搭好基層黨支部建設(shè)的“三腳架”

（中國人民解放軍重慶通信學(xué)院生管大隊十隊，重慶 400000）

基層黨支部建設(shè)事關(guān)單位整體發(fā)展，是一項多維立體的任務(wù)，任何片面強調(diào)單方面用力的黨支部建設(shè)只會走向流于形式、浮于表面的極端，只有組織制度落實、黨員隊伍建設(shè)和支部文化建設(shè)三方面齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展，基層黨支部建設(shè)才能得以健康有序發(fā)展。

一、落實組織生活制度是根本

落實組織生活制度既是基層黨支部建設(shè)的出發(fā)點，也是落腳點，同時組織生活制度為支部建設(shè)提供了依據(jù)和遵循。

（一）黨支部建設(shè)要從落實制度入手?！饵h支部工作條例》、《政治工作條例》等規(guī)章制度為基層開展工作提供了依據(jù)、制定了標準，每一個支部都應(yīng)形成共識，只有支部建設(shè)的好，單位整體發(fā)展才會好，完成任務(wù)才會好。

（二）要創(chuàng)建合理的操作平臺。怎樣才能把制度落實到實處，這是一個需要在操作層面解決的問題，普遍來講，支部一班人都有迫切建好支部的愿望，能被推選為支委的同志在工作、生活中表現(xiàn)都應(yīng)該是非常優(yōu)秀的，但是讓他們獨立開展黨務(wù)工作時便會顯得“舉步維艱”，究其原因在于他們?nèi)狈碚撝尾粫?，迫于主官長期“一言堂”的形勢不敢干，久而久之就會不想干。這時候，一個良好的學(xué)習(xí)平臺和平等的交流平臺的需求便會迫切需要創(chuàng)建。

（三）解決支部建設(shè)中的問題需在落實制度上找突破口?；鶎狱h支部建設(shè)工作中或多或少會存在隨意性大、質(zhì)量不高等問題，關(guān)鍵在于制度的不落實，一味強調(diào)客觀困難的做法是不可取的，七項組織生活制度涵蓋了一名黨員從學(xué)習(xí)進步、實踐操作和對成果講評的全過程，所以當(dāng)黨建工作開展遇到問題的時候，應(yīng)從制度上找問題原因和解決方法。

二、黨員隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)

工作最終落實靠的是人，而人的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，我們應(yīng)該以提高黨員的能力素質(zhì)為抓手，區(qū)分不同層次，建強黨員隊伍。

（一）突出正副書記帶頭作用。組織選配的書記隊伍都是素質(zhì)高、能力強干部，但要把潛力完全激發(fā)出來，我認為還需在“學(xué)、訓(xùn)、評”三個字上下功夫。要濃厚書記隊伍學(xué)理論、學(xué)法規(guī)的氛圍，提高黨性修養(yǎng)，面對問題挑戰(zhàn)能夠率先具有清晰的辨別能力，然后再著手解決好問題，這就要求書記隊伍具有較高的理論素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力；要加強支部書記培訓(xùn)，通過與領(lǐng)導(dǎo)和先進單位交流，可以將自己單位存在的問題短板暴露出來，從而比較直觀地獲取工作經(jīng)驗和技巧，解決自身能力弱的問題；

（二）突出支部委員骨干作用。根據(jù)上述支委成員不會干、不敢干、不想干的問題，我們要注重在根源上解決。要注重抓學(xué)習(xí)，解決不會干的問題。支委成員對黨的理論知識學(xué)習(xí)通常依靠黨課和會議，對自學(xué)的重要性認識不強，我認為增強學(xué)習(xí)積極性和緊迫感應(yīng)從內(nèi)外兩方面同時用力，上級機關(guān)可以把培訓(xùn)范圍適當(dāng)擴大至支委成員，組織考核講評，支部內(nèi)部應(yīng)多給支委成員壓壓擔(dān)子，遇到問題就會自覺向理論學(xué)習(xí)找解決辦法；要注重采納意見，解決不敢干的問題。相對于任連隊主官的正副書記來說，支委成員在獲取信息、行政職務(wù)、文化水平方面存在不對稱，這三個不對稱讓支委自然地產(chǎn)生怕錯、怕偏、怕搞不明白的想法，如果此時正副書記再唱上“二人轉(zhuǎn)”，結(jié)果可想而知，解鈴還須系鈴人，正副書記要切實尊重支委意見建議，正是因為有三個不對稱，支委的觀點角度才會不同，在不同觀點的交流中，才能把支部建設(shè)這臺大戲唱好；

（三）突出普通黨員主體地位。基層黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮總體較好，但也還存在一些問題，要解決這些問題，我認為要在“管”字上想辦法。要嚴把入口關(guān)。堅持從入黨積極分子、預(yù)備黨員素質(zhì)抓起，打牢他們的“三個基礎(chǔ)”，尤其是思想基礎(chǔ)，嚴格發(fā)展黨員的標準，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，防止和克服發(fā)展黨員過程中的“排資論輩”、人情黨員等現(xiàn)象，從源頭上確保黨員素質(zhì)；要強化教育管理，進一步規(guī)范黨課教育秩序，提高黨課教育質(zhì)量，對黨員認真進行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風(fēng)黨紀教育。認真落實黨員匯報、民主生活會、民主評議黨員制度，讓黨員在匯報思想、批評與自我批評、講評測評中提高思想覺悟，增強黨員意識；

三、黨支部文化建設(shè)是關(guān)鍵

黨支部建設(shè)對單位整體發(fā)展的推動作用是隱性的，真正發(fā)揮出支部建設(shè)的強大威力需要一個過程，往往不是立竿見影的，如果把這些“隱性”和“延時”的工作通過鮮明生動的文化建設(shè)凸顯出來，將會對支部建設(shè)產(chǎn)生強大的助推作用。

（一）找準主題，增強黨員歸屬感。每個單位任務(wù)特點不同，要結(jié)合特點抓好具有本單位特色的支部文化建設(shè)，拿我連正在開展的以“紅色掃把”為主題的黨支部文化建設(shè)來說，每個黨員都在“掃天、掃地、掃思想”的文化內(nèi)涵中找到了自己定位，全體黨員在整個支部文化中找到了定位，對支部產(chǎn)生強大的歸屬感，自覺投入到支部建設(shè)的積極性極大提升。

（二）樹立標準，增強黨員榮譽感。要通過文化建設(shè)引導(dǎo)發(fā)揮黨員先進性作用，激發(fā)黨員區(qū)別于一般群眾的榮譽感。一是發(fā)揮文化建設(shè)促學(xué)作用，鼓勵每名同志參與文化建設(shè)，一篇小文章、一次小活動都對黨員學(xué)習(xí)情況提出了考驗，黨員帶頭抓學(xué)習(xí)的意識自覺增強，促成“我是黨員所以我要強”的學(xué)習(xí)氛圍；

（三）及時宣傳，增強黨員成就感。對于支部所做的工作要及時表現(xiàn)出來，讓每名黨員切實感受到自己所做工作對單位產(chǎn)生的推動作用和對身邊同志的帶動作用。