以質量互變原理視角探析高校黨員發展機制建設

（中國民航飛行學院，四川 廣漢 618300）

【摘要】：黨員發展是高校黨建工作的重要組成部分，是學生基層黨支部一項長期而艱巨的任務。隨著時代和環境的變化，高校的黨員發展機制出現一些問題和新的挑戰。本文試從馬克思主義哲學中的質量互變原理來探討高校黨員發展機制中存在的困難，并針對于此提出一些建議，以供參考。

【關鍵詞】： 質量互變原理；黨員發展機制；高校黨團建設

中共中央辦公廳曾在新印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》一文中指出：“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作?！保⒃谠撐闹兄该髁它h員發展的新十六字方針“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用?！庇纱丝梢?，黨中央對黨員發展的高度重視與期許。高校是我國發展共產黨員的重要基層單位，其發展黨員的過程也是教育學生與傳遞信念的重要環節。這一工作艱巨而漫長，學生樹立共產主義信仰有一個由量變到質變的發展過程，而每次教育的效果應以學生的學習與實踐結果來判斷。隨著時代與環境的變化，高校的黨員發展機制出現一些新的問題與挑戰，主要集中體現在黨員發展受重視程度，黨員發展教育形式，入黨考評體系等方面，具體情況如下。

一、高校黨員發展機制中存在的問題

（一）高校黨員發展受重視程度不夠

高校往往較為關注課題申請、學生就業等能切實影響學校排名的環節，而對高校黨員的發展工作沒有給予足夠的重視。發展時注重黨員發展的數量，而相關的入黨教育資源卻得不到保證，進而影響了黨員發展的質量。隨著時代的變化，中央對黨員發展有了更高的期許，但部分高校未組織相關的老師進行了解與學習，最終導致了高校發展黨員發展標準與黨中央的要求產生了偏差。比如黨員發展的新十六字方針中“發揮作用”是修訂后添加的，很多高校在貫徹這一方針時具有滯后性，發展黨員的流程遵循傳統、慣例，未能清晰地體現出這一發展要求。少部分高校從功利角度出發，為提高學生的就業率，往往在畢業前突擊發展一批黨員，違背了黨員發展的初衷與純潔性。

（二）黨員發展教育內容缺乏創新，流于形式

隨著時代的變遷，學生成長的環境與接觸的理念已經發生明顯地變化，新時代的高校學生呈現出了具有時代特點的群體性特征。但高校的黨員發展教育工作缺乏創新，其教育內容多以課堂上填鴨式灌輸為主，缺乏實踐鍛煉。這在一定程度上導致了高校黨員處于一種被動學習、被動接受，被動參與的狀態。學生在學習過程中缺乏學習動力、興趣，所學知識在現實生活中不能學以致用，最終導致了學習效果不理想，未能產生黨員發展教育中量變的積累。黨員發展教育過程流于形式，這在一定程度上助長了高校學生黨員功利主義思想的形成。入黨常只以學生成績等方便考量的內容為衡量標準，而對學生在團體中發揮的模范作用等實踐情況缺乏考察和了解，選拔出的高校學生黨員可能存在一些與群眾脫節、缺乏擔當的現象。

（三）高校黨員發展缺乏有效地考評體系

發展黨員時應接受黨內外民眾的監督，建立科學合理地考評體系。但高校發展黨員工作對這一方面的工作關注力度不夠，部分高校甚至為了減輕學生黨務工作，簡化了入黨介紹人，黨內外群眾意見，黨內民主評議等考評監督環節，這在一定程度上助長了高校黨員發展過程中內定和不透明現象的發生，并影響了高校黨員主體性的發揮。從質量互變的角度看，高校發展黨員在長時間內缺乏有效地考評體系，會增加黨員發展的隨意性并減弱高校基層黨組織在民眾心目中的公信力。

二、關于高校黨員發展機制建設的對策

（一）提高高校黨員發展受重視的程度

高校黨委應給予高校黨員發展工作高度的重視，在黨組織內部進行合理的分工，并明確責任。高校相關部門因根據學校的實際情況進一步完善高校黨務工作的工作激勵體制，大幅調動高校黨務工作者的積極性與創造性。學校應積極貫徹黨中央關于黨員發展的最新文件與指示，及時組織相關教師進行學習討論，將黨中央的方針政策落到工作的實處。為鞏固學習實施效果，校黨委可臨時抽調組織人手對黨員發展工作進行多次考核，進而達到高校黨員發展質變的效果。

（二）創新黨員發展教育內容，理論與實踐并重

質量互變理論告訴我們，只有每次有效地量的積累，才能最終迎來質的變化。由此可見，黨員發展教育應同時注重教育的質量與次數。通訊工具的普及和信息技術的發展給高校黨員發展發展工作帶來了新的機遇，高校黨務工作者可充分發揮互聯網的作用，建立類似“高校網上黨組織”的信息系統，通過互聯網進行學習材料的更新換代與內容創新，從而增加學生學習的主動性與積極性，增加黨員發展內容學習的最終效果。除此以外，高校在考察發展對象時應注重實踐內容，給考察期中的學生壓擔子，適當分配群眾工作和社會工作，在學生黨員密切聯系群眾，做到“從群眾中來，到群眾中去”，樹立全心全意為人民服務的思想，并對學生的實踐情況進行考核，考核結果作為確定入黨人選的主要依據之一。

（三）建立有效地考評體系

缺乏監督的權力容易滋生腐敗，為了提高入黨的透明度與提高高校黨組織的公信力，高校入黨工作應建立有效地考評體系。其組成可包括三部分：既上級黨組織評價，群眾監督，自我批評。高校黨組織應在原有的黨員發展流程基礎上強化這三個方面的機制建設，如加強上級黨組織的巡查，不定期地抽查黨員發展情況，及時發現問題解決問題；發展黨員前開黨內外群眾討論會，通過不記名投票，群眾評議等方式剔除出不能密切聯系群眾的備選人員；定期開展基層黨組織生活會，建立發展對象“自評價模塊”，提高學生黨員自我約束，自我監督的能力。

三、小結

在高校建立健全大學生入黨機制是高校黨建工作非常重要的一環。隨著時代與具體環境的變化，高校入黨機制會出現一些問題和挑戰，只有通過不斷地完善相關的機制體系，并輔之堅持不懈地貫徹執行，才能讓高校黨建的教育管理工作產生量變到質變的轉化。

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