從李克強(qiáng)答記者問探析政治傳播的傳播策略

（中國傳媒大學(xué)，北京 100024）

【摘要】：因?yàn)檎晤I(lǐng)域的特殊性，政治傳播為我們提出了新的議題。政治傳播中透漏的態(tài)度與具體回應(yīng)相比是更具有價(jià)值的信息；國家宏觀的既定方針政策是政治傳播的底線和原則；謹(jǐn)慎地查證客觀事實(shí)之后有理據(jù)地發(fā)言，是保證傳播內(nèi)容正確的基石。在對外傳播時(shí)，發(fā)言人要擅長運(yùn)用傳播技巧。

【關(guān)鍵詞】：政治；傳播；李克強(qiáng)

信息傳播的領(lǐng)域涉及方方面面，每一個(gè)領(lǐng)域在體現(xiàn)傳播學(xué)原理的同時(shí)也暗含自身的獨(dú)特規(guī)律。在政治領(lǐng)域，傳播因政治特有的敏感審慎、影響重大也成為當(dāng)今學(xué)者的一個(gè)新興議題。本文以李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人大第三次和第四次會議上的發(fā)言為研究對象，嘗試探討分析在政治傳播領(lǐng)域的傳播技巧和傳播規(guī)律。

一、政治傳播的定義和特殊性

傳播學(xué)誕生于20世紀(jì)的美國，在21世紀(jì)在國內(nèi)才逐漸擴(kuò)散，總體來說傳播學(xué)仍是一個(gè)根基尚淺的新興學(xué)科。政治傳播作為傳播學(xué)的下屬，目前的研究還比較有限。結(jié)合各方面學(xué)者的著述，政治傳播尚未形成一個(gè)公允的定義。筆者嘗試參照賴?yán)驄D提出的傳播系統(tǒng)模式歸納政治傳播的內(nèi)涵。賴?yán)驄D認(rèn)為，傳播者和接收者分別從屬于一定的基本群體，這些基本群體在更大的社會結(jié)構(gòu)之中，信息在傳播者和接收者之間流動(dòng)，這一切的活動(dòng)存在在社會總系統(tǒng)之中。筆者認(rèn)為，含有以下幾種元素可以歸納為政治傳播。首先，傳播者或接收者的任意一方從屬于的基本群體是政治群體；其次，傳播內(nèi)容具有一定的政治性質(zhì)。綜上所述，政治傳播是政治信息在政治相關(guān)群體之間的流動(dòng)。

政治傳播因其傳播群體和傳播內(nèi)容的特殊性，在傳播過程中也面臨著一些其他領(lǐng)域尚未凸顯的問題。最關(guān)鍵的一個(gè)特殊之處在于政治信息的敏感性。政治信息大到國家戰(zhàn)略，小到百姓民生，都因?yàn)榕c切實(shí)利益相關(guān)顯得格外敏感。

李克強(qiáng)總理每年兩會的答記者問是十分精彩的政治傳播案例。筆者現(xiàn)以李克強(qiáng)總理在第十二屆人民代表大會第三次和第四次會議上發(fā)言為例，探究政治傳播的傳播規(guī)律。

二、態(tài)度具有更高的信息價(jià)值

李克強(qiáng)總理答記者問的一個(gè)貫穿始終的特點(diǎn)是把感情溝通擺在首要的位置上。

這一點(diǎn)在對臺灣的溝通上體現(xiàn)得十分突出。2015年2016年臺灣媒體的提問都聚焦在大陸對臺的經(jīng)濟(jì)政策上，關(guān)注點(diǎn)在大陸對臺的經(jīng)濟(jì)政策的確定性和穩(wěn)定性上。李克強(qiáng)總理的回應(yīng)里有一個(gè)關(guān)鍵詞“定心丸”，表示對臺政策一定會繼續(xù)下去。在“定心丸”以外，有一個(gè)表達(dá)更為矚目。“我們?yōu)槭裁催@么做？因?yàn)槲覀兪峭　！痹?015年的回應(yīng)上，第一句就是“兩岸是一家人，是骨肉同胞”。這兩句話僅僅對于臺灣記者的問題來講，似乎與經(jīng)濟(jì)政策無關(guān)，并不是十分重要的信息。但是結(jié)合所在情境，李克強(qiáng)總理的這兩句話才是重中之重。這是具體回答以外的感情溝通，是政府對臺灣的態(tài)度表達(dá)。

政治傳播中的信息很大一部分是政治政策。政治政策是政治核心群體根據(jù)綜合的歷史政治、意識形態(tài)等問題經(jīng)過縝密的思考制定的，體現(xiàn)了該政治主體的價(jià)值傾向和政治選擇。所以說，政治傳播中的政策歸根結(jié)底是經(jīng)過政治主體各種意識形態(tài)把關(guān)后具體條文法規(guī)。信息本身是由政治主體的意識形態(tài)和政治選擇決定的，所以對于政治傳播來說，具體政治條文規(guī)章之外傳達(dá)出來的態(tài)度和感情是更加重要的政治信息。這一部分內(nèi)容在整體的政治傳播中，可能所占的比例很小，傳達(dá)方式也都比較微妙，但是這絲毫不妨礙它在政治傳播中的重要作用。

三、政治傳播的原則性

李總理的回答中經(jīng)常出現(xiàn)各種類型的原則。

在2016年答記者會上，李總理在回復(fù)美國記者關(guān)于中美關(guān)系的問題時(shí)表示“如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展，我想還是要遵循平等相待、互利共贏的原則”。

