保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法理基礎(chǔ)

（天津工業(yè)大學，天津 300387）

【摘要】：在經(jīng)濟全球化加強和現(xiàn)代化進程加快的語境下，維護人類文化的多樣性，尊重不同民族文化的價值，成為世界各國人們的共識。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為民族和國家的身份象征和文化標志，越來越受到廣泛的重視和保護。2003 年聯(lián)合國教科文組織通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，我國也于 2004 年正式加入該公約，并出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護。在此背景下，本文對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法理基礎(chǔ)進行分析，以期對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法的制定有所裨益。

【關(guān)鍵詞】：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；法理；依據(jù)；

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的國家主權(quán)依據(jù)

隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性、經(jīng)濟性以及其所面臨的岌岌可危的境地被國際上更多的國際和人們所認知，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護也引起了國際社會的重視。但由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 法律地位界定并不清晰，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所引發(fā)的國家間的關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商業(yè)化和所有權(quán)的摩擦不斷加劇，各個國家對于如何認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)如何管理等方面存在很大爭議，因此，論證保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法理基礎(chǔ)，為各國解決如何保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供理論根基，是十分必要的。

眾所周知，韓國曾經(jīng)搶注過我國“端午”節(jié)，并向聯(lián)合國教科文組織申報過“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，雖然后來證實韓國的端午與我國的端午實際上有所不同，但這次被搶注的事件則為我國保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)敲響了警鐘。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是伴一個國家悠久的歷史以及其特有的文明所凝結(jié)而成的產(chǎn)物，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中蘊含著一個國家的文化內(nèi)涵和精神，是一個民族所生生不息的，世代傳承的無形的紐帶，保護國家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是保護國家從本質(zhì)上所具有的文化主權(quán)。而國家的主權(quán)往往具有排他性，但文化本身的特點決定了其需要不斷流通才能持續(xù)發(fā)展，因此，應建立一種共同性的國際合作機制，既有利于各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繁榮、順暢的發(fā)展，又可以在合理的范圍內(nèi)發(fā)揮其最大的效能并能在和平發(fā)展的前提下被各國管理，在保護各自文化主權(quán)的前提下最大限度的發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的國際人權(quán)法基礎(chǔ)

公民權(quán)內(nèi)在的包括了文化權(quán)利，因此，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與實現(xiàn)公民的文化權(quán)有著內(nèi)在的要求和聯(lián)系。首先，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身就是一個區(qū)域的民俗文化或者生活習俗，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是在保護當?shù)厝藗儼凑掌淞曀咨畹臋?quán)利和環(huán)境；同時，將許多表演或者技藝作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護下來，也是給予了后代能夠參與本地區(qū)文化生活的權(quán)利。其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身就是各個文明和文化的合體，其中有關(guān)于文化、經(jīng)濟、科學等方面都可以對我們現(xiàn)今的經(jīng)濟文化生活產(chǎn)生積極影響，對整個人類的發(fā)展意義重大。能使更多人享受到保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所帶來的利益，這既有利于實現(xiàn)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的，又能夠造福更多的人們。最后，通過創(chuàng)制或完善對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，來進而保護人們文化創(chuàng)造的動力，可以更加有效的保護文化創(chuàng)新，促進文化可持續(xù)發(fā)展，保護相關(guān)成果。

同時，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是實現(xiàn)集體文化權(quán)利的必然要求和重要內(nèi)容。從宏觀上來說，保護少數(shù)人特殊的文化對于該部分人來說，比保護多數(shù)人所日常接觸的大眾文化的意義更加重要，畢竟對于該地區(qū)人的文化更加需要通過保護來傳承和發(fā)揚，比如土著人的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，眾所周知，土著人時代生活在他們祖先所選擇的土地上，或在深山或居叢林，與外界接觸極少，土著人地區(qū)有著豐富的非物質(zhì)文化。比如南非一個地區(qū)的土著人，他們世代都沿襲著用沙漠中一種特殊的植物止痛的風俗，而在被國外的科考隊從該部落發(fā)現(xiàn)這種植物的藥用之后，便回國注冊專利大肆開發(fā)，甚至該土著部落的人還要為使用此專利付費。雖然經(jīng)過漫長的訴訟最終打贏了官司，但土著部落并沒有取得多少實質(zhì)利益。通過這個案例我們可以看到，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是實現(xiàn)個人和集體文化權(quán)利的必然要求，不過根據(jù)現(xiàn)有的權(quán)利保護體系并沒有完善的體系來保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理應受到全世界的尊重和重視，也應受到現(xiàn)行法律有效的保護，所幸近年來國際社會已經(jīng)關(guān)注到這個問題，并開始從文化權(quán)利的角度來著手加強和完善對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的國際環(huán)境法基礎(chǔ)

人類在漫長而悠久的歷史進程中，不同國家和民族的人們創(chuàng)造了形態(tài)各異、絢麗多彩的非物質(zhì)文化，雖然經(jīng)歷了漫長的歷史沉淀，但依然或多或少的對我們的生活產(chǎn)生著積極的影響，使我們的文化更加多樣化，使我們的生活更加精彩。但是，隨著工業(yè)文明大幅占領(lǐng)全世界的主流文化，使非物質(zhì)文化的生存環(huán)境變得更加惡劣，許多非物質(zhì)文化被通化或銷毀或被外來者加工后據(jù)為己有，這嚴重破壞了全球整體的文化生態(tài)，同樣也使人類社會文化上的可持出現(xiàn)了困境。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是對民族文化的尊重，也是保持文化可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)又為未來的文化發(fā)展提供了豐富的文化基礎(chǔ)。保因此，《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》強調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“是可持續(xù)發(fā)展的保證”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，已經(jīng)成為在經(jīng)濟全球化過程中人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

以可持續(xù)發(fā)展的理念保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有兩個主要方面。一方面，保護與尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不是要像掌上明珠一樣將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)供奉起來，而是要在能夠充分保證非物質(zhì)文化存在與發(fā)展的前提下將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行合理的利用與開發(fā)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由祖祖輩輩流傳下來，是屬于當代人，也是屬于后代人的寶貴財富，因此，在以不影響子孫后代的前提下，在保證非物質(zhì)文化可持續(xù)發(fā)展的前提下開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非常必要的。這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的代際公平。另一方面保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕不應故步自封，閉關(guān)鎖國式的保護并不能起到理想的效果，這樣的保護只能是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)喪失它本來所具有的活力，只有讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)動起來活起來，通過共同交流與發(fā)展使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能可持續(xù)的發(fā)展，才是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)要求。這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的代際公平。也只有這樣，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能在可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下造福于全世界，造福于子孫后代。

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