構建圖書館服務體系的問題及應對

龐立

摘 要：在改革開放不斷深入，經濟高效發展的今天，我國對文化建設的重視程度也越來越高，圖書館是為公眾提供文化服務的重要機構，其發展也得到了重視，如何構建優質的圖書館服務體系已經成為目前業界內研究的熱點之一。文章就圖書館服務體系的構建進行了研究，在分析當前圖書館服務體系狀態的基礎上，提出了一些具有針對性的措施和對策。

關鍵詞：圖書館；文化服務；服務體系

近年來，由于我國對文化建設的不斷重視，圖書館得到了快速的發展，服務體系也不斷改革和完善，各地各級圖書館不斷發展，是我國的文化建設中不可或缺的一個機構。但是目前我國圖書館的服務體系還在起步階段，服務機制還不成熟，因此，需要進行不斷的研究，才能夠構建優質的圖書館服務體系，更好地為公眾服務，推動我國的文化建設。

1 目前我國圖書館服務體系中存在的問題

1.1 地區間差距較大

我國幅員遼闊，造成了各地區之間的不平衡發展，如城鄉之間、東西部之間等等，這中情況給圖書館服務體系的發展帶來了巨大的阻礙。首先，很多基層地區的圖書館對自身的宣傳力度不夠，很多人都對圖書館的作用不太了解，所以也不怎么去關注，而這些圖書館只是在其館內進行服務，沒有將服務擴大；其次，大部分基層圖書館由于工作人員的差異，沒有主動服務的意識，而且信息資源儲存量遠遠不夠，環境也差，不能滿足用戶的需求，久而久之，這些圖書館形同虛設，無人問津。

圖書館的經費來源大部分是國家財政，但是由于地區的差異，很多地區對圖書館服務體系構建的重視程度不夠，從而經費也不足。根據2014年的一項調查顯示，我國2491個縣級公共圖書館平均每年的財政提供經費為102萬元，西部地區平均只有50萬元左右，而中東部地區則達到了200多萬元，東西部的差距如此之大，也讓西部地區的圖書館由于得不到地方財政的有效支持，經費不足而沒有構建起優質的服務體系。所以構建圖書館服務體系必須要考慮到地域之間的差異，不能夠一概而論，泛泛而談。

1.2 相關法律法規不完善

我國目前的在圖書館建設的相關法律法規方面還不完全，沒有形成統一的規定，各地方之間制定的相關規定差距很大，但就圖書館服務體系構建方面沒有一個明確的定論。法律法規的不完善導致圖書館服務機制的不健全，再加上個別負責人沒有責任心，對公民的文化權利不太了解；同時，由于相關規定宣傳的不到位，導致很多人對自身享受文化的權利不了解，意識淡薄，導致公眾發揮不出來文化決策作用，從而影響了公共文化服務建設。

1.3 圖書館之間缺乏聯系

目前，雖然我國各地方各級的圖書館有很多，但是由于管理體制的不同導致這些圖書館彼此之間的聯系非常少，目前我國圖書館的管理機制為縱橫的T形結構，一些公共圖書館、單位幾關的圖書館屬于橫向，而國家級、省級、地市級的圖書館屬于縱向管理，歸各地方的的行政部門管轄，管理分散，給圖書館的發展造成了很大困擾。而現實是，各種圖書館之間有著千絲萬縷的聯系，尤其是在構建圖書館服務體系的時候，需要針對所有圖書館進行建設，只針對一個或者一類圖書館進行的服務體系建設無法改變我國圖書館整體的服務水平，導致圖書館的公益之能不能完全發揮。

1.4 互聯網及媒體的沖擊

互聯網的沖擊以及新媒體的興起，導致人們獲取信息的途徑得到了多元化，通過圖書館或許信息的人數極具減少。據相關調查顯示，2015年我國公共圖書館的藏書總量為6.38億冊，總人流量4.1億人次，總借書量3.14億冊次，這可以得知，借書量還不到總藏量的一半，這也說明我國圖書館目前藏書的利用率不到50%。此外，對我國千萬人口以上城市的公共圖書館調查顯示，其注冊讀者也就百萬左右，而歐美許多發達國家城市圖書館組冊的讀者數量占城市人口的一半以上，這也說明我國圖書館的效率不高。