西班牙記者提問“您是否認(rèn)為美國的重返亞太戰(zhàn)略已經(jīng)給中國造成問題？您覺得在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎？”李總理在就睦鄰友好的方面答復(fù)以后說“中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊”。一方面，總理首先表示堅(jiān)持睦鄰友好回應(yīng)了問題，之后的回答表示：即使我們堅(jiān)持和平發(fā)展，但是如果有人要侵犯我們的國家，侵占我們的領(lǐng)土，我們也堅(jiān)決不會退讓。既表達(dá)了發(fā)展的態(tài)度，又體現(xiàn)了堅(jiān)定的祖國統(tǒng)一不可侵犯的原則。

我國的政治已經(jīng)形成了許多穩(wěn)定的外交政策，比如獨(dú)立自主和平的外交政策；維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展；和平共處五項(xiàng)原則；維護(hù)我國的主權(quán)，安全和發(fā)展利益等。對待特定的事項(xiàng)也形成了穩(wěn)固的基本思想，比如對臺的“九二共識”。這些都是我國政府根據(jù)我國的歷史問題和政治情況在世界大格局的新形勢下經(jīng)過深思熟慮擬定的政策方針。是國家領(lǐng)導(dǎo)人做出的睿智的政治選擇，也是筆者第一部分提及的政治態(tài)度與情感的高度濃縮。

因此，在政治傳播中，這些既成的政治原則有著極高的應(yīng)用價(jià)值。在世界大格局沒有發(fā)生巨大變化的情況下，政治原則決定著相關(guān)政治信息的走向。

四、政治傳播的理據(jù)性

《中國日報(bào)》記者就中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的話題向李總理提問，并提及中國在很多國際事務(wù)上搭便車的問題。

李總理首先聲明，聽見這種說法“總有被忽悠的感覺”，并且澄清“按照國際權(quán)威統(tǒng)計(jì)，中國也就是世界第二大經(jīng)濟(jì)體”。此外，李總理還講述了他在我國西部的見聞，通過形象具體的事實(shí)證明中國很多地方還是十分貧窮的，有力地反駁了中國是第一大經(jīng)濟(jì)體的言論。

政治信息的傳播是十分微妙的，關(guān)鍵性的詞語對我國國家形象的塑造具有很大的影響。“世界第一大經(jīng)濟(jì)體”這樣的定位一旦形成將對我國未來的發(fā)展造成負(fù)面影響。因此政治信息的傳播就需要十二分地審慎。根據(jù)客觀、權(quán)威的信息統(tǒng)計(jì)來源，有理有利地反駁錯(cuò)誤的標(biāo)簽是十分必要的。

五、政治傳播的技巧性

政治傳播因其獨(dú)特的公開性、公眾性和重大性，導(dǎo)致傳受雙方對信息內(nèi)容格外敏感，這促進(jìn)了發(fā)言人對發(fā)言技巧的把握。

1.適度推測，合理說明

發(fā)言人在公眾場合的發(fā)言如果出現(xiàn)錯(cuò)誤，將會引起很大的尷尬，也會影響政府的權(quán)威。2015年一個(gè)西方面孔的記者向李克強(qiáng)總理提問，問題是關(guān)于我國房地產(chǎn)市場的。李克強(qiáng)總理在回答時(shí)，有這樣一句話：“我看你的面孔是一個(gè)西方人，你的中文說得這么流利，不知道有沒有在中國買房？當(dāng)然，我們是歡迎的”。李總理并沒有直接說你是一個(gè)西方人，因?yàn)檫@位記者中文很流利，也有可能因?yàn)楦鞣N原因融合了很多東方的元素。李總理在推測記者西方人身份時(shí)，加了一句“我看你的面孔”，交代了推測的客觀緣由，說記者“你的面孔是西方人”可謂滴水不漏。

2.抓住本質(zhì)，有效溝通

有效溝通的關(guān)鍵在于傳受雙方編碼解碼的對應(yīng)無誤，這就要求雙方具有共同的意義空間。在政治領(lǐng)域，關(guān)系到國計(jì)民生的事件很多，但是一定要做到對大的事件心中有數(shù)，這樣在進(jìn)行政治傳播時(shí)雙方才能做到心領(lǐng)神會。

2015年赫芬頓郵報(bào)的記者問總理對中石化中石油妨礙環(huán)保政策的看法。其實(shí)這個(gè)問題針對的現(xiàn)象就是最近幾年北京嚴(yán)重的霧霾問題。如果回答中只談環(huán)保政策，不明確表明對霧霾的治理，相當(dāng)于隔靴搔癢，并沒有體會到記者問題的核心。

李總理回答時(shí)第一句就說“我理解你的問題，問的是大家關(guān)心的霧霾這個(gè)焦點(diǎn)問題”。總理一開始就將問題點(diǎn)破，針對問題的核心，回答政府在治理空氣污染方面的態(tài)度和行動(dòng)，給了記者滿意的答復(fù)。

政治傳播很大程度上是在應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)生的變化，包括重大事件、關(guān)系變化、經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展、改革、合作等等。總體來講，在政治傳播領(lǐng)域，傳播者的態(tài)度和言外之音往往具有更高的價(jià)值。國家宏觀的既定方針政策是政治傳播的底線和原則。尊重和謹(jǐn)慎地查證客觀事實(shí)之后有理據(jù)地發(fā)言，是保證傳播內(nèi)容正確的準(zhǔn)則。具體來講，政治傳播也有一些技巧可循，但是政治狀況錯(cuò)綜復(fù)雜，目前仍沒有形成一定之規(guī)。