快竣工文件問(wèn)題整改，使竣工文件的接收、審查、整改規(guī)范、及時(shí)、有序。

3.1.2 與總包方文檔部門(mén)定期召開(kāi)文檔辦公會(huì)，總包方及時(shí)將組卷過(guò)程中存在的問(wèn)題提出來(lái)，我們討論制定解決方案并盡快落實(shí)。

3.1.3 平時(shí)要積極主動(dòng)的向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)竣工文件組卷進(jìn)度、質(zhì)量情況，使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工文件編制工作有較全面的了解，從而給予大力支持。

3.2 加強(qiáng)前端控制， 加強(qiáng)工程竣工文件整理組卷指導(dǎo)工作

3.2.1 第一，在工程開(kāi)工前由總包商向業(yè)主單位報(bào)送竣工文件整理規(guī)劃；第二，在竣工文件驗(yàn)收前，總包單位應(yīng)報(bào)送竣工文件驗(yàn)收計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)生效的竣工文件驗(yàn)收計(jì)劃積極組織竣工文件的整理、組卷和自查工作。

3.2.2 加強(qiáng)文檔過(guò)程檢查。業(yè)主參加總包單位開(kāi)展的對(duì)主要承包商的季度文檔檢查，參與各子項(xiàng)的預(yù)驗(yàn)收及驗(yàn)收。做好事前控制為日后工程竣工文件預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。確保工程竣工文件最終能順利通過(guò)國(guó)檔局驗(yàn)收。

3.3 加強(qiáng)對(duì)建安竣工文件組卷的全過(guò)程控制

3.3.1 要求各施工單位加強(qiáng)竣工文件編制的領(lǐng)導(dǎo)，成立以項(xiàng)目總工為首的工程竣工文件組卷領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)竣工文件組卷的領(lǐng)導(dǎo)工作，技術(shù)部技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常資料收集、整理，建立以施工隊(duì)負(fù)責(zé)竣工文件的形成積累，技術(shù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總編制，竣工文件整理小組負(fù)責(zé)審核及組卷，明確分工，逐級(jí)檢查，層層把關(guān)。使竣工文件的組卷工作做到與工程建設(shè)“三同步”，即現(xiàn)場(chǎng)施工與記錄形成同步進(jìn)行、工程施工進(jìn)度與竣工文件積累同步進(jìn)行、工程交工驗(yàn)收與竣工文件驗(yàn)收同步進(jìn)行。

3.3.2 業(yè)主方的各責(zé)任處室，參與到總包對(duì)施工單位的季度文檔檢查中，對(duì)工程過(guò)程中缺失及不符合要求的文件資料提出整改要求。

3.3.3 建立約束機(jī)制，將竣工文件管理工作納入總包考核范圍內(nèi)。

3.4 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)

3.4.1 要求總包單位加強(qiáng)自身及對(duì)施工單位的文檔理論知識(shí)培訓(xùn)。

3.4.2 要求總包單位及施工單位文檔人員參加資料員培訓(xùn)并取證，提高整體業(yè)務(wù)水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

建安竣工文件是工程建設(shè)的原始記錄，它反映了建筑物及其隱蔽工程等的原始狀況，既是工程竣工驗(yàn)收、日常維護(hù)的依據(jù)和憑證，也是對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)改造、改建、擴(kuò)建時(shí)必需具備的技術(shù)資料。從數(shù)量上看，建安竣工文件數(shù)量大，約占項(xiàng)目文件的50%。從作用上看，建安竣工文件是土建、安裝工程的第一手資料，記錄了施工過(guò)程的全部數(shù)據(jù)，能反應(yīng)土建、安裝工程程序的合規(guī)性和工程質(zhì)量的復(fù)合型。特別是隱蔽工程、不符合項(xiàng)及其整改過(guò)程等在建成后不易檢查的部位，更具有不可替代的重要參考價(jià)值。

我們要學(xué)會(huì)分析在竣工文件管理中的薄弱環(huán)節(jié)，找到對(duì)策，改進(jìn)工作思路和方法，使工程竣工文件順利移交。endprint