通過以上分析可知，目前我國圖書館服務體系的效益不佳，受眾群體少，質量不能保證。所以，需要順應時代的發展，引進新技術、新方式，構建優質圖書館服務體系。

2 構建優質圖書館服務體系的措施

2.1 健全相關法律法規

圖書館是我國文化建設不可或缺的組成部分，所以需要盡快頒發完善的相關法律法規，只有這樣圖書館服務體系才能夠有法可依。需要將圖書館的服務功能、人員崗位職能等明確起來，形成約束和責任制，這是建立一個優質服務體系的基礎，也是圖書館發展的前提。

2.2 市級以下地區加強公共圖書館建設

基層圖書館是連接城鄉文化的重要紐帶，特別是縣級圖書館，這些地區的公共圖書館主要面對的是普通老百姓，必須具有非常高效的傳播功能和較強的文獻信息資源保護能力，這樣才能夠更加全面地提供服務；同時要加大宣傳力度和文化推廣力度，切實了解基層群眾的文化需求和能力。將城鄉不平衡發展的局面逐漸改變過來。

2.3 西部地區圖書館服務體系建設

由于我國東西部發展的不均衡，導致西部地區圖書館建設比較落后，主要的問題就是資金的不足。要構建圖書館服務體系，就要解決這一問題，可采用“資源共享”的模式。一些西部地區的省份、城市等的公共圖書館進行合作，利用互聯網平臺建立資源共享，不但能夠加大受眾的基數，提高文獻資源的利用率，還能夠讓自身的文獻資源得到豐富，能夠解決部分經費不足的問題；同時，歌圖書館之間要增加聯系交流，經常進行學術探討，交流經驗和心得，上級圖書館或者條件比較好的圖書館可對下級圖書館或者比較落后的圖書館進行幫扶，提供技術、設備等。共同構建西部地區優質圖書館服務體系。

2.4 各級圖書館增加交流聯系

要加強聯系，就要改變當前的圖書館管理制度，建立梯級管理模式，增加聯系交流，實現資源共享。同一城市的圖書館可以資源互通，給用戶辦理“一卡通”，也可以聯合起來發展為圖書館城等，讓用戶能夠在不同的圖書館之間自由流通。對于高校圖書館以及單位機構的圖書館，應該積極尋求合作，開放社會功能，為社會公眾提供服務，目前，很多高校圖書館已經面向社會公眾開放，或者與其他館進行資源共享。最大限度地提高了圖書館信息資源的利用率，讓圖書館的服務體系也得到了完善。

2.5 發揮互聯網技術在圖書館建設中的作用

互聯網閱讀自由性強，信息量大，便于相互交流，存取方便，信息更新快，被人們日益推崇。因此，圖書館與互聯網要實現互接模式，實現用戶”在圖書館上網，在家中逛圖書館”的愿望。在圖書館網站的建設過程中要注意：第一，用戶界面設置要考慮各類受眾需求，采用多媒體制作方式，設置語種選擇模式，操作不要過于復雜，界面完整而不凌亂，最大限度滿足讀者需求。第二，對一些特殊讀者群體，如老人、兒童、殘障人士、文化層次較低人群等，他們獲取信息的途徑往往較其他人要少許多，要有專人負責上網技能輔導。要親切有耐心，給他們平等的閱讀機會。當今社會網絡化已圖書館發展的必然趨勢，利用網絡完善圖書館服務體系是必然選擇。

6 結語

總得來說，如果圖書館要順應新時代的發展，滿足社會需求，就需要進行不斷變革，總結經驗，找出自身的薄弱環節進行加強，構建優質的圖書館服務體系，為我國的文化建設做出貢獻。

參考文獻

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